摘要:測繪工作是一項(xiàng)復(fù)雜且工作量較大的工程,如何保證測繪工程的質(zhì)量顯得非常重要。要提高測繪行業(yè)的競爭力,就必須不斷加強(qiáng)測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制。本文簡要介紹了測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制,并提出了一些改善措施。

  關(guān)鍵詞:測繪工程,質(zhì)量管理,措施,系統(tǒng)控制

  1測繪工作實(shí)行質(zhì)量管理的重要性
  根據(jù),近年全國測繪工程的調(diào)查結(jié)果顯示,全國重點(diǎn)測繪工程的質(zhì)量合格率高達(dá)93.1%,不可否認(rèn),測繪工程在質(zhì)量管理方面的工作成績斐然。但是,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的深化及開放程度的加深,測繪行業(yè)面臨的競爭壓力將越來越嚴(yán)重,所以測繪行業(yè)只有不斷提高運(yùn)營效率和質(zhì)量管理水平,只有這樣才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強(qiáng)大的動力支持。
 
  2測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制
  2.1測繪工程質(zhì)量保證體系
  質(zhì)量保證體系的系統(tǒng)功能,在于沿著科學(xué)的工作程序和管理程序,及時地獲取各種應(yīng)有的質(zhì)量信息,進(jìn)行判斷、加工、儲存、傳送,最后以指令信息作為反饋加以輸出,通過改善體系的要素,實(shí)現(xiàn)體系應(yīng)有的控制狀態(tài),求得需要的質(zhì)量保證。質(zhì)量保證體系的構(gòu)成要素有目標(biāo)值系統(tǒng),程序標(biāo)準(zhǔn),工作標(biāo)準(zhǔn),組織系統(tǒng),管理點(diǎn),信息管理,體系評價。
 
  2.2測繪工程質(zhì)量管理系統(tǒng)要素
  質(zhì)量管理系統(tǒng)的基本組成單元稱為質(zhì)量管理系統(tǒng)要素。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供的質(zhì)量管理系統(tǒng)和質(zhì)量保證的通用模式可以看到,質(zhì)量管理系統(tǒng)包含四大過程要素,即管理職責(zé),資源管理,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn),測量、分析和改進(jìn)。
 
  2.3質(zhì)量的系統(tǒng)控制
  質(zhì)量管理是由一系列系統(tǒng)的特定的概念組成的一個合乎邏輯的理論的概念體系,它包括質(zhì)量、質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量方針、質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量審核、質(zhì)量成本及質(zhì)量體系等。
 
  2.3.1測繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)
  測繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點(diǎn)主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位,應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點(diǎn)是年檢和使用前的檢校,以確保設(shè)備工作正常,滿足工程使用。
 
  2.3.2測繪工程的數(shù)據(jù)檢查
  測繪工程數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查,是保證地形建模和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)正確性的基礎(chǔ),這里的檢查包括圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、風(fēng)格檢查、拓?fù)錂z查這幾個方面。
 
  2.3.3測繪工程的過程控制
  測量是測量人員進(jìn)行的一組操作。測繪工程中的各項(xiàng)任務(wù)都是一個過程,所以測繪工程的質(zhì)量管理關(guān)鍵是對測繪過程的控制。每個過程有三個階段:輸入、操作、輸出。因此一個合理的質(zhì)量管理就是輸入無誤、操作正確、輸出合格。所有《測繪記錄》均應(yīng)按照表格欄目規(guī)定執(zhí)行。
 
  2.3.4記錄和標(biāo)識
  測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制有關(guān)的記錄應(yīng)進(jìn)行控制并編制相應(yīng)的記錄控制程序文件,確保記錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保存期和處置。所有記錄表格,包括操作記錄、檢查一記錄、質(zhì)量管理記錄、測量設(shè)備的測量能力和測量結(jié)果的記錄均按統(tǒng)一規(guī)定的系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一編號。與質(zhì)量管理有關(guān)的記錄應(yīng)由一記錄的部門或個人保存,特別是書面記錄應(yīng)確保記錄不丟失、不受潮、不損壞,保證記錄的完整和清晰。計算機(jī)硬盤和光盤貯存的記錄在備份好的同時應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。通過采用科學(xué)分類的統(tǒng)一編號或編碼或計算機(jī)軟件儲存,確保在需要時能夠迅速及時查找到所需要的記錄。根據(jù)記錄的用途,規(guī)定各類記錄的保存期并由文件作出規(guī)定。
 
  3如何加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量管理
  3.1完善相關(guān)法律法規(guī),做好制度保障
  加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量管理,首先就是有關(guān)部門要根據(jù)目前的形式要求,制定測繪質(zhì)量的專項(xiàng)法規(guī),以法律為根本準(zhǔn)繩,并不斷完善相關(guān)法律法規(guī),形成制度保障。其次,行政測繪的主管部門要嚴(yán)格依法辦事,加大執(zhí)法力度,依法懲處嚴(yán)重違反質(zhì)量管理法規(guī)的單位及項(xiàng)目;第三,加強(qiáng)行政測繪部門的監(jiān)管工作。設(shè)立測繪質(zhì)監(jiān)部門,不斷增強(qiáng)各級測繪質(zhì)監(jiān)部門的地位,做好監(jiān)管工作。
 
  3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量意識
  領(lǐng)導(dǎo)重視,是質(zhì)量管理水平提高的主要動力。質(zhì)量管理要堅持“以人為本”的管理理念,以此提高員工的質(zhì)量意識,做好測繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識,就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識教育,同時,也可以通過各種經(jīng)驗(yàn)交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法,增強(qiáng)員工的愛崗敬業(yè)精神,讓質(zhì)量意識深入人心。
 
  3.3重視測繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)
  測繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點(diǎn)主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位,應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點(diǎn)是年檢和使用前的檢校,以確保設(shè)備工作正常,滿足工程使用。測繪工程數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量管理建立三個固定管理點(diǎn):第一,己知數(shù)據(jù)的檢查;第二,控制數(shù)據(jù)的檢查;第三,地形要素,圖形,碎部數(shù)據(jù)的檢查。另外在控制網(wǎng)的布設(shè),觀測,平差和地形要素的采集,圖形編輯等過程中根據(jù)需要建立臨時管理點(diǎn)。
 
  3.4通過培訓(xùn)提高質(zhì)量管理水平
  測繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作,不間斷的組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家測繪局頒發(fā)的《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件;在學(xué)習(xí)過程中,要努力加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)、設(shè)計等技術(shù)資料的學(xué)習(xí),把測繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,同時還要特別強(qiáng)調(diào)測繪行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理職能,維護(hù)測繪持證單位的合法權(quán)益,提高測繪單位的工作積極性。
 
  3.5加大經(jīng)費(fèi)與人力的投入力度
  基礎(chǔ)測繪工作的公益性較強(qiáng),單靠市場機(jī)制進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié),很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要,勢必造成測繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格與價值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。雖然,每年國家都加大了基礎(chǔ)性測繪事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,但是增加的費(fèi)用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費(fèi)用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測繪工作量已呈逐年下降趨勢,而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進(jìn)的測繪技術(shù)手段。對此,我們必須加大對測繪工作經(jīng)費(fèi)的投入力度,讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)改造,提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力,保障測繪成果的精準(zhǔn)度。測繪單位的經(jīng)費(fèi)投入要遵循以下三點(diǎn)進(jìn)行:一是國家基礎(chǔ)地理信息的更新計劃,當(dāng)列入國家和省一級年度經(jīng)濟(jì)計劃,在預(yù)算中列有專項(xiàng),安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)額度,由測繪主管部門按計劃實(shí)施。二是基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理,改變多年來我國大比例尺基礎(chǔ)測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三,還應(yīng)注意采取多種方式,通過多種渠道籌措資金,比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法,建立各種經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。
 
  3.6文件化質(zhì)量體系要實(shí)施動態(tài)管理
  測繪質(zhì)量體系文件要在原有的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善,使其可操作性逐步增強(qiáng),確保測繪產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)步提高,這就要求質(zhì)量體系文件必須實(shí)施動態(tài)管理,不斷提高測繪質(zhì)量體系的有效性。在質(zhì)量體系運(yùn)行過程中,出現(xiàn)文件規(guī)定不明確、規(guī)定與實(shí)際不符或文件未規(guī)定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況,要按照文件規(guī)定的修改程序及時修改完善,使文件更加嚴(yán)格,達(dá)到質(zhì)量體系運(yùn)行更加系統(tǒng)、更加有效的目的。文件修改程序要根據(jù)測繪單位的實(shí)際情況規(guī)定合理,進(jìn)行有效控制,便于文件的控制和修改的渠道暢通,這樣可以達(dá)到事半功倍的效果和提高效率的目的。
 
  4結(jié)束語
  本文針對測繪工程的質(zhì)量管理與控制的相關(guān)問題進(jìn)行了研究。文章通過建立質(zhì)量保證體系,分析質(zhì)量管理系統(tǒng)要素,設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn),進(jìn)行質(zhì)量檢查等多方面論述了測繪工程中質(zhì)量管理的系統(tǒng)控制,旨在對測繪工程的質(zhì)量管理與控制措施方面,提供一些建設(shè)性的建議,為相關(guān)的施工實(shí)踐提供指導(dǎo)和幫助。