為加強施工階段施工過程的安全控制，保證職業(yè)健康、人身安全和財產(chǎn)不受損失，根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例，制定如下安全管理制度。
一、認真學習貫徹執(zhí)行國家安全技術(shù)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級相關(guān)規(guī)定。
二、對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負責，監(jiān)理項目部在開工前應認真檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件。包括：
1、建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求；
3、設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
4、項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗；
5、現(xiàn)場作業(yè)人員必須進行開工前安全教育和培訓，并取得合格證；
6、依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；
7、施工現(xiàn)場、安全設施、設備、工藝必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程得要求；
8、必須建立危害防治措施，為操作人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；
9、必須有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援人員、配備必要的應急救援器材、設備；
10、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；
11、施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。
三、工程開工前監(jiān)理部門必須審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，施工組織設計并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字。
四、審查達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案；并附具安全驗算結(jié)果，施工單位技術(shù)負責人必須簽字。
五、現(xiàn)場監(jiān)理人員每天應對施工現(xiàn)場安全情況進行巡視配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時書面要求施工單位整改；情況嚴重的，責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向有關(guān)主管部門報告。
六、監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和工作實施細則時，應把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施，做為一項必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中，規(guī)范安全控制程序。
七、做好每周的監(jiān)理例會，把安全監(jiān)理控制工作做為一項重要的議事內(nèi)容，加強對施工單位安全管理工作協(xié)調(diào)，對現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進行分析，總結(jié)制定有效對策。
八、對每日施工運行過程中安全技術(shù)、安全管理措施落實情況在監(jiān)理日志中做好專項記錄，月報中列出專項對每月的安全運行情況進行分析，總結(jié)控制方法。
九、在實施監(jiān)理過程對安全隱患的處理辦法：
1、有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位、加強監(jiān)理旁站督促施工單位安檢人員到位；
2、督促承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強度、施工用電和漏電系數(shù)進行檢查，對不符合要求者指令停止整改。
3、通過指令性文件對施工承包單位施工安全中存在的問題責令承包單位限期予以改正。
4、要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠“三證”。
5、利用支付手段，協(xié)調(diào)施工單位安全生產(chǎn)走向正規(guī)。
1、首次安全監(jiān)理交底會議制度（可與開工預備會議合并召開）會議主要內(nèi)容：
（1）建設單位介紹委托合同約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定；
（2）建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工；
（3）研究確定工程項目安全生產(chǎn)目標，共同分析識別和評價本項目施工過程中可能產(chǎn)生的危險源和重大危險源，并確定安全監(jiān)控的主要措施；
（4）總監(jiān)理工程師對承包單位的有關(guān)安全管理工作提出監(jiān)理要求；
（5）共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，并明確其職責和工作制度；
（6）明確安全檢查及安全監(jiān)理例會的時間、周期以及參加人員。
2、安全監(jiān)理例會制度（可與工程例會合并召開）
在項目施工過程中，由總監(jiān)理工程師主持，會同建設、施工等單位召開安全監(jiān)理例會。安全監(jiān)理例會的主要內(nèi)容：
（1）檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險源監(jiān)控措施的落實情況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因；
（2）針對安全生產(chǎn)及其管理存在的問題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改進措施；包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等；
（3）分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進措施；
（4）通過會議，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，并落實下一步安全管理工作的分工。
3、專項安全施工方案的報審制度
（1）項目監(jiān)理機構(gòu)應要求承包商按規(guī)定編制重大危險源的專項安全施工方案，并報監(jiān)理審批。對于按規(guī)定須通過專家論證審查的方案，須督促承包單位按規(guī)定進行專家論證審查；
（2）項目總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理工程師，對專項安全施工方案進行程序性、符合性、針對性審查，重點審查專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；是否經(jīng)過承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負責人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否具有針對性；
4、重大危險源交底監(jiān)控制度
（1）監(jiān)理工程師應督促施工單位針對施工危險源、重大危險源制定相應的安全技術(shù)措施，列入施工組織設計中，并報監(jiān)理審批；
（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應按規(guī)定編制重大施工危險源的安全監(jiān)理實施細則，包括危險源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求；
（3）督促檢查施工承包單位對危險源、重大危險源的施工作業(yè)進行逐級安全技術(shù)交底，安全監(jiān)理人員應檢查交底的書面記錄，對于沒有進行交底的不允許擅自施工作業(yè)；
（4）重大危險源施工方案和安全技術(shù)交底完成后，安全監(jiān)理人員應檢查施工方對重大危險源施工作業(yè)前的各項安全自檢工作是否完成，自檢責任制是否落實。
5、安全監(jiān)理旁站、巡視制度
（1）對于重大危險源部位，應有針對性的旁站、巡視監(jiān)理方案，并明確各專業(yè)工程的安全旁站、巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點及要求。
（2）總監(jiān)理工程師應按安全監(jiān)理規(guī)劃（方案）和安全監(jiān)理細則，安排安全監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理的旁站、巡視監(jiān)督工作，并檢查實施情況；
（3）監(jiān)理員督促施工單位進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)自檢，對機械設備、電氣設備、腳手架及高空作業(yè)進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改，杜絕安全事故發(fā)生。
（4）安全巡視監(jiān)理工作每天不少于一次，對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序進行必要的旁站監(jiān)理，并及時填寫巡視、旁站監(jiān)理記錄表；
6、施工現(xiàn)場安全檢查制度
（1）項目監(jiān)理機構(gòu)應組織建設單位、施工承包單位共同制定安全生產(chǎn)檢查計劃，并按計劃開展施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查活動。
（2）施工現(xiàn)場安全檢查活動除了定期安全檢查外，項目部可根據(jù)實際情況對施工現(xiàn)場進行專項安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查；
（3）施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標準要求，結(jié)合檢查活動的目的和工程具體情況進行確定，包括現(xiàn)場安全和安全資料等方面。項目監(jiān)理機構(gòu)應事先制定檢查標準和檢查辦法，明確檢查人員名單；
（4）安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應采取措施及時處理，保證施工安全。
（5）安全監(jiān)理人員應做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果通過工程例會或函件等形式向建設各方主體通報。
7、施工安全設施、施工機械驗收核查制度
（1）施工現(xiàn)場的重要施工安全設施和大型施工機械的使用，應在運行前經(jīng)監(jiān)理核查；
（2）施工安全設施和施工機械搭設安裝后，應督促施工承包單位按規(guī)定進行檢測，垂直運輸設備等須備案的應及時督促備案，并及時報監(jiān)理核驗；
（3）安全監(jiān)理工程師應按規(guī)定核查施工安全設施和施工機械的驗收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，是否符合專項安全施工方案的要求，核查無誤后方可使用。
8、安全監(jiān)理報告制度
（1）項目監(jiān)理機構(gòu)應在每月底將本月的安全、文明施工情況以監(jiān)理月報形式向工程所在地安監(jiān)站匯報；
（2）在實施安全監(jiān)理過程中，如施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理下達的指令時，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設單位或建設主管部門報告；
（3）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生重大安全事故，項目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應在兩小時以內(nèi)向監(jiān)理公司及建設主管部門報告，同時應采取措施防止事態(tài)進一步惡化，并簽發(fā)工程暫停令；
（4）項目監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理公司之間，以及總監(jiān)理工程師和項目監(jiān)理機構(gòu)人員之間應保持通信聯(lián)絡的暢通；
（5）監(jiān)理人員的各項口頭報告均應及時追加書面記錄。
