在社會(huì)不斷發(fā)展的今天．測繪．以其日漸成熟的技術(shù)不斷應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域 在土地開發(fā)整理中壩 繪技術(shù)具有基礎(chǔ)性的作用。測繪技術(shù)的應(yīng)用可以緩解土地開發(fā)整理項(xiàng)目的管理壓力 測繪工作貫穿于土地開發(fā)整理的全過程．但又與平常有所區(qū)別 所以．本文針對(duì)測繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中的應(yīng)用進(jìn)行分析與探討。
1、測繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中的作用
1.1 測繪與土地開發(fā)整理
什么是測繪?測繪就是測量與繪圖的總稱。而測繪學(xué)就是研究測定和推算地面幾何位置、地球形狀及地球重力場．據(jù)此測量地球表面自然物體和人工設(shè)施的幾何分布． 編制各種比例尺地圖的理論和技術(shù)的學(xué)科。
所謂土地開發(fā)整理就是指在一定區(qū)域內(nèi)．按照土地利用的總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，通過采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)等手段，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行調(diào)查、改造、綜合整治、提高土地集約利用率和產(chǎn)出率．改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程 我國人口基數(shù)大．耕地面積廣大，因此，人均耕地?cái)?shù)量并不高 隨著經(jīng)濟(jì)、城市、交通燈各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展．人與地的矛盾就變得日益突出了 因此，為了保證土地能夠得到合理應(yīng)用．讓廢棄的土地得到整治．土地開發(fā)整理就變成了一項(xiàng)長期而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作 土地開發(fā)整理的內(nèi)容是隨著國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展的變化而變化的。
1.2 測繪在土地開發(fā)整理中的作用
在整個(gè)土地開發(fā)整理的過程中．測繪始終貫穿于工程的前期和后期 ．土地整理測繪是開展土地整理項(xiàng)目的前期行為．通過獲取項(xiàng)目的位置、數(shù)量、形狀等各種地理要素為土地整理開發(fā)提供整體規(guī)劃．以滿足土地整理的可行性開發(fā)和實(shí)施。
測繪技術(shù)并不同于平常所指的地形測量．它是通過前期對(duì)整個(gè)地理區(qū)域的地形地貌通過測繪．最終形成一張土地現(xiàn)狀地形圖．為整體發(fā)展提供規(guī)劃 因此測繪工作比地形測量工作更細(xì)致，更具體．同時(shí)更講究方法，它直接關(guān)系到工程項(xiàng)目概(預(yù))算的準(zhǔn)確性，在科學(xué)決策、節(jié)約投資、規(guī)范工程行為等方面有著不可低估的作用 無論在土地開發(fā)整理的哪個(gè)階段．都離不開測繪技術(shù) 不同的階段對(duì)測繪數(shù)據(jù)的要求各不相同．因此能夠?yàn)檎_決策提供大量的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)支持。
2、測繪在土地開發(fā)整理中的特點(diǎn)
為了規(guī)范各個(gè)公司的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的測繪管理．必須制定土地開發(fā)整理項(xiàng)目測繪技術(shù)的規(guī)定 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、滿足項(xiàng)目規(guī)劃、工程量計(jì)算和施工放線等要求．使土地開發(fā)整理的工程質(zhì)量得到保障 首先關(guān)鍵點(diǎn)要測量準(zhǔn)確．現(xiàn)狀地物的測量要全面．細(xì)部測量要詳細(xì)注明 合理確定測圖比例尺．合理布設(shè)高程網(wǎng)點(diǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)測量必不可少．測區(qū)應(yīng)埋設(shè)足夠的標(biāo)石．網(wǎng)上元素應(yīng)該充分具體．這些都是需要我們關(guān)注的重點(diǎn)。
2.1 關(guān)鍵點(diǎn)的測量
測量中．我們通常采用網(wǎng)格式進(jìn)行測量．從整體到局部．根據(jù)比例的不同設(shè)置制高點(diǎn)的測量點(diǎn) 這樣不僅可以增加效率．還能夠保證精度的準(zhǔn)確性 在成圖后．依據(jù)測量高程點(diǎn)．勾繪出等高線．在這中間．就已經(jīng)存在了一個(gè)假設(shè)．就是點(diǎn)與點(diǎn)之間的變化必須是平緩的．不能有較大的起伏．但實(shí)際中這種情況很少，為了追求精度．往往可取的措施是畫密網(wǎng)格 土地開發(fā)整理前期準(zhǔn)備工作中的測量也采取這種方式．它主要是測量關(guān)鍵點(diǎn)．不事先畫定網(wǎng)格。關(guān)鍵點(diǎn)指的是高程趨勢的變化點(diǎn)，如坡頂、邊坎邊。舊村復(fù)墾的測量關(guān)鍵點(diǎn)尤為重要。
2.2 坎上坎下測量均勻測量
在地形測繪中．坎上坎下測量的不均勻．會(huì)導(dǎo)致不能為整個(gè)項(xiàng)目提供精確的數(shù)據(jù) 測繪員在測繪中要對(duì)對(duì)各種土坎要細(xì)分．注明坎頂、坎腳線的位置和標(biāo)高．特別對(duì)于緩坡坎，注明坎頂線與坎底線的位置和標(biāo)高。如果測繪不均勻．不但不能提供精確的信息．還會(huì)影響土方的計(jì)算
2.3 詳細(xì)注明細(xì)部測量
所謂的細(xì)部測量注明與平常所說的細(xì)部測量不同 而土地整理中的細(xì)部測量更為詳細(xì)，包括墳穴、樹木、房屋的面積及新舊程度、建筑密度、人口密度、容積率等。具體表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：①準(zhǔn)確記錄樹木包括果樹的種類、年齡，墳穴、房屋的位置與面積、建筑密度、人口密度、容積率等：⑦ 準(zhǔn)確記錄水塔、管線的長度及使用年限；③特別是對(duì)學(xué)校、廟宇及舊村委會(huì)等要作詳細(xì)記錄．這有利于以后的設(shè)計(jì)方案的選擇
3、土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施
土地開發(fā)整理具有統(tǒng)一性、整體性和規(guī)模性 工程的前期決策對(duì)后期的施工影響意義重大工程中需要設(shè)計(jì)人口搬遷、地下管道、道路規(guī)劃等，所以前期的測繪就是工程實(shí)施的項(xiàng)目保證因此．需要建立項(xiàng)目實(shí)施組織管理機(jī)構(gòu)：
a．各省市縣人民政府應(yīng)專門成立土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組．同意領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)
b．領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置項(xiàng)目管理辦公室．辦公室設(shè)囂在國土資源管理部門 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的順利開展
c．項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，履行項(xiàng)目法人職責(zé)，負(fù)責(zé)具體的項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理任務(wù)。
d．設(shè)立技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu) 根據(jù)工作需要．應(yīng)設(shè)立技術(shù)工作機(jī)構(gòu)．加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)
究竟如何合理規(guī)劃土地開發(fā)項(xiàng)目?首先．要做土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃。制定組織管理制度。包括基礎(chǔ)管理制度．工程業(yè)務(wù)管理制度和監(jiān)督保障制度 其次是土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的總設(shè)計(jì)，其中包括土地開發(fā)整理項(xiàng)目的可行性研究、土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。最后．就是土地開發(fā)整理項(xiàng)目的施工及管理．包括土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工、土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收(需對(duì)已竣工項(xiàng)目的自檢、自查、初驗(yàn)、驗(yàn)收做出明確規(guī)定 )、土地開發(fā)整理項(xiàng)目的后期管理，如下圖：
綜上所述，土地開發(fā)整理是一個(gè)綜合性的項(xiàng)目工作．而它所有成功的基礎(chǔ)都是源于測繪技術(shù)工作 因?yàn)闇y繪是最基礎(chǔ)的最原始的數(shù)據(jù)．能夠?yàn)樽稣_決策做最基本的保證。當(dāng)然．精細(xì)的測繪工作不是越詳細(xì)越好，因?yàn)椴坏珪?huì)增加費(fèi)用和開銷．也會(huì)在某些工程中增加負(fù)擔(dān)。我國的測繪技術(shù)較國外來說，發(fā)展的相對(duì)較晚，所以我們應(yīng)該提高測繪人員的綜合素質(zhì)．保證測繪的準(zhǔn)確性，從而有力的指導(dǎo)土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
