城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中關(guān)于土地面積量算問(wèn)題的探究
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)地籍測(cè)量面積量算精度控制限差問(wèn)題
城鎮(zhèn)地籍測(cè)量對(duì)城市規(guī)劃、土地管理政策、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用規(guī)劃等起到重要的決定性作用。而其中的土地面積量算是地籍測(cè)量的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)土地面積量算工作得到的面積數(shù)據(jù)是調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、合理分配土地、收取土地稅(費(fèi))的依據(jù)。其過(guò)程復(fù)雜繁瑣,成果的準(zhǔn)確性不僅關(guān)系到權(quán)利人的合法權(quán)益,還為政府職能部門制定土地開發(fā)利用計(jì)劃、土地管理政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等宏觀決策提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。以下是我對(duì)于城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中關(guān)于土地面積量算有關(guān)問(wèn)題的探究。
一. 土地面積量算的兩種基本方法
1. 圖解法
圖解法是在地籍圖上量取求積所需元素或直接在地籍圖上量算面積的方法。包括坐標(biāo)量算法、求積儀法、幾何法及方格網(wǎng)法等。由于此方法精度較低,不能滿足城鎮(zhèn)土地面積量算要求,一般僅用于土地資源調(diào)查等工作的面積量算。
2. 解析法就是實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)計(jì)算界址點(diǎn)坐標(biāo),其包括坐標(biāo)法面積計(jì)算和幾何圖形計(jì)算法。這種方法在城鎮(zhèn)土地面積量算中普遍采用。所謂幾何圖形計(jì)算法是根據(jù)實(shí)地丈量的距離計(jì)算面積,將不規(guī)則圖形分割成矩形、梯形、三角形等簡(jiǎn)單的幾何圖形分別計(jì)算面積并相加等到所需面積的數(shù)據(jù)。計(jì)算面積所需邊長(zhǎng)一般量至厘米。不具備條件采用坐標(biāo)法面積計(jì)算的小城鎮(zhèn)可采用此法。
在城鎮(zhèn)地籍中通常以平方米為面積的基本單位,大面積可用公頃或平方公里;農(nóng)村地籍中常以公頃為土地面積量算的基本單位。面積測(cè)算方法的選擇一般要從實(shí)際出發(fā),由面積的大小、精度的要求以及設(shè)備條件來(lái)決定。從要求來(lái)講,控制面積精度應(yīng)高于碎部面積精度;宗地面積精度應(yīng)高于土地利用分類面積。從采用方法來(lái)看,解析法精度高于圖解法精度。
二. 土地面積量算的項(xiàng)目及其關(guān)系式,這對(duì)于土地面積量算是至關(guān)重要的。
土地面積量算是針對(duì)不同的權(quán)利人、土地類別而進(jìn)行的,F(xiàn)實(shí)中不僅僅存在著單一權(quán)利人的宗地,也有多個(gè)權(quán)利人共有使用權(quán)的宗地,因此,區(qū)分權(quán)利主體、甄別土地利用現(xiàn)狀及明確各項(xiàng)目中的關(guān)系是面積量算的首要任務(wù)。
單一權(quán)利人的宗地其權(quán)利人只有一個(gè),量算土地面積的項(xiàng)目也比較單一,包括用地面積(宗地面積)、基底面積(建筑占地面積)、其他面積(基底面積以外的面積),其相互關(guān)系為用地面
積=基底面積+其他面積。共有使用權(quán)宗地應(yīng)計(jì)算土地面積的項(xiàng)目有共有使用權(quán)面積(宗地總面積)、權(quán)利人用地面積(各權(quán)利人應(yīng)擁有的土地面積)、分?jǐn)偦酌娣e(各權(quán)利人應(yīng)分?jǐn)偟降幕酌娣e)、分?jǐn)偣灿妹娣e(各權(quán)利人應(yīng)分?jǐn)偟降某酌娣e以外的土地面積)、權(quán)利人其他
面積(如權(quán)利人獨(dú)立購(gòu)買的其他土地面積)。其相互關(guān)系為權(quán)利人用地面積=分?jǐn)偦酌娣e+分?jǐn)偣灿妹娣e+權(quán)利人其他面積。量算面積時(shí)應(yīng)按不同的情況執(zhí)行不同的分?jǐn)傇瓌t。各權(quán)利人在獲得房地產(chǎn)時(shí)簽訂了合約,已經(jīng)明確了各權(quán)利人的房地產(chǎn)面積的,土地登記時(shí)則按合約規(guī)定分?jǐn)偯娣e;無(wú)合約規(guī)定的,應(yīng)以各權(quán)利人擁有的建筑占地面積按比例分?jǐn)偼恋孛娣e。分?jǐn)倳r(shí)先分?jǐn)偦酌娣e,再分?jǐn)偣灿妹娣e。
下面是分?jǐn)偼恋孛娣e的相關(guān)公式:
基底面積分?jǐn)側(cè)缡?-1
S1=(Z1/J1)×M式2一l
式中:S1—分?jǐn)偦酌娣e;
Z1—本棟基底面積;
J1—本棟建筑面積;
M—權(quán)利人建筑面積。
共用面積分?jǐn)側(cè)缡?—2
S2=【(P-Z2-N)/J2×M式2—2
式中:S2—分?jǐn)偣灿妹娣e
P—共有權(quán)使用面積;
Z2—宗地總基底面積
N—自購(gòu)?fù)恋孛娣e:
J2—宗地總建筑面積;
M一權(quán)利人建筑面積。
三. 土地面積量算中遇到的問(wèn)題
實(shí)際土地測(cè)量中往往要求量算某一區(qū)域內(nèi)的全部分類面積,如城鎮(zhèn)各區(qū)、街道、街
坊與各種用地分類面積。為此,涉及各種問(wèn)題,如區(qū)域土地總面積與各類圖斑面積問(wèn)協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題,保證各級(jí)土地面積量算精度的問(wèn)題,如何防止量算層次多、用地類型多和圖斑量大的情況下出錯(cuò)的問(wèn)題等,因此,必須遵循一定的平差原則和滿足一定的精度要求,要有一定的精度控制。下面以解析法為例。
采用解析法量算面積時(shí),由于其按地塊拐點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算地塊面積。其坐標(biāo)值從野外直接測(cè)量得到,或從圖件中圖解得到,量算面積的精度取決于坐標(biāo)的精度,因此,此法量算的面積只參加閉合差的計(jì)算,不參加閉合差的配賦。當(dāng)?shù)貕K形狀不規(guī)則時(shí),甚至地塊邊線為曲線時(shí)可采取增加拐點(diǎn)并測(cè)量其坐標(biāo)的方法來(lái)提高面積量算精度。曲線上加密點(diǎn)越多,量算的面積就越接近實(shí)際面積。
解析法面積量算一般公式如式3-1:
S=1/2Yi(Xi-1-Xi+1)式3-1
式中:S為地塊面積;
Xi、Yi為地塊拐點(diǎn)坐標(biāo);當(dāng)i-1=0時(shí),
X0=Xn;當(dāng)i+1=n+1時(shí),Xn+1=X1。
根據(jù)1993年國(guó)家土地管理局發(fā)布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求:解析法面積量算一般應(yīng)用街坊面積檢核街坊內(nèi)宗地、其它區(qū)頭面積之和,考慮到量算面積取位至o.1mm2。街坊面積與街坊內(nèi)宗地、其它區(qū)塊面積之和的較差應(yīng)在湊整誤差影響限差內(nèi),即:
△s≤0.06/(m2)
這就提到了土地面積測(cè)量中的限差問(wèn)題。如前所述,為保證土地面積量算精度,通常按分級(jí)與不同量算方法來(lái)規(guī)定其限差。一般來(lái)講,分區(qū)土地面積量算允許誤差按一級(jí)控制要求計(jì)算,即式:3-4
F<P/400式3-4
式中:F一與圖幅理論面積比較的限差(hm2);
P一圖幅理論面積(hm2)。
而土地利用分類面積量算限差作為二級(jí)控制,其限差要求因不同的量算方法而不同。具體要求可參照下列公式:
求積儀法:F≤±0.08×(M/10000)式3—5
圖解法:F≤±0.06×(M/10000)式3-6
其他方法:F≤±0.1×(M/10000)式3—7
式中:F一與分區(qū)控制面積比較的限差;
M一被量測(cè)圖紙的比例尺分母;
P—分區(qū)控制面積(hm2)。
四.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,土地面積測(cè)量過(guò)程復(fù)雜,對(duì)于城市建設(shè)的作用不容忽視,因此我們應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,減少甚至杜絕土地面積量算過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,準(zhǔn)確反映土地利用變化趨勢(shì)和特點(diǎn),為有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)、采取相關(guān)政策措施提供重要的依據(jù)!
參考文獻(xiàn):
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