【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)城市規(guī)劃提出了更高的要求。政府管理部門(mén)采用新的測(cè)繪技術(shù)來(lái)管理土地。本文闡述了我國(guó)的土地管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。對(duì)測(cè)繪技術(shù)在發(fā)展及應(yīng)用方面進(jìn)行分析與探討。
【關(guān)鍵詞】土地資源管理；新測(cè)繪技術(shù)；應(yīng)用
一.前言
近年來(lái)。隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。土地資源日趨緊張。這就要求城市規(guī)劃單位緊跟測(cè)繪科技的發(fā)展步伐，來(lái)滿足新的要求。所以，新技術(shù)、新方法逐步建立了數(shù)字測(cè)繪技術(shù)。為土地資源管理奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)取得了重大的發(fā)展。同時(shí)也因土地管理工作的復(fù)雜性和重要性而面臨著重大的挑戰(zhàn)。
二、我國(guó)土地管理的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速推進(jìn)。而有限的土地資源消耗也只益突出，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地不斷擴(kuò)張的同時(shí)，建設(shè)用地規(guī)模失控、結(jié)構(gòu)失衡、利用粗放、效益不佳等現(xiàn)象也相繼出現(xiàn).因此全面掌握建設(shè)用地、農(nóng)用地特別是耕地、未利用地的數(shù)量以及分布，掌握城鎮(zhèn)、村莊以及獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)部工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、商業(yè)用地、住宅用地以及農(nóng)村宅基地等各行業(yè)用地的結(jié)構(gòu)、數(shù)量以及分布、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地格局，節(jié)約、合理科學(xué)的用地正在成為土地資源管理部門(mén)的重要任務(wù)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及改善生態(tài)環(huán)境的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。
三、地籍測(cè)量中新測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用
土地管理工作的基礎(chǔ)是地籍管理.地籍測(cè)量是獲取地籍管理信息的重要途徑。地籍測(cè)量的內(nèi)容包括：宗地權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線、基本地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖及全要素地形圖的測(cè)繪；各類(lèi)面積計(jì)算、匯總和統(tǒng)計(jì)。
1.GPS技術(shù)的應(yīng)用
為滿足城市建測(cè)繪工作的需要.城市控制網(wǎng)具有控制面積大、精度高、使用頻繁等特點(diǎn)，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展。這些控制點(diǎn)常被破壞，影響了測(cè)量工作的進(jìn)度。如何快速精確地提供控制點(diǎn)。直接影響工作的效率。
2.全站儀的應(yīng)用
在控制測(cè)量基礎(chǔ)上，用全站儀采集界址點(diǎn)、界址線、地類(lèi)界及其它地物和地貌要索數(shù)據(jù)后，將全站儀內(nèi)存上的數(shù)據(jù)通訊轉(zhuǎn)入計(jì)算機(jī)，參照草圖(編碼)和權(quán)屬調(diào)查表，進(jìn)行圖形編輯，編制基本地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖和全要素地形圖。并按要求提交基本成果和數(shù)字成果。
3.GPSRTK技術(shù)的應(yīng)用
應(yīng)用RTK技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)定位可以達(dá)到厘米級(jí)的精度。因此，除了高精度的控制測(cè)量仍采用GPS靜態(tài)相對(duì)定位技術(shù)之外，RTK技術(shù)則可用于地籍和房地產(chǎn)測(cè)量中的控制測(cè)量、放樣測(cè)量、界址點(diǎn)點(diǎn)位的測(cè)量。地籍和房地產(chǎn)測(cè)量中應(yīng)用RTK技術(shù)測(cè)定每一宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)以及測(cè)繪地籍與房地產(chǎn)圖,能實(shí)時(shí)測(cè)定有關(guān)界址點(diǎn)及一些地物點(diǎn)的位置。
在建設(shè)用地勘測(cè)定界測(cè)量中,RTK技術(shù)點(diǎn)坐標(biāo)，確定土地使用界限范圍，計(jì)算用地面積。在土地分類(lèi)及權(quán)屬調(diào)查時(shí)，應(yīng)用RTK技術(shù)可實(shí)時(shí)測(cè)量權(quán)屬界限、土地分類(lèi)修測(cè)。在土地利用動(dòng)態(tài)檢測(cè)中。也可利用RTK技術(shù)。而應(yīng)用RTK新技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)則可提高檢測(cè)的速度和精度、省時(shí)省工，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保證了土地利用狀況調(diào)查的現(xiàn)實(shí)性。
四、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中新測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是指為查清現(xiàn)狀用地的數(shù)量及其分布而進(jìn)行的土地資源調(diào)查。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查獲得的土地資料可為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提供切實(shí)可靠的科學(xué)依據(jù)。
1.數(shù)字高程模型(DEM)
數(shù)字地形模擬是針對(duì)地形地貌的一種數(shù)學(xué)建模過(guò)程，這種建模的結(jié)果通常就是一個(gè)數(shù)字高程模型(DEM)。利用專(zhuān)用的軟件自動(dòng)生成等高線，經(jīng)編輯、整理、接邊建成數(shù)字高程模型(DEM)。在土地利用現(xiàn)狀詞查內(nèi)業(yè)整理耕地坡度時(shí).就是利用數(shù)字高程模型(DEM)生成坡度圖。進(jìn)行相關(guān)的處理。比原來(lái)用等高線計(jì)算坡度的方法無(wú)論在速度上，質(zhì)量上都有了提高。
2.數(shù)字正射影像圖(DOM)
正射影像圖(DOM)的地物、線狀地物、零星地物色彩層次分明，容易辯讀，提高了像片外業(yè)調(diào)繪工作的效率和精度。新增地物少也容易補(bǔ)測(cè)。正射影像圖精度高，后續(xù)工作少，容易操作。用彩色打印機(jī)打印成本低。為將來(lái)土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查提供好的方法。
3.3S技術(shù)的應(yīng)用
3S技術(shù)是遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位統(tǒng)(GPS)的統(tǒng)稱，是空間技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)相結(jié)合，多學(xué)科高度集成的對(duì)空間信息進(jìn)行采集、處理、管理、分析、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)。
3S技術(shù)的發(fā)展,在土地管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中應(yīng)用日趨廣泛。通過(guò)遙感手段和影像解譯技術(shù)，分析城市土地利用類(lèi)型和動(dòng)態(tài)變化，可監(jiān)測(cè)城市用地范圍,將近期的高分辨率遙感影像與歷史時(shí)期的GIS土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)套合�？煽焖�、準(zhǔn)確的更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)更新后的土地利用現(xiàn)狀庫(kù)可獲取土地利用類(lèi)型的面積和分布數(shù)據(jù)。掌握產(chǎn)權(quán)狀況和土地權(quán)屬信息，為土地規(guī)劃、利用和管理及經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)；利用GIS強(qiáng)大的空間分析和統(tǒng)計(jì)功能選擇土地分等定級(jí)指標(biāo)和各自權(quán)重值及其他土地利用信息�？蔀橥恋卦u(píng)價(jià)和農(nóng)用地分等定級(jí)提供方便、高效、智能的方法。靜態(tài)GPS定位技術(shù)為現(xiàn)代地籍基本控制測(cè)量提供了快捷、經(jīng)濟(jì)的手段：動(dòng)態(tài)GPS／RTK技術(shù)已在地籍圖根控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、像控點(diǎn)測(cè)量等方面取得較好效果；RS技術(shù)為城市基本地形圖、地籍圖等基礎(chǔ)地理信息的快速更新，包括土地利用等各種專(zhuān)題信息的提取與專(zhuān)題圖件的制作等提供了更加高效、方便、經(jīng)濟(jì)的手段。
五、結(jié)束語(yǔ)
土地是民生之本，發(fā)展之基。十分珍惜和合理利用每寸土地成為我國(guó)的基本國(guó)策之一。土地管理影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)環(huán)境，社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)發(fā)展全局。GPS、GIS、RS，3S在土地管理工作中的應(yīng)用是現(xiàn)代社會(huì)持續(xù)發(fā)展、資源合理規(guī)劃可實(shí)時(shí)地測(cè)定界址利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、土地利用動(dòng)態(tài)檢測(cè)的重要技術(shù)手段，是地學(xué)研究走向定量化的科學(xué)方法之一。
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