附著式升降腳手架安全管理

 

　　隨著技術(shù)的進步，附著式升降腳手架的安全性有了很大的提高，發(fā)生事故的可能性大大降低，但由于附著式升降腳手架附著于高層建筑結(jié)構(gòu)上，依靠提升設(shè)備自行升降，具有較大的勢能和不確定因素，故一旦發(fā)生事故，后果嚴重，因此存在較大的施工風險，屬于施工現(xiàn)場的重大危險源，一旦控制措施不到位或失效，應會造成重大事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生。

 

　　一、事故案例：

 

　　2011年9月10日上午8時30分，西安市未央路和玄武路交界處的凱旋大廈工地一棟在建30層高樓，在施工過程中發(fā)生腳手架倒塌，這些腳手架是從20-23層墜落的，共造成10人死亡。主要原因就是由于使用過程中人為解除附著升降腳手架的防墜裝置，下降作業(yè)前，操作人員在提升裝置下吊點掛鉤未鉤住主框架的情況下，提前拆除承力構(gòu)件，而此時腳手架上作業(yè)人員尚未拆離，最終造成腳手架架體塌和人員重大傷亡事故，是一起典型的違章操作引起的安全事故。

 

　　二、附著式升降腳手架的安全管理依據(jù)：

 

　　1.《中華人民共和國建筑法》;

 

　　2.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》;

 

　　3.建設(shè)部制定的《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》;

 

　　4.《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》;

 

　　5.《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》;

 

　　6.《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》。

 

　　三、提升架的準入制度

 

　　本公司所使用的附著式升降腳手架均采用分包形式(目前暫采用的是外租，有一定的出入，形式上一定要改成分包形式)，具體的分包管理歸口部門為公司設(shè)備部。對于公司所采用的附著式升降腳手架分包單位均實行準入制度，由公司設(shè)備部負責進行資格審查，并根據(jù)審查結(jié)果建立附著式提升架合格分包商名單，公司各項目所使用的提升架外租單位均需在合格分包商名單內(nèi)選取。具體的審查內(nèi)容主要包括但不限于：

 

　　1.營業(yè)執(zhí)照;

 

　　2.資質(zhì)證書;

 

　　3.安全生產(chǎn)許可證;

 

　　4.國務院建設(shè)行政主管部門組織的鑒定或者委托具有資格的單位進行的認證證書;

 

　　5.陜西省建筑設(shè)備與門窗協(xié)會的推薦證書;

 

　　6.租賃單位相關(guān)技術(shù)人員的資格證書或職稱證書。

 

　　四、明確附著式升降腳手架工程的發(fā)包形式

 

　　1.雖然《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定，附著式升降腳手架應由具有相應資質(zhì)等級的施工單位進行施工，但目前在我公司采用的形式是外租設(shè)備，現(xiàn)場架工進行安裝、升降、拆除。在我國的資質(zhì)管理中明確規(guī)定，腳手架作業(yè)分包屬于勞務分包，可以承擔的是除附著式升降腳手架以外的其他各類工程腳手架的搭設(shè)，不含附著式升降腳手架施工資質(zhì)。而附著式升降腳手架專業(yè)資質(zhì)分為兩級，一級企業(yè)可承擔各類附著升降腳手架的設(shè)計、制作、安裝、施工，二級企業(yè)可以承擔80米及以下附著式升降腳手架的設(shè)計、制作、安裝、施工。因而附著式升降腳手架工程施工隊伍應具有的是附著式升降腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，是不能夠租賃附著式升降腳手架自行施工或?qū)⒂蓛H具有腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的勞務單位施工。必須簽訂專業(yè)承包合同，并明確總包和專業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)責任。

 

　　2.目前附著式升降腳手架，生產(chǎn)的許可是建設(shè)行政部門所發(fā)的附著式升降腳手架專項資質(zhì)和產(chǎn)品的部級鑒定或部級驗收，故進入施工現(xiàn)場的附著式升降腳手架必須經(jīng)國務院建設(shè)行政主管部門鑒定或驗收。由于產(chǎn)品原理大體一致，但具體形式卻存在較大的差異，通過部級鑒定或驗收的附著式升降腳手架的設(shè)計制造單位，都具有附著式升降腳手架專業(yè)施工資質(zhì)，所以應將附著式升降腳手架的提供與安裝施工一起發(fā)包給同一家專業(yè)施工單位，這樣專業(yè)承包單位施工自己設(shè)計制造的附著式升降腳手架，由于對構(gòu)造、性能充分掌握，故施工安全可靠性大大提高，安裝、維護責任明確。

 

　　3.專業(yè)分包單位應自行完成附著升降腳手架工程的施工：附著式升降腳手架不僅僅包括安裝、拆除作業(yè)，還包括了提升和下降作業(yè)。因此附著式升降腳手架的安裝、拆除、提升、下降作業(yè)都必須由專業(yè)承包單位自行完成，不允許專業(yè)分包單位僅派技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導總承包作業(yè)人員或其他分包單位的作業(yè)人員進行附著式升降腳手架的施工。同時還應對附著式升降腳手架的作業(yè)人員，加強安全教育培訓做到持證上崗，才能保證施工安全。

 

　　五、施工方案的管理：

 

　　附著式升降腳手架的專項施工方案由分包單位編制完成，需經(jīng)附著式腳手架施工單位技術(shù)負責人審批，加蓋公章，報總包單位技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師審核。對于建筑物高度超過150米的，附著式升降腳手架的專項施工方案，必須由總包單位組織專家進行論證。專項施工方案必須在提升架安裝前編制、審批完成。

 

　　專項施工方案應包括以下主要內(nèi)容：

 

　　1.工程特點;

 

　　2.平面布置情況;

 

　　3.安全措施;

 

　　4.特殊部位的加固措施;

 

　　5.工程結(jié)構(gòu)受力核算;

 

　　6.安裝、升降、拆除程序及措施;

 

　　7.使用規(guī)定。

 

　　六、提升架的組織機構(gòu)管理(目前我公司實際實施的管理要求)：

 

　　項目部需在施工方案內(nèi)制定并建立健全本項目提升架的管理組織機構(gòu)和具體的人員分工名單，組織機構(gòu)內(nèi)的人員需包括項目經(jīng)理(或執(zhí)行經(jīng)理)、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、主管工長、機械工長、質(zhì)安員、架工班長及班組等，租賃單位人員委托的技術(shù)人員負責現(xiàn)場指導。提升架的現(xiàn)場總指揮原則上由項目經(jīng)理(或項目執(zhí)行經(jīng)理)擔任，也可根據(jù)實際情況委托項目副經(jīng)理或項目技術(shù)負責人擔任。

 

　　七、提升架的技術(shù)交底管理：

 

　　在安裝之前，專業(yè)分包單位技術(shù)負責人員應向有關(guān)安裝人員進行交底，詳細告知專項方案的主要內(nèi)容，如附著支承布置點位、導軌、導輪安裝要求、豎向主框架、水平桁架、防墜、防傾裝置安裝要求以及規(guī)范和操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容。說明已辨識的危險源以及所采用的安全措施。

 

　　附著式升降腳手架在方案審批后，提升架組裝前，項目部需進行書面的施工方案和安全技術(shù)專項交底。提升架的施工方案交底由項目部技術(shù)負責人對項目部的相關(guān)管理人員和班組長進行交底，提升架的安全技術(shù)交底由項目部的主管工長對作業(yè)班組進行交底，提升架的租賃單位在設(shè)備及材料進場后也需對項目部進行專項的書面交底。所有的交底均需履行簽字手續(xù)，交底所采用的表格需符合制式要求。

 

　　八、提升架的現(xiàn)場管理：

 

　　1.提升架的搭設(shè)要求及架體管理：

 

　　(1)提升架的組裝及架體搭設(shè)應嚴格按照施工方案進行施工。

 

　　(2)架體高度不得大于5倍樓層高;

 

　　(3)架體寬度不得大于1.2m;

 

　　(4)直線布置的架體支撐跨度不得大于7m，折線或曲線布置的架體，相鄰兩主框架支撐點處的架體外側(cè)距離不得大于5.4m;

 

　　(5)架體的水平懸挑長度不得大于2m，且不得大于跨度的1/2;

 

　　(6)架體全高與支撐跨度的乘積不得大于110㎡。

 

　　(7)豎向主框架所覆蓋的每個樓層處應設(shè)置一道附墻支座;

 

　　(8)在使用工況時，應將豎向主框架固定于附墻支座上;

 

　　(9)在升降工況時，附墻支座上應設(shè)有防傾、導向的結(jié)構(gòu)裝置;

 

　　(10)附墻支座應采用錨固螺栓與建筑物連接，受拉螺栓的螺母不得少于兩個。或應采用彈簧螺桿墊圈加單螺母，露出螺母端部長度應不少于3扣，并不得小于10mm，墊板尺寸應由設(shè)計確定，且不得小于100mm×100mm×10mm;

 

　　(11)剪力墻及框架結(jié)構(gòu)的提升架承力鋼梁原則上不允許設(shè)置在陽臺邊梁或懸挑梁上，宜設(shè)置剪力墻、連梁或框架梁上(梁上螺栓預留孔位置應盡可能提高，距梁底高度不低于200mm，提升或下降時需采用鋼管支頂加固措施)。如確需設(shè)置在陽臺梁或懸挑梁上的，項目部應有該部分梁的承載力計算書，并應采用可靠的加固措施，經(jīng)公司審批后方可實施;

 

　　(12)預留穿墻螺栓孔和預埋件應垂直于建筑結(jié)構(gòu)外表面，確保位置準確，其中心誤差應小于15mm;

 

　　(13)附墻支座支承在建筑物上連接處混凝土的強度應按設(shè)計要求確定，且不得小于C20;

 

　　(14)水平支承桁架最底層應設(shè)置腳手板，腳手架需采用木枋、層板鋪滿鋪牢。架體最下口設(shè)吊頂裝飾板，板面需刷黑黃相間油漆，裝飾板應確保在架體使用期間的牢固。中間架體與建筑物墻面之間也應設(shè)置腳手板全封閉，宜設(shè)置可翻轉(zhuǎn)的密封翻板，或采用水平兜網(wǎng)封閉。

 

　　(15)架體懸臂高度不得大于架體高度的2/5，且不得大于6m;

 

　　(16)當水平支承桁架不能連續(xù)設(shè)置時，局部可采用腳手架桿件進行連接，但其長度不得大于2.0m。且必須采取加強措施(雙鋼管且設(shè)置斜桿)，確保其強度和剛度不得低于原有的桁架。

 

　　(17)物料平臺不得與附著式升降腳手架各部位和各結(jié)構(gòu)構(gòu)件相連，其荷載應直接傳遞給建筑工程結(jié)構(gòu)。

 

　　(18)當架體遇到塔吊、施工升降機、物料平臺需斷開或開洞時，斷開處應加設(shè)欄桿和封閉，開口處應有可靠的防止人員及物料墜落的措施。(公司原則上在塔吊及施工電梯處不允許采用提升架，必須采用懸挑架)

 

　　(19)架體外立面應沿全高連續(xù)設(shè)置剪刀撐，并應將豎向主框架、水平支承桁架和架體架連成一體，剪刀撐斜桿水平夾角為45°～60°;應與所覆蓋架體構(gòu)架上每一個主節(jié)點的立桿或橫向水平桿伸出端扣緊;懸挑端應以豎向主框架為中心成對設(shè)置對稱斜拉桿，其水平夾角不應小于45°。

 

　　(20)外腳手架搭設(shè)必須規(guī)范、整齊，大小橫桿伸出外架的長度基本一致(不大于150mm)，外立面不多于四步架設(shè)置一道高度為18-20cm的踢腳板。有創(chuàng)優(yōu)要求或重點項目外排橫桿60cm間距設(shè)置一道，外排架體鋼管需滿刷明顯的黃色油漆。

 

　　(21)架體在高度10米內(nèi)必須有一次全封閉，腳手板離建筑物之間縫隙不大于15cm，腳手板與腳手板之間的縫隙不大于5cm;作業(yè)層應滿鋪設(shè)腳手板，作業(yè)層下方應有一層腳手板或安全平網(wǎng)防護層，防護層不應離作業(yè)層過遠，一般防護層不超過一層高度。架體外側(cè)必須用安全立網(wǎng)封嚴，并在安全立網(wǎng)內(nèi)側(cè)滿掛一層鋼絲網(wǎng)或塑料網(wǎng)，防止人、物墜落;

 

　　(22)作業(yè)層外側(cè)應設(shè)置1.2m高的防護欄桿和180mm高的擋腳板。

 

　　(23)附著式升降腳手架內(nèi)需設(shè)置上人通道，通道的設(shè)置應合理、規(guī)范。通道兩側(cè)應設(shè)置防護欄桿、踢腳板、防滑條等，并保持施工通道的基本暢通和穩(wěn)固。

 

　　2.提升架的安全防墜裝置管理：

 

　　(1)附著式升降腳手架必須設(shè)置防墜裝置，每次升降時必須使用防墜裝置;

 

　　(2)防墜落裝置應設(shè)置在豎向主框架處并附著在建筑結(jié)筑上，每一升降點不得少于一個防墜落裝置，防墜落裝置在使用和升降工況下都必須起作用;

 

　　(3)防墜落裝置必須采用機械式的全自動裝置，嚴禁使用每次升降都需重組的手動裝置;

 

　　(4)防墜落裝置技術(shù)性能除應滿足承載能力要求外，還應符合整體式升降腳手架的制動距離小于或等于80mm，單片式升降腳手架制動距離小于或等于150mm;

 

　　(5)防墜落裝置應具有防塵防污染的措施，并應靈敏可靠和運轉(zhuǎn)自如;

 

　　(6)防墜落裝置與升降設(shè)備必須分別獨立固定在建筑結(jié)構(gòu)上;

 

　　3.提升架的升降及設(shè)備管理：

 

　　(1)附著式升降腳手架的升降均需采用電動形式;

 

　　(2)架體首次提升或下降前項目部需至少提前一天通知公司相關(guān)部門和公司主管領(lǐng)導，架體首次提升或下降時公司根據(jù)情況派人參加。架體首次提升或下降時項目部需召集組織機構(gòu)內(nèi)的所有人員及作業(yè)班組人員，并通知分包單位的委派的技術(shù)人員到場，架體提升或下降的所有準備工作完成后，由分包單位和項目部的項目技術(shù)負責人分別在現(xiàn)場進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底，并履行簽到及交底簽字手續(xù);

 

　　(3)所有的提升點均應按順序統(tǒng)一編號，編號宜采用掛牌方式，并懸掛在醒目位置。電動葫蘆進場及懸掛后持力前均應進行檢驗，合格后方可使用。

 

　　(4)所有的電動葫蘆及插頭均應有防塵、防雨、防砸措施，項目部應由專人定期對電動葫蘆和鏈條進行檢查、維修及保養(yǎng)，確保葫蘆和鏈條的正常使用;位于同一升降范圍內(nèi)的電動葫蘆應為同一廠家、同一批次的產(chǎn)品，出廠時均應有合格證;

 

　　(5)提升架的電氣控制室原則上不允許設(shè)置在架體上，電氣設(shè)備的電線通過提升架時，必須用絕緣線與鋼管非絕緣體隔開，電氣控制由專業(yè)電工固定作業(yè)，其它人員不得擅自操作;

 

　　(6)電源、電纜及控制柜等的設(shè)置應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定;

 

　　(7)升降過程中應實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指令。升降指令應由項目部確定的總指揮一人下達;當有異常情況出現(xiàn)時，任何人均可立即發(fā)出停止指令。架體的每次升降總指揮均應在場，如因特殊情況不能在場時，應委派項目部的其他人員專人負責;

 

　　(8)提升架在升降過程中的通訊指揮需確保暢通，要求使用對講機且指定頻道，指定的頻道需獨立，不得與其它工種的對講頻道有沖突;

 

　　(9)架體升降過程中操作人員不得停留在架體上，升降過程中不得有施工荷載;

 

　　(10)各相鄰提升點間的高差不得大于30mm，整體架最大升降差不得大于80mm;

 

　　(11)架體每次提升或下降作業(yè)均應先預升或預降100mm，并作出明顯標記，預升或預降后對架體及提升設(shè)備進行全面檢查，確認全部符合要求后才能由總指揮下達提升或下降指令;

 

　　(12)架體升降到位后，應及時按使用狀況要求進行附著固定，在沒有完成架體固定工作前，作業(yè)人員及相關(guān)管理人員不得擅自離崗或下班;

 

　　(13)附著式升降腳手架架體升降到位固定后，應按本規(guī)定的附表進行檢查，合格后方可使用;

 

　　(14)遇5級及以上大風和大雨、大雪、濃霧、雷電等惡劣天氣及夜間，不得進行升降作業(yè)。

 

　　4.提升架的使用管理：

 

　　(1)附著式升降腳手架必須按照設(shè)計性能指標進行使用，不得隨意擴大使用范圍;架體上的施工荷載必須符合設(shè)計規(guī)定，不得超載，不得放置影響局部桿件安全的集中荷載(結(jié)構(gòu)施工時允許同時作業(yè)層數(shù)為2層，每層的活荷載不超過3KN/㎡;裝修施工時允許同時作業(yè)層數(shù)為3層，每層的活荷載不超過2KN/㎡)。

 

　　(2)架體內(nèi)的建筑垃圾和雜物應及時清理干凈;

 

　　(3)附著式升降腳手架在使用過程中不得進行下列作業(yè)：

 

　�、� 利用架體吊運物料;

 

　�、� 在架體上推車;

 

　�、� 在架體上拉結(jié)吊裝纜繩(或纜索);

 

　�、� 任意拆除結(jié)構(gòu)件或松動連接件;

 

　�、� 拆除或移動架體上的安全防護設(shè)施;

 

　　⑥ 利用架體支撐模板或卸料平臺。

 

　　(4)當附著式升降腳手架停用超過3個月時，應提前采取加固措施;

 

　　(5)當附著式升降腳手架停用超過1個月或遇6級及6級以上大風后復工時，應進行檢查，確認合格后方可使用;

 

　　(6)螺栓連接件、升降設(shè)備、防傾裝置、防墜落裝置、電控設(shè)備等應每月維護保養(yǎng);

 

　　(7)提升架每次升降及拆除時，均應在地面設(shè)置警戒標志，并派專人看守，非操作人員禁止入內(nèi);

 

　　(8)當施工中發(fā)現(xiàn)提升架故障和存在安全隱患時，應及時排除，對可能危及人身安全時，應停止作業(yè)。應由專業(yè)人員進行整改。整改后的提升架應重新進行驗收檢查，合格后方可使用。

 

　　九、提升架的驗收管理：

 

　　1.附著式升降腳手架安裝前應具有下列文件：

 

　　(1)相應資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證;

 

　　(2)附著式升降腳手架的鑒定或驗收證書;

 

　　(3)產(chǎn)品進場前的自檢記錄;

 

　　(4)特種作業(yè)人員和管理人員崗位證書;

 

　　(5)各種材料、工具的質(zhì)量合格證、材質(zhì)單、測試報告;

 

　　(6)主要部件及提升機構(gòu)的合格證。

 

　　2.附著式升降腳手架應在下列階段進行檢查與驗收：

 

　　(1)首次安裝完畢;

 

　　(2)提升或下降前;

 

　　(3)提升、下降到位，投入使用前。

 

　　3.附著式升降腳手架首次安裝完畢及使用前，應按附表1的規(guī)定進行檢驗，合格后方可使用。

 

　　4.附著式升降腳手架提升、下降作業(yè)前應按附表2的規(guī)定進行檢驗，合格后方可實施提升或下降作業(yè)。

 

　　5.在附著式升降腳手架使用、提升和下降階段均應對防墜、防傾裝置進行檢查，合格后方可作業(yè)。

 

　　6.附著式升降腳手架所使用的電氣設(shè)施和線路應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46-2005的要求。