在社會不斷發(fā)展的今天．測繪．以其日漸成熟的技術不斷應用在各個領域 在土地開發(fā)整理中壩 繪技術具有基礎性的作用。測繪技術的應用可以緩解土地開發(fā)整理項目的管理壓力 測繪工作貫穿于土地開發(fā)整理的全過程．但又與平常有所區(qū)別 所以．本文針對測繪技術在土地開發(fā)整理中的應用進行分析與探討。
1、測繪技術在土地開發(fā)管理中的作用
1.1 測繪與土地開發(fā)整理
什么是測繪?測繪就是測量與繪圖的總稱。而測繪學就是研究測定和推算地面幾何位置、地球形狀及地球重力場．據(jù)此測量地球表面自然物體和人工設施的幾何分布． 編制各種比例尺地圖的理論和技術的學科。
所謂土地開發(fā)整理就是指在一定區(qū)域內．按照土地利用的總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及土地開發(fā)整理專項規(guī)劃確定的目標和用途，通過采取行政、經(jīng)濟、法律和工程技術等手段，對土地利用狀況進行調查、改造、綜合整治、提高土地集約利用率和產(chǎn)出率．改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程 我國人口基數(shù)大．耕地面積廣大，因此，人均耕地數(shù)量并不高 隨著經(jīng)濟、城市、交通燈各種基礎設施的建設和發(fā)展．人與地的矛盾就變得日益突出了 因此，為了保證土地能夠得到合理應用．讓廢棄的土地得到整治．土地開發(fā)整理就變成了一項長期而復雜的社會系統(tǒng)工作 土地開發(fā)整理的內容是隨著國家經(jīng)濟、社會的發(fā)展的變化而變化的。
1.2 測繪在土地開發(fā)整理中的作用
在整個土地開發(fā)整理的過程中．測繪始終貫穿于工程的前期和后期 ．土地整理測繪是開展土地整理項目的前期行為．通過獲取項目的位置、數(shù)量、形狀等各種地理要素為土地整理開發(fā)提供整體規(guī)劃．以滿足土地整理的可行性開發(fā)和實施。
測繪技術并不同于平常所指的地形測量．它是通過前期對整個地理區(qū)域的地形地貌通過測繪．最終形成一張土地現(xiàn)狀地形圖．為整體發(fā)展提供規(guī)劃 因此測繪工作比地形測量工作更細致，更具體．同時更講究方法，它直接關系到工程項目概(預)算的準確性，在科學決策、節(jié)約投資、規(guī)范工程行為等方面有著不可低估的作用 無論在土地開發(fā)整理的哪個階段．都離不開測繪技術 不同的階段對測繪數(shù)據(jù)的要求各不相同．因此能夠為正確決策提供大量的基礎信息數(shù)據(jù)支持。
2、測繪在土地開發(fā)整理中的特點
為了規(guī)范各個公司的土地開發(fā)整理項目的測繪管理．必須制定土地開發(fā)整理項目測繪技術的規(guī)定 統(tǒng)一技術標準、滿足項目規(guī)劃、工程量計算和施工放線等要求．使土地開發(fā)整理的工程質量得到保障 首先關鍵點要測量準確．現(xiàn)狀地物的測量要全面．細部測量要詳細注明 合理確定測圖比例尺．合理布設高程網(wǎng)點，關鍵點測量必不可少．測區(qū)應埋設足夠的標石．網(wǎng)上元素應該充分具體．這些都是需要我們關注的重點。
2.1 關鍵點的測量
測量中．我們通常采用網(wǎng)格式進行測量．從整體到局部．根據(jù)比例的不同設置制高點的測量點 這樣不僅可以增加效率．還能夠保證精度的準確性 在成圖后．依據(jù)測量高程點．勾繪出等高線．在這中間．就已經(jīng)存在了一個假設．就是點與點之間的變化必須是平緩的．不能有較大的起伏．但實際中這種情況很少，為了追求精度．往往可取的措施是畫密網(wǎng)格 土地開發(fā)整理前期準備工作中的測量也采取這種方式．它主要是測量關鍵點．不事先畫定網(wǎng)格。關鍵點指的是高程趨勢的變化點，如坡頂、邊坎邊。舊村復墾的測量關鍵點尤為重要。
2.2 坎上坎下測量均勻測量
在地形測繪中．坎上坎下測量的不均勻．會導致不能為整個項目提供精確的數(shù)據(jù) 測繪員在測繪中要對對各種土坎要細分．注明坎頂、坎腳線的位置和標高．特別對于緩坡坎，注明坎頂線與坎底線的位置和標高。如果測繪不均勻．不但不能提供精確的信息．還會影響土方的計算
2.3 詳細注明細部測量
所謂的細部測量注明與平常所說的細部測量不同 而土地整理中的細部測量更為詳細，包括墳穴、樹木、房屋的面積及新舊程度、建筑密度、人口密度、容積率等。具體表現(xiàn)有以下幾點：①準確記錄樹木包括果樹的種類、年齡，墳穴、房屋的位置與面積、建筑密度、人口密度、容積率等：⑦ 準確記錄水塔、管線的長度及使用年限；③特別是對學校、廟宇及舊村委會等要作詳細記錄．這有利于以后的設計方案的選擇
3、土地開發(fā)整理項目的實施
土地開發(fā)整理具有統(tǒng)一性、整體性和規(guī)模性 工程的前期決策對后期的施工影響意義重大工程中需要設計人口搬遷、地下管道、道路規(guī)劃等，所以前期的測繪就是工程實施的項目保證因此．需要建立項目實施組織管理機構：
a．各省市縣人民政府應專門成立土地開發(fā)整理項目領導小組．同意領導項目實施建設
b．領導小組下設置項目管理辦公室．辦公室設囂在國土資源管理部門 統(tǒng)一領導、督促項目實施建設的順利開展
c．項目承擔單位在項目領導小組和項目管理辦公室的領導下，履行項目法人職責，負責具體的項目實施建設管理任務。
d．設立技術指導機構 根據(jù)工作需要．應設立技術工作機構．加強技術指導
究竟如何合理規(guī)劃土地開發(fā)項目?首先．要做土地開發(fā)整理專項規(guī)劃。制定組織管理制度。包括基礎管理制度．工程業(yè)務管理制度和監(jiān)督保障制度 其次是土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的總設計，其中包括土地開發(fā)整理項目的可行性研究、土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計、土地開發(fā)整理項目工程設計。最后．就是土地開發(fā)整理項目的施工及管理．包括土地開發(fā)整理項目施工、土地開發(fā)整理項目竣工驗收(需對已竣工項目的自檢、自查、初驗、驗收做出明確規(guī)定 )、土地開發(fā)整理項目的后期管理，如下圖：
綜上所述，土地開發(fā)整理是一個綜合性的項目工作．而它所有成功的基礎都是源于測繪技術工作 因為測繪是最基礎的最原始的數(shù)據(jù)．能夠為做正確決策做最基本的保證。當然．精細的測繪工作不是越詳細越好，因為不但會增加費用和開銷．也會在某些工程中增加負擔。我國的測繪技術較國外來說，發(fā)展的相對較晚，所以我們應該提高測繪人員的綜合素質．保證測繪的準確性，從而有力的指導土地開發(fā)整理項目。
