民用建筑防火問題的思考

【關(guān)鍵詞】民用建筑；火災(zāi)特點(diǎn)；原因；建議 

　　隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們物質(zhì)、精神生活水平不斷的提高，建筑業(yè)也跟隨進(jìn)入了新的階段，然而又因新設(shè)計(jì)、新材料、新工藝、新建筑功能產(chǎn)品的應(yīng)用，以及城市人口的不斷增長(zhǎng)、城市化的不斷發(fā)展，各類功能的建筑物也大量的竣工、投產(chǎn)使用，這也大大的增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。近年來，民用建筑火災(zāi)事故屢見不鮮，給人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失帶來了重大的影響，2011年，8月23日佛山陶瓷廠火災(zāi)造成15人死亡，1人重傷，其中12人在火災(zāi)中死亡，2人跳樓死亡，1人醫(yī)治無效身亡，而造成該事故發(fā)生的原因?yàn)槠鸹饛S房?jī)?nèi)的裝修材料為易燃材料。這樣的事故更是給人們敲響了警鐘，因此對(duì)民用建筑物整改火災(zāi)隱患，減少和預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，已成為一項(xiàng)迫切的任務(wù)。 

　�。�1）發(fā)生頻率高。由于民用建筑功能設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多樣，使用單位多，人員密集，流動(dòng)性大，各種可燃物質(zhì)品種存在、引火源極為復(fù)雜，誘發(fā)火災(zāi)的因素多，一旦人員意識(shí)薄弱、操作不當(dāng)火災(zāi)隱患和漏洞就容易出現(xiàn)。 

　�。�2）破壞性大。民用建筑是提供人們生活居住和進(jìn)行公共活動(dòng)的建筑，火災(zāi)的發(fā)生不僅給國家財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失，還會(huì)殘害人們的生命，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常秩序的混亂。因此可以看出火災(zāi)的破壞性及其大。 

　�。�3）場(chǎng)面混亂。建筑內(nèi)居住的人員比較多而且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，樓層高，樓群密集、防火間距小，特別是高層建筑的垂直疏散距離長(zhǎng)，電梯不能作為逃生之選，唯一的疏散設(shè)施就只有樓梯，因此，火災(zāi)一旦發(fā)生，很難在短時(shí)間內(nèi)將人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，在慌亂中還難免會(huì)出現(xiàn)踩踏、摔死、摔傷、跳樓等慘劇。 

　�。�4）災(zāi)害復(fù)雜。由于民用建筑的多樣性、人員復(fù)雜性、消防條件和氣候不同，使得災(zāi)害發(fā)生的過程極為復(fù)雜。如高層民用建筑，由于煙囪效應(yīng)使火災(zāi)蔓延速度非�？�；磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)的民用建筑，由于其自身材料的耐火極限低，一旦出現(xiàn)火源同可燃物助燃物的作用就可以引發(fā)火災(zāi)；此外，人員的消防安全意識(shí)及逃生自救能力、場(chǎng)所的消防設(shè)施和撲救條件等對(duì)火災(zāi)的發(fā)生、發(fā)展和撲救工作過程都有不同程度的影響。 

　�。�5）災(zāi)后事故處理艱巨�；馂�(zāi)發(fā)生后，對(duì)于事故的調(diào)查處理、人員責(zé)任追究、人員傷亡處理、生產(chǎn)生活恢復(fù)等許多工作的處理都有很大的難度。 

　　2.民用建筑火災(zāi)隱患存在的原因 

　　（1）人員消防安全意識(shí)淡薄。不管是領(lǐng)導(dǎo)角度還是居民角度對(duì)消防意識(shí)都說比較薄弱的。家用電器、電線的亂擺放，消防通道常年關(guān)閉，裝修及建造時(shí)沒有按要求使用相應(yīng)的防火等級(jí)的材料，沒有專職消防員或未經(jīng)過培訓(xùn)上崗、素質(zhì)低，消防設(shè)備的老化或者過期仍在使用等對(duì)防火工作存在麻痹和僥幸心理，這是最大的隱患。 

　�。�2）施工質(zhì)量差。一些施工單位隱瞞工程量、采用低價(jià)投標(biāo)，換用建筑材料、采用耐火極限較差的防火材料以降低造價(jià)從而降低了建筑物的耐火等級(jí)；未按規(guī)范設(shè)計(jì)圖紙施工；還有一些施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于建筑工程施工認(rèn)為只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)主體等重要部位不出問題就可以了，而忽略了其他建筑安裝工程的標(biāo)準(zhǔn)，故在安裝方面未按照防火規(guī)范進(jìn)行施工，或因?qū)��?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不熟悉，甚至完全不了解，不按規(guī)程、規(guī)范施工，造成安裝的技術(shù)性錯(cuò)誤。比如建筑內(nèi)應(yīng)急照明燈亮度不夠，疏散指示標(biāo)志標(biāo)識(shí)方向錯(cuò)誤；防排煙系統(tǒng)線路安裝錯(cuò)接，造成排風(fēng)閥送風(fēng)，送風(fēng)閥排風(fēng)；防火卷簾無聯(lián)動(dòng)功能和應(yīng)急操作裝置，不能遠(yuǎn)程控制和應(yīng)急操作；未按要求設(shè)置防火間距，熱輻射大、熱對(duì)流強(qiáng)、處于風(fēng)口地帶等的民用建筑物相距太近等這些施工質(zhì)量問題都會(huì)給消防撲救工作帶來嚴(yán)重問題。 

　�。�3）消防安全管理空白。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的經(jīng)營(yíng)模式，一些單位或者個(gè)人對(duì)民用建筑里的商業(yè)建筑實(shí)行了承包制或租賃經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生了使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)分離的形式，這樣就會(huì)造成了因消防安全職責(zé)不明確、而相互推諉，出現(xiàn)消防安全管理工作的空白。其次，近幾年來，個(gè)體、私營(yíng)、家庭作坊式企業(yè)以及個(gè)人租賃經(jīng)營(yíng)的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，特別是城鄉(xiāng)交接處及校園周邊的網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所，不少都是非常簡(jiǎn)陋甚至未配備相應(yīng)的消防設(shè)施。以及部分經(jīng)營(yíng)戶倉儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)和住宿三位一體的經(jīng)營(yíng)、生活方式，不但易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，而且在火災(zāi)發(fā)生后會(huì)迅速蔓延擴(kuò)大并導(dǎo)致救援困難重重。還有一些冒險(xiǎn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性，加大了火災(zāi)荷載。 

　　（4）監(jiān)督不力，源頭把關(guān)不嚴(yán)。一些消防監(jiān)督人員責(zé)任心較差或因相關(guān)專業(yè)知識(shí)較短缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低而未按要求嚴(yán)格把好建設(shè)審批、檢查、竣工驗(yàn)收關(guān)口。如在施工檢查中，有的消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)被檢查的場(chǎng)所束手無策、無從下手，甚至對(duì)一些明顯的、常出現(xiàn)的問題查不出來；有的消防監(jiān)督人員未能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在的問題，不能全面、準(zhǔn)確地提出審核意見，甚至對(duì)比較簡(jiǎn)單的諸如設(shè)計(jì)圖紙中建筑之間的防火間距、消防通道嚴(yán)重不足，內(nèi)部防火分區(qū)過大，安全疏散樓梯設(shè)計(jì)寬度不夠，消防水源供給不到位、滅火器的擺放間距、疏散門的開啟方向、室內(nèi)消火栓安裝位置等出現(xiàn)問題也未發(fā)現(xiàn)，對(duì)缺乏主要的消防設(shè)施設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)圖紙，也草率地下發(fā)同意設(shè)計(jì)的審核意見書；而隨著科技的發(fā)展，對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施的相關(guān)知識(shí)和應(yīng)用技能，業(yè)務(wù)不熟練，造成檢查中發(fā)現(xiàn)不了要害問題；還有的消防監(jiān)督人員對(duì)消防產(chǎn)品、消防設(shè)施不熟悉，不會(huì)使用。還有個(gè)別消防監(jiān)督人員政治素質(zhì)不高，經(jīng)不住各種利益的誘惑，出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，甚至袒護(hù)隱患單位，使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。這些都會(huì)直接影響了建筑消防監(jiān)督的力度和作用，進(jìn)而加大的火災(zāi)出現(xiàn)的危險(xiǎn)。 

　　3.民用建筑火災(zāi)隱患整改建議 

　　（1）提高全民消防意識(shí)。人人參與消防，共創(chuàng)平安和諧。對(duì)家用電器、消防出口、裝飾裝修材料等日常生活出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，防患于未然。提高廣大民眾的消防意識(shí)，大力加強(qiáng)消防宣傳，提高全社會(huì)特別是廣大住戶和業(yè)主的消防安全意識(shí)。加強(qiáng)物業(yè)管理，落實(shí)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)措施。設(shè)置專職消防員，并需持證上崗。定期檢查消防設(shè)備，對(duì)老化、損壞、過期的設(shè)備及時(shí)更換。建立完善的消防安全責(zé)任體系，全面提高單位、個(gè)人消防安全責(zé)任意識(shí)，完善有效的消防安全責(zé)任體系。 　�。�2）重視施工質(zhì)量，加強(qiáng)施工階段的消防監(jiān)督檢查。建筑設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，不得隨意降低防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高層建筑的防火設(shè)計(jì)必須按照公安部的有關(guān)規(guī)定，有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防專編。建筑施工單位，對(duì)建筑工程的防火構(gòu)造、技術(shù)措施和消防措施等，必須嚴(yán)格按照經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，不得擅自更改。加大對(duì)施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn)，提高消防素質(zhì)，把消防意思融入工作業(yè)務(wù)當(dāng)中，讓施工從業(yè)人員從思想意識(shí)上得到重視。在日常施工工作中對(duì)防火結(jié)構(gòu)的保護(hù)層、設(shè)置于吊頂或管井內(nèi)防火分隔物、以及暗敷的消防電源線路等，認(rèn)真做好施工和監(jiān)督檢查記錄。嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全操作規(guī)程作業(yè)，禁止隨意動(dòng)火、動(dòng)電。 

　　（3）落實(shí)消防安全管理。嚴(yán)查消防漏洞、空白。落實(shí)消防安全責(zé)任制，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，遵循企業(yè)單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的思想，徹底清剿火患，并實(shí)行重大火災(zāi)隱患和整改工作由有關(guān)法人代表負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。組織公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)各單位進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。對(duì)于沒有按期整改，（下轉(zhuǎn)第92頁）（上接第94頁）造成嚴(yán)重后果的單位，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。對(duì)拒不接受處罰的應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。依法履行火災(zāi)隱患整改職責(zé)，落實(shí)整改責(zé)任。 

　�。�4）加大消防監(jiān)督力度，把好源頭關(guān)。提高消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，避免在檢查中出現(xiàn)問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。從申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工審核階段就要嚴(yán)格把關(guān)，按照國家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段、施工階段的審核。對(duì)于審核通過的建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程的驗(yàn)收工作，定期對(duì)在建的大、中型工程進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，凡不符合消防安全條件的，不得通過驗(yàn)收。檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或責(zé)令限期改正，經(jīng)復(fù)查后仍未改正的火災(zāi)隱患，對(duì)施工單位及其負(fù)責(zé)人，按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。建立健全監(jiān)督整改工作檔案，為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作，把好消防安全源頭關(guān)。 

　　 4.結(jié)語 

　　 建筑功能、設(shè)計(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，對(duì)民用建筑的消防安全工作還在繼續(xù)。“預(yù)防為主、防消結(jié)合”，加大民用建筑的消防設(shè)計(jì)、消防施工、消防管理工作，以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民生活的安定繁榮。　[科] 

　　【參考文獻(xiàn)】 

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　　［３］趙青.北京某高層建筑消防給水設(shè)計(jì)體會(huì)[J].山西建筑，2008，34（15）：168-169.