對(duì)于招投標(biāo)的新人小白來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)陌生的詞匯術(shù)語(yǔ)，其實(shí)不然，在我們所常見(jiàn)的各個(gè)工程項(xiàng)目中大部分都是工程建設(shè)項(xiàng)目。我們?cè)谶@篇來(lái)一起詳細(xì)了解下工程建設(shè)項(xiàng)目的定義吧！
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程，并不限于建筑物和構(gòu)筑物，即工程是指所有通過(guò)設(shè)計(jì)、施工、制造等建設(shè)活動(dòng)形成的有形固定資產(chǎn)。
與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時(shí)滿足兩個(gè)要件：一是與工程不可分割，二是為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需。從設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行判斷，需要與工程同步整體設(shè)計(jì)、施工的貨物屬于與工程建設(shè)有關(guān)的貨物;可以與工程分別設(shè)計(jì)、施工或者不需要設(shè)計(jì)、施工的貨物，屬于與工程建設(shè)無(wú)關(guān)的貨物。與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
需要注意的是，與政府采購(gòu)工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。
好啦，今天的內(nèi)容就到這里了，工程建設(shè)項(xiàng)目中工程包括很多組成部分，如設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、人員施工、監(jiān)理等，需要我們鉆研透并結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行工作。
通過(guò)統(tǒng)一概念術(shù)語(yǔ)避免擴(kuò)大或者縮小兩部法律的適用范圍。由于《政府采購(gòu)法》第2條定義的工程，與《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目在用語(yǔ)上有所不同，加之《招標(biāo)投標(biāo)法》未對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目作出定義，實(shí)踐中出現(xiàn)了利用這兩部法律概念術(shù)語(yǔ)的不統(tǒng)一來(lái)規(guī)避法律的現(xiàn)象。本條從兩個(gè)方面作了規(guī)范。
（一）與《政府采購(gòu)法》工程定義做了銜接。參照《政府采購(gòu)法》工程定義，本條第2款規(guī)定，前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。需要說(shuō)明的是，建設(shè)工程并不僅限于構(gòu)筑物和建筑物。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。從這一定義可以看出，工程是指所有通過(guò)設(shè)計(jì)、施工、制造等建設(shè)活動(dòng)形成的有形固定資產(chǎn)，要避免對(duì)工程作擴(kuò)大化理解，如將“希望工程‘、“五個(gè)一工程”、“系統(tǒng)工程”等概念化的協(xié)作活動(dòng)理解為建設(shè)工程．從而防止不適當(dāng)?shù)貙⒄少?gòu)貨物和服務(wù)納入《招標(biāo)投標(biāo)法》調(diào)整范圍。
（二）明確了工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延。本條第1款規(guī)定，《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條所稱工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。第2款規(guī)定，前款所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。據(jù)此，與政府采購(gòu)工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)的招投標(biāo)活動(dòng)，也應(yīng)當(dāng)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。
