淺析中小城市高層建筑消防安全問題

【關(guān)鍵詞】中小城市；高層建筑；消防安全  

　　隨著現(xiàn)代高層建筑的誕生，一方面是高度在迅速增加，另一方面建筑大廈的功能也在日趨多樣化。大城市的高層建筑消防安全工作，由于開展較早，技術(shù)力量較強(qiáng)，經(jīng)過多年的摸索，現(xiàn)已基本上步入正軌，并得到了很好的發(fā)展。而中小城市，這項(xiàng)工作由于起步較晚，各方面的技術(shù)力量都較弱，加之社會(huì)發(fā)展較大中城市緩慢，有關(guān)方面的干擾不少，高層建筑的消防安全問題就相對(duì)較多。 

　　1 存在問題分析 

　　1.1 設(shè)計(jì)單位存在缺陷 

　　前幾年，許多高層建筑的消防設(shè)計(jì)均未引起設(shè)計(jì)人員的重視，設(shè)計(jì)人員只是一味地根據(jù)甲方要求的建筑布局、設(shè)想來設(shè)計(jì)，并未考慮消防安全，且大部分建筑設(shè)計(jì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收就投入使用，使其存在許多問題。例如，重要的公共場(chǎng)所未設(shè)消防自動(dòng)系統(tǒng)，缺少消防水源，疏散樓梯間也不符合規(guī)范要求等，而這些問題在形成后就成了極難整改的固疾，一次次地被消防部門列為重大火險(xiǎn)隱患，又無法整改，其主要表現(xiàn)在4個(gè)方面： 

　　1.1.1 降低標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，在國家標(biāo)準(zhǔn)中均有明確規(guī)定，但有些設(shè)計(jì)人員本身對(duì)各類消防技術(shù)規(guī)范了解不深，又積極為甲方考慮成本，導(dǎo)致高層建筑一些部位漏設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施，大于1000m2 設(shè)簡(jiǎn)易噴淋等問題的出現(xiàn)。。 

　　1.1.2 內(nèi)裝修大量采用可燃物：建筑火災(zāi)中，由于裝修材料選用不當(dāng)，而引起火災(zāi)或因此而使小火蔓延擴(kuò)大成災(zāi)的案例屢見不鮮，但有些設(shè)計(jì)人員就是一味地追求美觀、效果，渾然不顧規(guī)范對(duì)裝修材料燃燒性能的要求。 

　　1.1.3 耐火設(shè)計(jì)不符要求：主要體現(xiàn)在防火分區(qū)和安全疏散。防火分區(qū)超面積或者安全出口數(shù)量少，未按規(guī)范要求設(shè)置封閉樓梯間、防煙樓梯間、自動(dòng)扶梯充當(dāng)疏散樓梯等，無防排煙系統(tǒng)或形同虛設(shè)。 

　　1.2 消防審核把關(guān)難 

　　建筑防火審核，目的是為了在建筑工程做方案設(shè)計(jì)階段時(shí)提出問題，并解決問題于萌芽狀態(tài)。但現(xiàn)在消防部門在建筑防火審核時(shí)仍會(huì)遇到種種困難。一類是三邊工程，建設(shè)單位為節(jié)省工程投資，盡快見效益，在施工過程中，邊設(shè)計(jì)邊施工，甚至擅自更改消防設(shè)施。另一類就是邊施工邊報(bào)審，審核未通過，工程已施工了一大半，造成未按要求建設(shè)，存在先天隱患。 

　　1.3 建筑施工質(zhì)量不高 

　　現(xiàn)在不少建筑是由私人建筑隊(duì)承包施工的，人員流動(dòng)性大、素質(zhì)差、業(yè)務(wù)水平低，與高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工要求高不相適應(yīng)。特別是建筑消防工程的施工，有些中標(biāo)單位因自己沒有消防資質(zhì)，便掛靠其它有資質(zhì)的單位。而施工仍舊是原班人馬，造成工程施工質(zhì)量粗劣。有些施工隊(duì)為了賺取利潤(rùn)，私自更改圖紙，在施工中偷工減料，影響建筑耐火性能。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門、防火卷簾，以劣質(zhì)次品充當(dāng)合格品，給工程帶來重大火災(zāi)隱患。 

　　1.4 建筑消防管理難 

　　現(xiàn)代高層建筑內(nèi)各種消防設(shè)施名目繁多，而建筑內(nèi)的消防管理人員工作制度往往是沿襲了以前的保安人員工作體制。有的建筑管理是領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)淡薄，這種淡薄表現(xiàn)在單一使用主體的建筑物上要好一些，若是兩家以上單位共租一座建筑那么，便出現(xiàn)了問題，建筑使用上各自為政，造成安全門封閉，疏散樓梯堵死，消防問題互相推諉、拖而不決。 

　　2 建筑消防安全技術(shù)和管理對(duì)策 

　　2.1 把好設(shè)計(jì)源頭關(guān) 

　　2.1.1 實(shí)行建筑設(shè)計(jì)資格證書制度。建筑設(shè)計(jì)是建筑構(gòu)成的第一步，是建筑消防安全的源頭。為了加強(qiáng)對(duì)從事消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)單位的管理，國家特設(shè)立《消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》，設(shè)計(jì)單位應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)證書。 

　　2.1.2 嚴(yán)格實(shí)行消防專篇自審制度。按照現(xiàn)有的規(guī)定，帶自動(dòng)消防工程系統(tǒng)的高層建筑等必須有消防專篇。因此，該消防專篇應(yīng)有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容，專篇應(yīng)在初步設(shè)計(jì)中體現(xiàn)完善，并應(yīng)由設(shè)計(jì)院完成自檢自審工作，由設(shè)計(jì)院簽字蓋章負(fù)責(zé)，同時(shí)有關(guān)法規(guī)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)，確定設(shè)計(jì)人員對(duì)所設(shè)計(jì)工程的終身負(fù)責(zé)制，以督促設(shè)計(jì)與自查自審不流于形式。 

　　2.2 嚴(yán)把消防審核關(guān) 

　　實(shí)行審核責(zé)任制度。消防工作實(shí)行消防安全責(zé)任制，審核工作，也應(yīng)落實(shí)誰審核、誰負(fù)責(zé)。施工圖審查是整個(gè)設(shè)計(jì)審查中的最重要環(huán)節(jié)。因此建議實(shí)行施工圖審查簽字制度，對(duì)消防施工圖紙，須具備相應(yīng)資質(zhì)的消防工程師簽字方可生效，消防部門才給予受理審核。 

　　2.3 嚴(yán)抓施工管理 

　　2.3.1 實(shí)行施工人員資質(zhì)證制度。高層建筑消防工程施工，必須由具有相應(yīng)消防專業(yè)資質(zhì)等級(jí)隊(duì)伍承接，這一點(diǎn)已很明確。但在實(shí)際操作中，施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)手分包、換人施工等做法卻屢見不鮮，監(jiān)管部門亦極難控制與管理，要真正控制這一點(diǎn)，建議可實(shí)行資質(zhì)單位消防水、電施工員及施工管理員上崗制度，這樣消防監(jiān)督部門在施工檢查中，可以有的放矢檢查施工人員的上崗證，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，從而也就確保了建筑自動(dòng)消防工程設(shè)計(jì)的施工質(zhì)量，增加了建筑施工的安全性能。 

　　2.3.2 實(shí)行消防工程施工監(jiān)理制。高層建筑消防工程施工具有技術(shù)含量高、施工過程復(fù)雜的特點(diǎn)，因此，技術(shù)性的咨詢指導(dǎo)工作亦就顯得極為重要。建立消防工程施工監(jiān)理制，既可在施工過程中監(jiān)督施工質(zhì)量，又可以了解施工中的一些實(shí)際問題，特別是對(duì)一些隱蔽工程質(zhì)量的把關(guān)極有益處。 

　　2.4 狠抓建筑施工檢查 

　　高層建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)主要表現(xiàn)在施工過程中的裝修階段。因此加強(qiáng)施工過程中的消防檢查，要按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國家消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定，控制可燃材質(zhì)的使用，監(jiān)督某些隱蔽工程中木龍骨、木框架的防火涂料處理，線路穿管敷設(shè)、有關(guān)孔洞的封堵等方面。 

　　2.5 落實(shí)工程后期管理 

　　2.5.1 簽訂建筑工程消防驗(yàn)收移交書。工程竣工驗(yàn)收合格后，要確保建筑消防設(shè)施完整好用，必須確定專門管理部門專人管理，因此消防部門應(yīng)及時(shí)簽訂建筑工程消防驗(yàn)收移交書，同時(shí)根據(jù)高層建筑的有關(guān)規(guī)定簽訂建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)合同，保證消防設(shè)施的正常運(yùn)作。 

　　2.5.2 加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作。國家有關(guān)消防法規(guī)明文提出建筑管理需要經(jīng)正式消防培訓(xùn)考試合格持證上崗，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高他們的消防安全知識(shí)。 

　　2.5.3 開展建筑消防設(shè)施檢測(cè)。應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，定期或不定期對(duì)建筑消防設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測(cè)試，對(duì)系統(tǒng)工作狀態(tài)做出合格與否的判定。 

　　2.5.4 加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理。建筑工程經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格投入使用后，搞好建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理，是確保消防系統(tǒng)長(zhǎng)期保持正常運(yùn)行狀態(tài)，持久有效地發(fā)揮其防止和減少建筑火災(zāi)作用的保證。 

　　3 結(jié)束語 

　　總之，社會(huì)要繁榮，消防工作也要同步發(fā)展。中小城市高層越來越多出現(xiàn)，隨之而來的此類建筑消防安全問題，也日益凸現(xiàn)。我們只有通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、企事業(yè)管理等相關(guān)單位和公安消防機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)與配合，將消防安全隱患降到最低，從而有效遏制中小城市高層大火災(zāi)事故的發(fā)生，為中小城市高層建筑快速發(fā)展提供有針對(duì)性的消防安全措施。 

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