在工程施工過(guò)程中,安全永遠(yuǎn)是占第一位的。作為工程管理人員來(lái)說(shuō),對(duì)工程進(jìn)行有效的安全管理,是主要的職責(zé)之一。工程的管理人員必須明確責(zé)任和義務(wù),開(kāi)展安全管理。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持:安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)基本方針和原則。開(kāi)展工程管理必須符合“生產(chǎn)必須安全,管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理的根本要求。
強(qiáng)制性對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)排除安全隱患
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1.預(yù)防施工中帶來(lái)的不安全因素
①立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);
②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
③分包到位,實(shí)行針對(duì)性管理應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)。
一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí),優(yōu)先選用底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí),才選用上一層措施。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
建設(shè)施工中不安全因素
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素,施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類(lèi)因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過(guò)程的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1.非人為因素控制措施。必須建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;指定專(zhuān)人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn).據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序;指定專(zhuān)人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì),以便采取對(duì)策;
2.人為因素控制措施。在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū),通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),真正落到實(shí)處。
第三方施工管理因素
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。檢查房屋建設(shè)工程項(xiàng)目是否完全按照施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的規(guī)定,建立健全的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配備足夠的數(shù)量而且符合安全資格的安全管理人員,比如項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等,現(xiàn)場(chǎng)的安全機(jī)構(gòu)是否有效地進(jìn)行運(yùn)作,同時(shí)又能滿足房建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全需求。 管理者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工的過(guò)程中對(duì)建設(shè)工程組織定期和專(zhuān)項(xiàng)的檢查,同時(shí)也要認(rèn)真地做好安全檢查記錄。
實(shí)行針對(duì)性管理。目前,在房建設(shè)當(dāng)中,對(duì)于工程進(jìn)行分包是常用的形式,因此對(duì)與管理者說(shuō),必須要對(duì)各分包部分進(jìn)行有效的監(jiān)管,才能保證工程整體的安全施工。所以管理者應(yīng)該在現(xiàn)行法律法規(guī)和委托管理合同的授權(quán)下,妥善地正確地處理好分包后的安全工作,防止分包項(xiàng)目安全管理的缺位。要及時(shí)審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。在實(shí)施安全管理時(shí),必須督促總承包商嚴(yán)格履行實(shí)施工程承包合同中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)承諾,防止施工單位以包代管,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)的缺位。同時(shí),要按分包合同加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全管理理。
結(jié)束語(yǔ):由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開(kāi)進(jìn)行:①根據(jù)建筑工程施工常見(jiàn)的六類(lèi)安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案;②落實(shí)應(yīng)急人員,建立應(yīng)急組織;③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì),布置應(yīng)急設(shè)備;④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。