質(zhì)量事故的確定
1、質(zhì)量事故的特征：
A、經(jīng)技術(shù)鑒定，確認(rèn)其質(zhì)量影響工程主要構(gòu)件強(qiáng)度及使用年限或造成不可挽回的歷史性的缺陷。
B、影響下一道工序在一個(gè)月內(nèi)不能繼續(xù)進(jìn)行施工。
C、凡發(fā)生坍落、倒塌或軸線、標(biāo)高、級(jí)配錯(cuò)誤、基礎(chǔ)嚴(yán)重下沉現(xiàn)象，均為重大質(zhì)量事故。發(fā)生重大質(zhì)量事故，須在事發(fā)時(shí)間起24小時(shí)內(nèi)報(bào)告阿分公司總工，并及時(shí)報(bào)業(yè)主代表或監(jiān)理。重大質(zhì)量事故要附專題報(bào)告。
D、凡是施工工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求或達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，必須進(jìn)行全部或部分拆除，重做修補(bǔ)或加固工作。
E、凡分部分項(xiàng)同一操作過程的建筑工程，在同一次進(jìn)行施工時(shí)所發(fā)生的質(zhì)量事故，作為一次事故。
F、工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量發(fā)生問題如系操作和管理原因造成，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、凡質(zhì)量事故都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理必須遵循合同和有關(guān)法規(guī)及時(shí)書面上報(bào)質(zhì)量事故并在事故處理后予以總結(jié)。
四、質(zhì)量事故上報(bào)
1、質(zhì)量事故的上報(bào)程序：
A、凡發(fā)生質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工應(yīng)立即組織力量進(jìn)行事故的初步調(diào)查分析，評(píng)估質(zhì)量事故損失，確定質(zhì)量事故等級(jí)。
B、如確定為一般質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工應(yīng)在事故發(fā)生后2天內(nèi)，首先電話告知阿分公司總工程師，匯報(bào)事故初步情況。并于事故發(fā)生后3天內(nèi)出具事故快報(bào)，填寫《工程質(zhì)量事故報(bào)告表》（中鐵程質(zhì)表—2）（附件4），由阿分公司負(fù)責(zé)上報(bào)給國(guó)際工程安質(zhì)工程部。
C、如確定為重大工程質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工應(yīng)立即電話阿分公司總工程師，匯報(bào)事故初步情況。并于事故發(fā)生后1天內(nèi)出具事故快報(bào)，填寫《工程質(zhì)量事故報(bào)告表》，由阿分公司負(fù)責(zé)上報(bào)給國(guó)際工程安質(zhì)工程部，并逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察處。
D、如確定為2萬(wàn)元以下的質(zhì)量問題，由項(xiàng)目部自行處理，將處理結(jié)果填寫成《工程質(zhì)量事故報(bào)告表》上報(bào)阿分公司備案。
四、質(zhì)量事故的調(diào)查處理
1、根據(jù)質(zhì)量事故的處理權(quán)限規(guī)定，分別由對(duì)應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)組織成立質(zhì)量事故調(diào)查小組，并進(jìn)行事故的調(diào)查、處理、結(jié)案工作，即：
A、三級(jí)及以上重大工程質(zhì)量事故由集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)察處負(fù)責(zé)組織成立事故調(diào)查小組，國(guó)際公司安質(zhì)工程部、阿分公司質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目部要做好一切配合工作。
B、四級(jí)質(zhì)量事故由國(guó)際公司安質(zhì)工程部負(fù)責(zé)組織成立事故調(diào)查組，阿分公司質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目部要做好一切配合工作。
C、一般質(zhì)量事故由阿分公司總工程師主持成立事故調(diào)查小組，項(xiàng)目部要做好一切配合工作。
2、重大質(zhì)量事故，阿分公司和事故單位應(yīng)積極配合上級(jí)質(zhì)量事故調(diào)查小組的工作，認(rèn)真調(diào)查妥善處理，做到事故處理不留隱患。
A、工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量發(fā)生問題，如因設(shè)計(jì)原因造成，則由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)解決；
B、工程的裝飾、水電安裝、設(shè)備安裝等造成的質(zhì)量問題，均由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一組織有關(guān)分包單位協(xié)調(diào)解決；
C、各種采購(gòu)物資的質(zhì)量問題應(yīng)分清責(zé)任加以處理。如果該項(xiàng)物資為項(xiàng)目采購(gòu)，則由項(xiàng)目總工會(huì)同供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)共同研究解決。如果物資為業(yè)主提供，則應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)通知業(yè)主，妥善加以解決。
3、對(duì)質(zhì)量事故的整改方案均需得到業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和公司總工審查批準(zhǔn)。
4、對(duì)于造成質(zhì)量事故的人，阿分公司將根據(jù)責(zé)任的大小，予以行政或經(jīng)濟(jì)上的處罰。
第一章 質(zhì)量處罰制度
1、對(duì)于事故單位，根據(jù)質(zhì)量事故等級(jí)、事故責(zé)任認(rèn)定，結(jié)合國(guó)際公司與項(xiàng)目部簽訂的《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書》制定如下阿分公司最低處罰規(guī)定：
A、對(duì)于三級(jí)及以上質(zhì)量事故，每發(fā)生一起事故對(duì)項(xiàng)目部處以1萬(wàn)元質(zhì)量罰款，在項(xiàng)目承包獎(jiǎng)勵(lì)中扣除，取消該項(xiàng)目部該年度所有集體或個(gè)人的評(píng)優(yōu)資格。損失特別重大的責(zé)任事故，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在明顯的玩忽職守、管理不當(dāng)?shù)刃袨�，�?duì)相應(yīng)責(zé)任人處以沒收已上交的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并撤銷相應(yīng)職務(wù)的處罰。當(dāng)上級(jí)公司的處罰標(biāo)準(zhǔn)高于以上規(guī)定時(shí)，執(zhí)行上級(jí)公司的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
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B、對(duì)于四級(jí)質(zhì)量事故，每發(fā)生一起事故對(duì)項(xiàng)目部處以1萬(wàn)元質(zhì)量罰款，在項(xiàng)目承包獎(jiǎng)勵(lì)中扣除，取消該項(xiàng)目部該年度的集體評(píng)優(yōu)資格。對(duì)于鑒定為責(zé)任事故，取消責(zé)任人年度項(xiàng)目承包獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)上級(jí)公司的處罰標(biāo)準(zhǔn)高于已上規(guī)定時(shí)，執(zhí)行上級(jí)公司的處罰標(biāo)準(zhǔn)。年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起已上四級(jí)質(zhì)量事故時(shí)，執(zhí)行上述A條款有關(guān)三級(jí)及以上質(zhì)量事故的處罰規(guī)定。
C、對(duì)于一般質(zhì)量事故，每發(fā)生一起事故對(duì)項(xiàng)目部處以1000元質(zhì)量罰款，在項(xiàng)目承包獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起以上一般質(zhì)量事故時(shí)，執(zhí)行上述B條款有關(guān)四級(jí)及以上質(zhì)量事故的處罰規(guī)定。
D、對(duì)于2萬(wàn)元以下的質(zhì)量問題，由項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部自己制定的質(zhì)量處罰規(guī)定，處罰相應(yīng)責(zé)任人員，并報(bào)公司備案。
2、對(duì)于由于合作單位或勞務(wù)分包單位、直屬施工人員為主要責(zé)任的質(zhì)量事故，執(zhí)行如下處罰規(guī)定：
A、如項(xiàng)目與勞務(wù)分包單位簽訂的合同中有約定，執(zhí)行合同規(guī)定。
B、如項(xiàng)目與勞務(wù)分包單位簽訂的合同中沒有約定，執(zhí)行如下規(guī)定：事故責(zé)任認(rèn)定為全部責(zé)任的單位，承擔(dān)事故的全部直接經(jīng)濟(jì)損失。事故責(zé)任認(rèn)定為主要責(zé)任的單位，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的50%以上；事故責(zé)任認(rèn)定為重要責(zé)任的單位，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的50%以下；事故責(zé)任認(rèn)定為次要責(zé)任的單位，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的30%以下。
C、對(duì)于直屬施工人員，項(xiàng)目在下達(dá)承包任務(wù)前必須制定相應(yīng)的質(zhì)量處罰規(guī)定，約定發(fā)生質(zhì)量問題或事故時(shí)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
3、項(xiàng)目施工質(zhì)量管理過程中，如出現(xiàn)下例情況時(shí)應(yīng)予以處罰，并填寫《質(zhì)量問題罰款通知單》（附件5）：
A、在項(xiàng)目安質(zhì)人員下達(dá)《質(zhì)量問題整改通知單》后，拒不整改者；
B、發(fā)生項(xiàng)目與分包單位合同約定的質(zhì)量問題時(shí)；
C、施工人員違反項(xiàng)目部制定的質(zhì)量管理規(guī)定時(shí)；
D、不按工序安排施工，未經(jīng)驗(yàn)收進(jìn)入下道工序時(shí)。
４、各分包施工隊(duì)在每月驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，必須同工程質(zhì)量及合同規(guī)定的獎(jiǎng)罰措施掛鉤，全部罰款應(yīng)一次性扣清。
