【摘要】建筑工程安全管理是項目建設(shè)重要組成部分，高效的項目安全管控能夠加快建設(shè)進度、確保施工質(zhì)量、節(jié)約項目成本、保證施工人員人身安全。本文首先簡要說明當(dāng)前我國建筑工程建設(shè)在安全管理中存在的問題，然后從問題根源出發(fā)，提出一些完善建筑安全管理的方法與策略，科學(xué)應(yīng)用與實踐。
【關(guān)鍵詞】安全管理 建筑 應(yīng)用
1、安全管理工作中存在的主要問題
1.1安全監(jiān)督執(zhí)行力度不夠
隨著建筑工程的建設(shè)數(shù)量與規(guī)模不斷擴大，建筑安全管理機構(gòu)的監(jiān)控水平已無法滿足此需求，導(dǎo)致了建筑行業(yè)存在不少陋習(xí)，影響建筑市場的正常秩序。建筑安全監(jiān)督公務(wù)人員專業(yè)知識欠缺、年齡偏大、思維落后，出現(xiàn)了人才儲備斷節(jié)的現(xiàn)象，真正能夠在新時代工作的安全監(jiān)督人員數(shù)量不多，工作效率低下。另外，某些安全監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)缺乏全局意識，沒能夠及時制定并推行新政策以及法律法規(guī)，以遏制建筑市場的違法行為，提高建筑安全的可持續(xù)性。自國家大力推行“防腐運動”以來，安全監(jiān)督相關(guān)經(jīng)費銳減，建筑安全監(jiān)督政策落實不夠全面，影響了建筑安全部門的正常運行。
1.2安全生產(chǎn)管理落后與投入不足
某些建筑行業(yè)企業(yè)為了追逐利益最大化，將經(jīng)濟效益擺在企業(yè)發(fā)展的首位，這樣勢必會通過降低成本方式提高企業(yè)利潤，但這只是短期效應(yīng)，無法推動建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建筑企業(yè)品牌的樹立是需要建筑工程施工質(zhì)量的保證、消費者的滿意、市場的需求量、強有力的安全管理作為后盾，重產(chǎn)量忽安全管理的建筑企業(yè)必然無法在市場立足。一些建筑企業(yè)雖然宣傳如何高水平安全管理，但實際運行中卻管理混亂，企業(yè)安全管理制度不夠健全，為安全生產(chǎn)帶來很大的隱患。
2、建筑安全管理對策
2.1、建設(shè)單位方面
（1）強化安全責(zé)任
通過法律手段強制工程建設(shè)單位完善安全生產(chǎn)管理，加強對建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任的懲治力度，具體明確建設(shè)單位在安全事故中承擔(dān)的責(zé)任，努力逐步實現(xiàn)優(yōu)化房地產(chǎn)工程建設(shè)市場，有效阻止建設(shè)單位追求利潤而加快施工進度、故意拖欠工程款、違法進行項目分包交易、無理參與安全生產(chǎn)等行為。針對以上問題，我國已出臺具體的法律政策。由于建設(shè)單位與施工單位的某些霸王合同條款限制，安全事故發(fā)生時，建設(shè)單位往往承擔(dān)的安全責(zé)任有限，無法真正約束建設(shè)單位，為了獲取利益最大化以及滿足業(yè)主的表面要求，建設(shè)單位只要結(jié)果，而不關(guān)心因項目變更而有可能在施工過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患。作者提議，根據(jù)市場需求政府相關(guān)部門必須進一步完善現(xiàn)行的建筑安全法律法規(guī)，具體化建設(shè)單位承擔(dān)的安全責(zé)任，加強安全生產(chǎn)的管理規(guī)范。
�。�2）選擇安全管理好的隊伍
一般情況下，建筑工程施工過程中，建設(shè)單位是不直接參與安全生產(chǎn)的，建設(shè)單位大多是委托施工單位管理項目安全生產(chǎn)、進度控制等，因此，選擇一個項目安全管控能力強的施工單位，對于建設(shè)單位來說非常關(guān)鍵，既可以節(jié)約成本開支，又可以保證建筑施工質(zhì)量。要選擇一個有資質(zhì)的施工單位，建設(shè)單位必須嚴(yán)控招標(biāo)篩選，認(rèn)真審查投標(biāo)施工企業(yè)的安全事故發(fā)生軌跡、安全生產(chǎn)管理是否規(guī)范、資質(zhì)真?zhèn)蔚�，提高參與投標(biāo)的門檻，堅決杜絕施工管理水平差的企業(yè)參與建設(shè)，從投標(biāo)階段增強參與企業(yè)的整體水平。
2.2、施工單位方面
�。�1）抓好重大危險源監(jiān)管
建筑施工場地是安全事故發(fā)生所在地，危險源主要是建筑材料以及機械設(shè)備，往往都是因為人為操作不規(guī)范和建筑材料的不規(guī)范管理誘發(fā)了安全事故的發(fā)生。因此，安全生產(chǎn)與管理是避免事故發(fā)生的主要指標(biāo)，科學(xué)控制危險源，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)責(zé)任制，落實責(zé)任到人，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)責(zé)任人，加強施工工人的安全培訓(xùn)，做到最小化避免事故發(fā)生，降低損失。
�。�2）優(yōu)化管理模式
優(yōu)化安全管理機構(gòu)人員配置，健全安全生產(chǎn)管理制度。一方面，施工單位內(nèi)部需要成立安全生產(chǎn)管理部門，安全專職人員需負(fù)責(zé)指定建筑施工項目的質(zhì)量、進度、成本控制、人身安全等任務(wù)，確保安全生產(chǎn)；另一方面，依據(jù)項目建設(shè)需要，配備充足配套設(shè)施，督促項目干系人的安全教育，加強安全負(fù)責(zé)人的管理培訓(xùn)，提升安全專職人員的管理水平，以便在項目建設(shè)過程中，能夠做好督查、指導(dǎo)項目的安全生產(chǎn)。同時，通過不間斷學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)的先進管理理念，處理好生產(chǎn)目標(biāo)與項目進度的管控，落實生產(chǎn)質(zhì)量與安全兩不落。
2.3、施工從業(yè)人員方面
�。�1）加強作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)
加強建筑一線施工人員的安全作業(yè)是保證項目質(zhì)量的首要基本條件。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展情況，建立一套有效、合理的安全教育體系與安全生產(chǎn)規(guī)范，按照“先培訓(xùn)后上崗”的原則，實現(xiàn)將農(nóng)民工向建筑技術(shù)人才成功轉(zhuǎn)型，做到加強自我生產(chǎn)保護意識，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率。待崗前培訓(xùn)結(jié)束后，考核通過需頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書，建立資料庫備案。在工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格要求現(xiàn)場作業(yè)人員持證上崗，杜絕一線員工出現(xiàn)低級施工錯誤。由于經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)前我國的建筑工人基本都是農(nóng)民出身，年齡偏大并且文化水平有限，基本素質(zhì)不高，較低的學(xué)習(xí)能力無法促使他們充分掌握建筑施工的要領(lǐng)，安全自我保護意識淺薄，再者農(nóng)民工流動性較大，這就需要施工單位的安全專職人員不定期對一線操作工進行重復(fù)安全教育與技能培訓(xùn)。
�。�2）加強企業(yè)對建筑專業(yè)人才的關(guān)注度
前期通過宣傳吸引人才，通過項目使用人才，通過待遇留住人才，建立科學(xué)制度管理人才，落實人才引進政策，合理規(guī)劃施工單位技術(shù)人員的人才隊伍建設(shè)工作，以及一線員工的技能培訓(xùn)。高專業(yè)的復(fù)合型人才的引進與培養(yǎng)，極大地推動了施工企業(yè)的發(fā)展，因為一個規(guī)模龐大、人才隊伍合理、技術(shù)能力過硬、管理水平較高的企業(yè)在任何行業(yè)都能夠發(fā)展良好。認(rèn)真做到“先培訓(xùn)在上崗”、“先實踐后推廣”的原則，將農(nóng)民工打造成專業(yè)建筑一線技術(shù)人才，將建筑行業(yè)先進管理技術(shù)和施工工藝科學(xué)應(yīng)用于項目建設(shè)中，嚴(yán)禁任何違法行為發(fā)生。
2.4 建筑市場及其他方面
首先，需要加強建筑市場的監(jiān)控力度，建筑工程項目的安全管理是一個可持續(xù)、管理復(fù)雜的過程，就目前國內(nèi)建筑安全事故而言，事故的發(fā)生與不規(guī)范的建筑市場操作有直接的關(guān)系。因此要根本解決安全問題，必須要將建筑市場與建筑安全管理統(tǒng)一規(guī)劃，制定可靠的雙向約束政策。其次，需要規(guī)范建筑工程承包行為。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或者分包工程現(xiàn)象出現(xiàn)，避免違法行為發(fā)生。投標(biāo)施工單位必須按照正常投標(biāo)流程參加競爭，按照合同履行責(zé)任與義務(wù)，中途不得出現(xiàn)轉(zhuǎn)包工程，推行施工承包單位責(zé)任制。再者，需要推行先進安全評價方法，實現(xiàn)動態(tài)管控。積極推行建筑工程安全生產(chǎn)評價方法，并具體落實對施工單位安全生產(chǎn)的調(diào)控，督促建筑施工企業(yè)能夠安全生產(chǎn)。
3、結(jié)語
在建筑工程整個項目生命周期內(nèi)，安全管理工作效率事關(guān)建筑本身質(zhì)量與施工人員人身財產(chǎn)安全。因此，對于任何一個建筑項目，只有安全管理項目各階段工作任務(wù)，才能保證建筑物施工質(zhì)量，為企業(yè)獲取最大利潤。建筑工程的安全管理是一個長期而動態(tài)的管理過程，先進的安全管理制度應(yīng)該運用于建筑項目開發(fā)中。隨著新材料、新工藝的發(fā)展與推廣，相應(yīng)的建筑工程安全管理策略也需要相應(yīng)的同步改進，提高建筑企業(yè)的技術(shù)水平與安全管理效率，增強企業(yè)市場競爭力。
參考文獻(xiàn)
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