摘要： 安全生產(chǎn)技術(shù)直接關(guān)系到人們的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民財(cái)產(chǎn)的安全，是一切經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)的十分重要的大事。建筑施工危險(xiǎn)因素多，安全施工困難多，依靠科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理，采取科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，才能保證安全施工。
關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn)技術(shù)；技術(shù)措施；危險(xiǎn)因素
0 前言
安全生產(chǎn)已成為人們極為關(guān)注的也是最基本的大問(wèn)題。只有在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能探索保證企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的客觀規(guī)律。安全生產(chǎn)技術(shù)直接關(guān)系到人們的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民財(cái)產(chǎn)的安全，是一切經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)的十分重要的大事。從全社會(huì)來(lái)看，安全生產(chǎn)技術(shù)關(guān)系到三個(gè)基本性質(zhì)的問(wèn)題：一是關(guān)系到人的生命權(quán)的問(wèn)題；二是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)問(wèn)題；三是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。在企業(yè)中安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，雖然，安全技術(shù)管理不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，但它的作用是顯而易見(jiàn)的，它是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)和保證。
1 建筑施工過(guò)程中存在問(wèn)題
通過(guò)對(duì)建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
1）政策方面：首先，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對(duì)建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管，但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產(chǎn)工作說(shuō)起來(lái)重要，想起來(lái)次要，做起來(lái)不要，出了問(wèn)題就亂跳。其次，工程造價(jià)偏低，特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低，施工單位無(wú)力投入安全資金購(gòu)置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，普遍存在質(zhì)量安全隱患。再次，“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開(kāi)工。
2）施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面：首先，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，建筑材料亂堆亂放，雜亂無(wú)章，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項(xiàng)目，沒(méi)有實(shí)行封閉施工，圍場(chǎng)作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施更沒(méi)有做好“三保四口”的防護(hù)。其次，施工用電極不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。再次，施工支架的架設(shè)不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力，實(shí)行裸體施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象同時(shí)，持證上崗率較低，部分上崗人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。還有，項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場(chǎng)且身兼數(shù)個(gè)工地的職務(wù)，何談技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)管理。最后，施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān)，沒(méi)有實(shí)行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場(chǎng)控制能力較差且多數(shù)沒(méi)有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面整改意見(jiàn)。
3）施工技術(shù)方面：首先，建材檢測(cè)措施不嚴(yán)，沙、石無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告。其次，砼、砂漿配合比無(wú)標(biāo)牌，現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。再次，構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒(méi)有連接筋，柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒(méi)有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14mm改為直徑10mm，沒(méi)有按圖尺寸施工。再次，構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí)，出現(xiàn)麻面和空洞，有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu)，有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝�。同時(shí)，現(xiàn)澆樓梯沒(méi)有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒(méi)有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。再次，磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。最后，施工單位擅自改變施工圖，未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。
2 建筑施工安全生產(chǎn)管理措施
1）健全安全生產(chǎn)管理體系。安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，選拔任用了長(zhǎng)期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù)；成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。
2）完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》。這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。
3）爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。
4）項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)。項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。
5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。安全管理歸根到底是對(duì)人的管理，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們采取的主要措施是：營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍；公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議；項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí)，將安全教育貫穿于施工全過(guò)程。
6）加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用。要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面，公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中，就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確，并約定在開(kāi)工前予以一次撥付，同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部�？顚Ｓ�，不得儉省和挪用；另一方面，公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情形下，公司將直接動(dòng)用項(xiàng)目安全保證金，以確保安全防護(hù)措施到位。
7）做好安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底是對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員以書(shū)面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法，對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行，內(nèi)容包括施工中的特殊問(wèn)題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程預(yù)防控制，做到安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。
