【摘要】隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)需求的增加，電力工程呈現(xiàn)出增多的趨勢。本文在對電力工程現(xiàn)場安全管理的主要內(nèi)容以及特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)闡述了電力工程現(xiàn)場管理中確保施工作業(yè)安全的主要措施。
【關(guān)鍵詞】電力工程；計(jì)劃；多級管控
在我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的前提下，人們對于生活以及工作環(huán)境、質(zhì)量的要求也逐漸提高，在這一趨勢下，我國的用電負(fù)荷量日益攀升，公眾對于供電質(zhì)量以及供電服務(wù)的需求層次也逐漸上升。電力工程的建設(shè)量以及力度也隨之加大。在電力工程中施工作業(yè)安全問題一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。通過大量的電力工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，可以得知通過有效的施工現(xiàn)場的管控能夠在很大程度上確保施工作業(yè)安全。
1電力工程現(xiàn)場安全管理主要內(nèi)容及特點(diǎn)
1.1電力工程現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容
電力工程現(xiàn)場管理工作主要是圍繞著一定工期內(nèi)的工作計(jì)劃管理這條主線，將施工、監(jiān)理、承建、運(yùn)行等各工程相關(guān)單位或者部門的資源有效整合起來，對現(xiàn)場的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)等現(xiàn)場管理工作，其中安全管理工作尤為重要。
1.2電力工程現(xiàn)場安全管理的特點(diǎn)
電力工程現(xiàn)場安全管理主要存在以下特點(diǎn)：①電力工程施工現(xiàn)場點(diǎn)多，涉及的面廣，故而存在較多的不可控因素。②電力工程一般建設(shè)項(xiàng)目眾多，涉及的工序也較為雜亂，在施工現(xiàn)場中每一道工序、環(huán)節(jié)或者行為出現(xiàn)問題都有引發(fā)安全事故的可能性。③電力工程本身性質(zhì)屬于危險(xiǎn)工種，存在較多觸電、高空墜落、物體打擊等危險(xiǎn)因素，容易引發(fā)較大人身傷亡事故，導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。④一般電力工程項(xiàng)目規(guī)模都較大，與國計(jì)民生息息相關(guān)，安全管理不到位引發(fā)安全事故就可能導(dǎo)致工程投產(chǎn)滯后，影響電力設(shè)施建設(shè)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國計(jì)民生。
2電力工程現(xiàn)場多級管控確保施工安全的措施
2.1電力工程施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀
對大多數(shù)的電力工程施工現(xiàn)場的安全管理工作進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理主要以施工項(xiàng)目部為主，監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督和抽查，電力建設(shè)管理部門對每天有多少個(gè)施工隊(duì)、多少項(xiàng)目有現(xiàn)場工作不了解，較少能下現(xiàn)場管控，使得施工現(xiàn)場安全管理工作出現(xiàn)無序、雜亂的狀況，在這種狀況下極易出現(xiàn)安全事故。
2.2完善電力工程施工中的各項(xiàng)制度
針對施工過程中各個(gè)單位缺乏連接性，互動性差的問題，需要從制度出發(fā)對各個(gè)單位部門的職責(zé)進(jìn)行明確。建立健全的項(xiàng)目管理制度，使能有效地對安全管理工作的實(shí)施以及施工人員以及機(jī)器、設(shè)備的安全都有著基礎(chǔ)性的保障作用。另外，其在協(xié)調(diào)各個(gè)單位部門間的工作，使之建立其有效的聯(lián)系也起著關(guān)鍵性的作用。根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主，綜合管控”原則，需要不斷地對相關(guān)安全管理辦法、細(xì)則進(jìn)行修編完善，其中最為主要的任務(wù)即是完善以及落實(shí)安全責(zé)任制度。首先，電力工程施工單位除了要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法規(guī)外，還要結(jié)合自身的施工特點(diǎn)，制定具體化、針對性強(qiáng)的單位制度細(xì)則。其次，在結(jié)合自身實(shí)際制定出與本施工工程相符的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，要逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，使各個(gè)部門、小組以及個(gè)人充分了解并落實(shí)自身的安全責(zé)任，對各自的權(quán)限加以規(guī)范和明確，實(shí)施管理責(zé)任到位，實(shí)踐工作到位，保障施工以及人員的安全。
2.3推行多級現(xiàn)場安全管控，確保施工現(xiàn)場安全
根據(jù)電力工程施工的主要內(nèi)容以及特點(diǎn)，電力工程施工現(xiàn)場需要采取多級管控措施來保障安全作業(yè)工作。這多級管控措施的實(shí)行主要圍繞以下四個(gè)步驟開展。依次為：第一步驟，周計(jì)劃的制定。在上級的相關(guān)事項(xiàng)要求、電力項(xiàng)目施工的進(jìn)度以及質(zhì)量計(jì)劃、電力工程已經(jīng)通過的總體執(zhí)行方案、擬定的工程施工年度以及月度計(jì)劃安排、外協(xié)以及臨時(shí)性的計(jì)劃需求熟悉并掌握的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的周計(jì)劃，要確保其細(xì)節(jié)化和具體化。第二步驟，制定多級管控計(jì)劃。在對周計(jì)劃設(shè)置的工作進(jìn)行梳理以及制訂的基礎(chǔ)上，制定施工現(xiàn)場的多級管控方案。第三步驟，實(shí)施多級管控方案。參照多級管控方案的具體實(shí)施內(nèi)容，要確保各個(gè)單位以及部門將各自的負(fù)責(zé)范圍以及工作落實(shí)到位。第四步驟，對方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和核查，一旦發(fā)現(xiàn)周方案、管控方案以及具體的落實(shí)情況與多級管控措施相違，要及時(shí)地給與通報(bào)，同時(shí)將重點(diǎn)的督查計(jì)劃進(jìn)行公示，便于各個(gè)單位以及部門間相互監(jiān)督和核查。多級管控措施的具體實(shí)施內(nèi)容有：
（1）周計(jì)劃的制定。電力建設(shè)單位為了保障安全作業(yè)，在計(jì)劃管理方面，需要遵循的原則為：一切以計(jì)劃為主，無計(jì)劃不安排。此原則需要貫穿在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目管理部門的年度以及月度計(jì)劃，主要是把重點(diǎn)工作排入年、月計(jì)劃中，由電力建設(shè)單位計(jì)劃部門管控和考核。周計(jì)劃在年、月計(jì)劃基礎(chǔ)上分解細(xì)化，各部門將電力施工與本部門項(xiàng)目的工作納入本部門的周計(jì)劃中進(jìn)行落實(shí)、管控，計(jì)劃部門最后對完成情況進(jìn)行通報(bào)、考核。
（2）多級管控計(jì)劃梳理。根據(jù)周計(jì)劃安排的工作梳理制訂現(xiàn)場多級管控計(jì)劃，制訂梳理過程：第一，施工項(xiàng)目部按項(xiàng)目周計(jì)劃進(jìn)行梳理，確定現(xiàn)場工作內(nèi)容及其管控措施，上報(bào)至監(jiān)理。第二，監(jiān)理參加梳理形成監(jiān)理管控計(jì)劃，匯總審核施工項(xiàng)目部上報(bào)的管控計(jì)劃，根據(jù)現(xiàn)場工作內(nèi)容，制定監(jiān)理管控計(jì)劃及其措施，按時(shí)上報(bào)至項(xiàng)目管理部門。第三，項(xiàng)目管理部門審核并梳理監(jiān)理單位上報(bào)的管控計(jì)劃，把涉及建設(shè)單位運(yùn)行部門的計(jì)劃報(bào)給相關(guān)部門，同時(shí)梳理本周現(xiàn)場工作數(shù)量，哪些屬于重點(diǎn)管控工作，以落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行管控。第四，涉及的運(yùn)行部門把電力施工計(jì)劃列入本部門的現(xiàn)場監(jiān)督計(jì)劃并確定責(zé)任人。第五，對相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行考核。計(jì)劃管理部門對現(xiàn)場管控計(jì)劃的執(zhí)行尤其是重點(diǎn)管控工作的執(zhí)行，進(jìn)行每周的總結(jié)、通報(bào)、考核。如圖所示：
（3）多級管控落實(shí)。分級管控措施主要分為三、四、五級等。其中第一級管控主要指的施工方，其內(nèi)容按照施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、專項(xiàng)施工方案落實(shí)現(xiàn)場安全措施來管控；第二級管控主要指的是監(jiān)理方，主要監(jiān)督施工單位各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；第三級管控主要指的是項(xiàng)目管理部門，對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，包括人員資質(zhì)，現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況。根據(jù)工作實(shí)際還可增加第四、五級等管控，如需停電接入已運(yùn)行的設(shè)備則需要運(yùn)行部門落實(shí)第四級安全管控，重點(diǎn)檢查安全措施的落實(shí)，危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施。若涉及到其他建設(shè)單位，如兩個(gè)單位共同管控的線路、小水電站并網(wǎng)等施工內(nèi)容，需要其他建設(shè)單位進(jìn)行第五級安全管控，主要需做好安全技術(shù)交底、現(xiàn)場的隔離措施及現(xiàn)場檢查。
（4）檢查整改通報(bào)。首先，檢查處罰。即檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)有惡性違章以及嚴(yán)重違章問題件，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度或者規(guī)定給與必要的處罰。其次，要進(jìn)行約談?wù)�。即對多次違章的施工作業(yè)項(xiàng)目，要依照相關(guān)的規(guī)定，責(zé)令其停止作業(yè)然后對于進(jìn)行約談，主要商談?wù)膯栴}，同時(shí)組織相關(guān)的培訓(xùn)考試，通過考試后，才可以重新開工，依照計(jì)劃繼續(xù)開展現(xiàn)場作業(yè)工作。再者，考核通報(bào)。在參照電力工程施工周計(jì)劃以及現(xiàn)場周管控計(jì)劃的基礎(chǔ)上，要對現(xiàn)場作業(yè)情況給與及時(shí)地通報(bào)，按照業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部評價(jià)進(jìn)行通報(bào)。
3結(jié)語
綜上所述，電力工程現(xiàn)場管理工作受到其自身工作內(nèi)容以及特點(diǎn)的影響，在保障作業(yè)安全方面需要開展的工作較多。本文主要從制度以及主要環(huán)節(jié)的管控方面闡述了確保施工作業(yè)安全的措施，以期能夠?yàn)殡娏こ态F(xiàn)場管理工作提供一定的借鑒作用。
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