天然氣工程施工安全管理措施及問題分析

一、燃?xì)馐┕ぐ踩�管理面臨的問題分析

01

燃?xì)夤こ贪踩�管理制度不完善，落�?shí)不到位。

隨著安全事故的頻發(fā)，企業(yè)越來越重視安全責(zé)任制和安全管理制度的制定，但大多數(shù)企業(yè)制定的安全管理制度不完善，或者實(shí)用性不強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)行難度大，落實(shí)不到位，甚至有個(gè)別企業(yè)的安全制度形同虛設(shè)，與實(shí)際脫離，完全未付諸實(shí)施，安全責(zé)任劃分不明確，施工現(xiàn)場管理無制度可依，監(jiān)管不嚴(yán)格，這是導(dǎo)致安全事故的一重要原因。

02

燃?xì)馐┕と藛T文化素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

燃?xì)馐┕と藛T大多具有流動(dòng)性強(qiáng)、不固定的特點(diǎn)，且文化素質(zhì)較低，安全知識(shí)接收難度大，對施工安全狀況認(rèn)識(shí)不足，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，施工過程中的防護(hù)措施落實(shí)不到位：比如高空作業(yè)不系安全帶、不帶安全帽或者佩戴不規(guī)范，施工用電作業(yè)不穿絕緣鞋、不戴絕緣手套，動(dòng)火作業(yè)未配備足夠的滅火器具等。在這些存在安全隱患的情況下施工，很容易引發(fā)高空墜落、墜物傷人、火災(zāi)等安全事故。施工人員的安全意識(shí)薄弱、防護(hù)措施落實(shí)不到位，這是導(dǎo)致安全事故的主要原因。

03

施工現(xiàn)場情況復(fù)雜，交叉作業(yè)多，影響安全的因素較多。

交叉作業(yè)是在同一工作面進(jìn)行不同的作業(yè)，或者是在同一立體空間不同的作業(yè)面進(jìn)行不同或相同的作業(yè)。燃?xì)馐┕がF(xiàn)場經(jīng)常有多種工種同時(shí)施工的情況，交叉作業(yè)時(shí)，因作業(yè)空間限制，人員多，工序多，隱患多，交叉作業(yè)時(shí)，極易出現(xiàn)高處墜落、墜物傷人、機(jī)械傷害等安全事故。

二、燃?xì)馐┕がF(xiàn)場安全管理措施

01

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全管理責(zé)任。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣貫，完善企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制等，使之更加符合法律法規(guī)規(guī)范，使企業(yè)的安全管理有據(jù)可依，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)要使各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到現(xiàn)場，安全操作規(guī)程落實(shí)到崗位，明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

02

保障安全生產(chǎn)資金投入。

安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的資金保障，施工設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)用品防護(hù)設(shè)施設(shè)備都需要資金的投入，資金的缺乏會(huì)導(dǎo)致安全防護(hù)措施無法得到實(shí)施，對施工活動(dòng)造成直接影響。因此，企業(yè)必須建立一套健全規(guī)范的資金保障體系，按規(guī)范投入，安全才能得到保障。

03

加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，提升人員安全素養(yǎng)。

施工隊(duì)伍是燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的主要實(shí)施者，是現(xiàn)場施工的主體，也是施工現(xiàn)場安全管理的對象，現(xiàn)場安全管理的成功與否與施工隊(duì)伍的素質(zhì)有密切聯(lián)系，施工隊(duì)伍人員的安全素養(yǎng)影響著現(xiàn)場安全管理的質(zhì)量高低，因此，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)（尤其是安全意識(shí)的培養(yǎng)）至關(guān)重要。

企業(yè)要建設(shè)一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，主要途徑是加強(qiáng)隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)，可以從以下幾方面著手。第一，嚴(yán)格施工人員的持證上崗管理。施工人員（尤其是特種作業(yè)人員）必須取得相關(guān)崗位資格上崗證書，并經(jīng)有資質(zhì)的相關(guān)單位培訓(xùn)合格后，方可上崗，否則不可從事相關(guān)作業(yè)，企業(yè)必須對特種作業(yè)人員是否持證上崗進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促無證人員取得特種作業(yè)資格證書，否則不準(zhǔn)予上崗。第二，嚴(yán)格并規(guī)范性地開展施工人員的安全教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)、公司安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)常識(shí)、安全防護(hù)用品的規(guī)范佩戴使用等。教育培訓(xùn)的形式包括集中式培訓(xùn)與施工現(xiàn)場日常培訓(xùn)，其中，日�，F(xiàn)場安全教育培訓(xùn)占主要地位，主要由現(xiàn)場管理人員或班組長組織開展，通過日常性地灌輸安全常識(shí)和基本技能，強(qiáng)化人員安全意識(shí)，逐漸提升安全技能。隨著安全素養(yǎng)的提升，施工人員能自覺遵守現(xiàn)場施工規(guī)范，能有效避免安全事故的發(fā)生。

04

加強(qiáng)施工現(xiàn)場隱患排查，降低事故發(fā)生率。

施工現(xiàn)場的安全隱患排查是安全管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全監(jiān)管，能有效降低事故發(fā)生幾率。

安全隱患排查形式主要分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查。日常檢查是安全隱患排查的主要手段，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患：一是由現(xiàn)場管理人員或項(xiàng)目安全員進(jìn)行安全巡回檢查，二是班組每日的班前、班中、班后自查，發(fā)現(xiàn)隱患可及時(shí)整改。專項(xiàng)檢查由公司或項(xiàng)目部針對重大活動(dòng)、重要節(jié)假日前后、防汛、防火、防雷電等內(nèi)容，組織專項(xiàng)安全檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問題，研究整改措施，及時(shí)消除隱患。季節(jié)性檢查是企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的季節(jié)氣候特點(diǎn)組織的安全隱患排查，例如，雨琪的防汛安全檢查、大風(fēng)天氣安全檢查等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，將日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查三者相結(jié)合，全方位地、不留死角進(jìn)行現(xiàn)場隱患排查，消除事故隱患。

安全隱患排查作為現(xiàn)場安全管理的重要手段，其檢查內(nèi)容主要是什么？這也需要企業(yè)施工特點(diǎn)來具體制定，通常來說，共同的檢查內(nèi)容主要包含：從業(yè)人員是否持證上崗；從業(yè)人員在作業(yè)過程中是否遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程；從業(yè)人員是否按規(guī)范佩戴安全防護(hù)用品；配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否在有效期內(nèi)；危險(xiǎn)作業(yè)場所是否落實(shí)安全防范措施；現(xiàn)場管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為；現(xiàn)場管理、指揮人員對從業(yè)人員的違規(guī)操作是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止；施工過程中是否落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。當(dāng)然，不同的施工企業(yè)和施工項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn)和性質(zhì)，檢查內(nèi)容也有所不同，還需具體問題具體分析。

三、結(jié)論

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國的安全生產(chǎn)方針，是企業(yè)管理的重要原則，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提，而現(xiàn)場的安全管理是復(fù)雜的，由于施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，多種不安全因素時(shí)刻威脅著人員的生命安全，這就要求施工企業(yè)從多方面加強(qiáng)管理，加強(qiáng)“人、財(cái)、物”的管理，健全制度，重點(diǎn)防范，嚴(yán)懲施工“三違”現(xiàn)象，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法行為，杜絕安全事故發(fā)生，為企業(yè)乃至社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。