自1925年世界上第一條鐵路誕生以來，世界各國重視鐵路研究工作的專家、學(xué)者，始終在為提高列車的行車速度作不懈的努力。在我國鐵路“十五計劃”編制中已明確指出，要加強快速客運專線的建設(shè)，逐步建成以北京、上海、廣州為中心，連接各省會城市和其它大型城市間鐵路快速客運系統(tǒng)。高速鐵路對軌道的平順性提出了更高的要求，而路基是鐵路線路工程的一個重要組成部分，是承受軌道結(jié)構(gòu)重量和列車荷載的基礎(chǔ)，它也是線路工程中最薄弱最不穩(wěn)定的環(huán)節(jié)，路基幾何尺寸的不平順，自然會引起軌道的幾何不平順，因此需要軌下基礎(chǔ)有較高的穩(wěn)定性和較小的永久變形，以確保列車高速、安全、平穩(wěn)運行。從德、法、日三國針對我國高速鐵路設(shè)計咨詢結(jié)果來看，德、法強調(diào)控制路基的不均勻沉降，其追求沉降的目標是不均勻沉降為零。工后沉降的指標相對而言較為嚴格，如何確保路基沉降變形滿足質(zhì)量標準要求成為路基工程的重點課題。我國從很早開始對高速鐵路基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)進行了一系列的研究，在借鑒國外高速鐵路大量理論、試驗和建設(shè)實踐的基礎(chǔ)上，相繼制定了相關(guān)設(shè)計暫行規(guī)定和設(shè)計指南，初步形成了具有中國特色的高速鐵路技術(shù)體系，建設(shè)世界一流水平的高速鐵路。2005年1月5日，國務(wù)院批準了《鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃》，從此拉開了高速鐵路建設(shè)的序幕。