一、業(yè)主委托監(jiān)理的范圍和內容
(一)監(jiān)理范圍
根據監(jiān)理合同,監(jiān)理業(yè)務范圍為本工程施工與保修階段的工作,主要包括:施工階段工程建設進度、質量、投資、安全文明施工及信息管理等監(jiān)理工作。本工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制,總監(jiān)理工程師行使監(jiān)理合同委托的權限,全面負責受委托的監(jiān)理工作。
(二)監(jiān)理工作內容
1、審查施工單位施工準備工作、協助建設單位下達開工通知書。
2、督促施工單位建立、健全施工管理制度和質量安全文明施工保證體系及付之實施。
3、審核并批準施工單位提交的施工組織、施工技術方案和施工進度計劃并督促其實施。包括施工工藝程序、重要或施工難度大部位的詳細施工和工序控制方案、施工進度計劃、施工機械設備、有關管理人員及勞動力安排、施工質量保證措施和施工安全與文明施工措施等。
4、跟蹤復核、驗收施工單位的測量放樣。
5、審查施工使用的原材料、半成品、成品設備的質量。按有關規(guī)范標準要求進行抽樣復試,必要時進行附加抽查和復檢。
6、監(jiān)督施工單位嚴格按現行規(guī)范、規(guī)程、標準和設計要求施工,控制工程質量。
7、日常施工狀況巡查。抽查工程施工質量、對隱蔽工程進行復驗簽證、關鍵部位和工序進行旁站。參與工程質量、安全事故的分析及處理。
8、督促檢查施工單位安全生產、文明施工。
9、督促施工單位整理合同文件及施工技術檔案資料。
10、參加施工階段驗收,并督促整改。對工程施工質量、安全、文明施工提出評估意見,協助建設單位組織竣工驗收。
11、審核施工單位提出的進度計劃,監(jiān)督及調整計劃的實施。
12、進行合格工程量計量,審核施工單位報送的工程款付款報告,簽發(fā)工程款支付證書。
13、督促施工單位工程資料整理,審核施工單位工程竣工資料。
14、向業(yè)主提供整套工程監(jiān)理資料。
二、監(jiān)理工作依據
1、本工程監(jiān)理委托合同、工程承包合同及材料設備供貨合同。
2、設計單位提供的設計文件、圖紙、技術要求和修改通知。
3、與本工程有關的工程施工、質量驗收和工程質量評定等規(guī)程規(guī)范:
4、業(yè)主單位的指令,及有關工程技術等問題的會議紀要等
三、監(jiān)理部組織機構情況
總  監(jiān):徐海斌
總監(jiān)代表:徐美耀
信息、安全監(jiān)理:徐美耀
現場監(jiān)理:馬春華、徐美耀、李勇
測量監(jiān)理:徐美耀
四、監(jiān)理工作守則:
(一)監(jiān)理部工作守則
1、認真貫徹執(zhí)行工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度,遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則,維護國家的利益。
2、本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務、公正廉潔、一絲不茍”的原則,按照監(jiān)理合同的要求,根據相應的專業(yè)規(guī)定和公認的行業(yè)準則,謹慎而勤奮地履行監(jiān)理服務,包括正常服務和附加服務。
3、按照“公正、獨立、自主”的原則,開展工程建設監(jiān)理工作,維護業(yè)主和施工單位的合法權益。
4、獨立承擔受委托的監(jiān)理業(yè)務,不從事超越監(jiān)理委托合同規(guī)定權限的活動。
5、不與施工承包單位、設備制造單位、材料供應單位發(fā)生經營性關系。
6、接受業(yè)主的檢查、監(jiān)督、考核,定期向業(yè)主報告監(jiān)理工作的開展情況。
7、因監(jiān)理過失造成重大事故,按合同規(guī)定承擔一定的經濟責任,并對當事人進行處理,或撤換不稱職的監(jiān)理人員。
(二)監(jiān)理人員守則
1、熱愛建設監(jiān)理事業(yè),努力鉆研業(yè)務,兢兢業(yè)業(yè)搞好本崗位的工作,為工程建設監(jiān)理事業(yè)盡心盡職。
2、遵守國家各種政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,認真執(zhí)行國家有關建設監(jiān)理的政策和法規(guī)。
3、信守合同、格守諾言、自重自律、秉公辦事、清正廉潔,以科學的工作態(tài)度和實事求是的原則處理各方面的關系,維護國家的利益,維護業(yè)主和施工單位的合法權益。
4、熟悉工程的設計和施工,掌握工程設計和施工的有關規(guī)程、規(guī)范和技術標準,一絲不茍地按合同、按設計、按規(guī)范進行監(jiān)理。
5、堅持獨立自主地工作,不在政府部門、設計、施工、材料設備的生產、供應單位兼職,不為監(jiān)理的項目指定施工分包單位。
6、不接受監(jiān)理酬金之外的施工單位及材料設備廠家給予的任何形式的回扣、獎金、津貼等一切間接報酬,不與施工單位進行各種不正常的交往。
7、不泄漏監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。
8、珍惜監(jiān)理工程師聲譽,不做任何有悖于監(jiān)理職業(yè)道德的事,敢于抵制不良傾向。
五、監(jiān)理崗位職責
(一) 總監(jiān)理工程師崗位職責
1、總監(jiān)理工程師為監(jiān)理部的全權負責人,代表我公司全面負責履行與業(yè)主簽訂的監(jiān)理委托合同中規(guī)定的監(jiān)理權利、義務和職責。領導全體監(jiān)理人員,實施對工程的全面監(jiān)督和管理。
2、保持與業(yè)主單位的密切聯系,充分了解和掌握業(yè)主的意圖和愿望,適時提供有關咨詢和建議。
3、組建本工程的項目監(jiān)理部,負責編制監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細則,制定項目監(jiān)理工作制度和內部有關規(guī)章制度,并負責全面實施。
4、參加本工程有關項目的評標、議標和工程施工合同的談判工作,協助業(yè)主審查和簽訂與中標單位的施工合同。
5、負責考核施工單位授權的項目經理資格,以及其他派駐現場的主要技術、管理人員資格,并報業(yè)主審批。檢查、督促施工單位落實工程質量保證體系,安全生產、文明施工保障體系。
6、審查和確認分包單位(如果有)的施工人員、設備、經歷、經驗、技術水平等資質情況,并報業(yè)主審批。
7、負責審查、簽發(fā)工程設計圖紙和有關工程設計文件,組織設計技術交底。
8、組織審批施工單位提交的施工組織設計和施工進度計劃,對施工方案和技術措施提出改進意見。審批施工單位提出的合理化建議及對設計方案的修改意見。
9、主持審查施工單位報送的單位工程、分部分項工程劃分方案,統(tǒng)一意見后報業(yè)主和市政質量監(jiān)督部門審批。
10、檢查核實工程施工的準備條件和施工進度,在征得業(yè)主的書面同意后,向施工單位發(fā)布開工、停工、復工、返工命令。
11、監(jiān)督檢查本工程各標段施工合同中各項工程的施工進度和工程質量。檢查督促施工單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和工程技術標準。根據合同有關的獎懲規(guī)定,向業(yè)主提出對施工單位的獎懲建議。
12、主持召開由業(yè)主、設計單位、施工單位參加的生產協調會,協調參建工程各方的關系。主持召開重大工程技術問題和工程質量事故調查及處理會議。
13、協助業(yè)主處理合同外追加工程項目的補充合同事項。根據合同規(guī)定處理違約、索賠與反索賠事件,處理合同爭端和爭議。
14、組織分部分項工程、單位工程驗收。向業(yè)主提交工程竣工質量評估報告、工程監(jiān)理總結報告。協助業(yè)主進行重要工序驗收和竣工驗收。
15、審查簽認工程月進度款支付申請。
16、定期向業(yè)主提交工程情況報告,監(jiān)理工作報告和工程管理方面的建議。
17、審定頒布監(jiān)理部的各項管理制度,選聘、任命、指導、協調、檢查、考核各監(jiān)理人員的工作。
18、組織審核和解決監(jiān)理工程師提出的重大技術和質量問題。及時糾正監(jiān)理工程
(二) 副總監(jiān)理(總監(jiān)代表)工程師崗位職責
1、副總監(jiān)理(總監(jiān)代表)工程師配合總監(jiān)理工程師執(zhí)行監(jiān)理任務,做好監(jiān)理部的日常管理工作。
2、配合總監(jiān)審批監(jiān)理實施細則。
3、協助總監(jiān)做好協調建設單位與施工單位之間的關系。
4、協助總監(jiān)做好專業(yè)監(jiān)理與項目監(jiān)理之間的內部協調工作。
5、協助總監(jiān)管好有關專業(yè)監(jiān)理工程師的工作,處理有關專業(yè)的工程進度、工程質量、工程投資的控制問題,處理有關專業(yè)的工程質量事故和安全事故問題。
6、遇重大問題及時報告總監(jiān)并同業(yè)主代表溝通。
7、做好按時召開監(jiān)理部會議,組織監(jiān)理成員學習國家和上級部門頒發(fā)的監(jiān)理法規(guī)和文件,開展業(yè)務交流活動。
8、接受總監(jiān)委派的其它任務,行使總監(jiān)委托的其他職責。
9、總監(jiān)因特殊原因不能到位,接受總監(jiān)委托、并經業(yè)主和公司的同意批準,暫時履行總監(jiān)的職責。
(三)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責
1、執(zhí)行并完成總監(jiān)理工程師委托的任務,行使授予的權力。
2、熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、施工技術文件、圖紙及有關規(guī)定,熟悉本專業(yè)監(jiān)理工程項目的特點、關鍵和要求,并在監(jiān)理工作中認真執(zhí)行。
3、監(jiān)督、檢查、核準分管工程的全部作業(yè)情況,包括核準施工計劃,核實施工組合、機械設備、材料供應,核對施工放線(定位、標高、布局)成果,核查工程進度、施工質量、完成工程量等,并做好記錄。提出工作報告,審核工程付款憑證。
4、進行現場跟蹤、巡視、重點監(jiān)督檢查,必要時全日跟班旁站監(jiān)理、記錄。
5、對施工過程中發(fā)生影響工程進度和質量問題,及時與有關部門研究處理。重大的技術問題及質量事故,及時向組長和總監(jiān)理工程師報告,并提出補救措施或意見。
6、參加有關技術交底、施工方案討論、施工協調、質量鑒定、施工安全、工程驗收等有關會議和工作。
7、對施工單位提出的索賠申請,進行調查核實,提出調查報告。
8、審查分管項目施工單位的自檢報告、竣工報告和竣工資料,簽署分管項目的驗收證明。
9、填寫、整理、匯總分管工程的監(jiān)理日志和報表,認真做好歸檔工作。
10、審閱監(jiān)理員填寫的值班記錄,指導監(jiān)理員的工作,及時發(fā)現和處理分管工程在施工中出現的各種技術問題。
11、承擔總監(jiān)理工程師委派的其它工作,行使總監(jiān)理工程師委托的其他職責。
(四) 測量監(jiān)理工程師崗位職責
1、熟悉本工程建造合同中有關工程布置、主要建筑物的結構形式、體型尺寸及設計技術要求。
2、熟悉施工圖紙,按工程施工組織設計、進度計劃和設計技術要求制定本專業(yè)測量監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理實施細則。
3、掌握施工三角控制網和測量基準點的有關情況。及時向施工單位移交原始基準點、基準線、基準高程等資料,并進行現場交驗。對施工單位復測的成果進行審核。
4、審查施工單位的測量技術設計與方法,監(jiān)督、檢查施工單位的測量工作,審查批準其測量成果。
5、負責審查和核實施工單位提供的收方工程量,協助投資控制監(jiān)理工程師審核施工單位報送的工程結算表
6、參加有關的生產協調會議,參與審查施工單位報送的關于工程測量和質量自檢報告、竣工報告和竣工資料,編寫單位工程竣工測量監(jiān)理報告和總結。
7、定期向總監(jiān)理工程師匯報工作情況,填報有關記錄、報表,承擔總監(jiān)理工程師委派的其它工作。
(五) 安全、文明施工監(jiān)理工程師崗位職責
1、結合工程具體情況,制訂安全文明施工監(jiān)理實施細則。
2、檢查、督促施工單位完善安全文明施工和環(huán)境保護的組織和技術保障體系,落實施工單位的組織領導和具體的巡視檢查人員。
3、檢查、督促施工單位完善安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)章制度,并用顯目的標牌布置于現場。
4、檢查、指導現場安全、文明施工情況。
5、對特殊工藝、工種的施工人員和施工機械進行全面檢查和巡視監(jiān)督。
6、定期向總監(jiān)理工程師匯報各標段安全文明施工的工作情況,填報有關記錄、報表,承擔總監(jiān)委派的其它工作。
(六) 信息管理監(jiān)理工程師崗位職責
1、熟悉本監(jiān)理項目的有關合同文件、圖紙和監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作過程及工程的組織管理體系。
2、負責工程各方信息的統(tǒng)一分類和編碼,溝通和協調與業(yè)主單位的信息網絡。
3、及時做好監(jiān)理部文檔的設計、編輯、打印和傳遞工作。
4、協同專業(yè)監(jiān)理工程師調查統(tǒng)計工程各方的資源、生產、技術、經濟等計劃和實施信息,并負責進行分類、加工、分析處理,為工程監(jiān)理提供決策。
5、協同專業(yè)監(jiān)理工程師編制月報 ,按期上報業(yè)主和有關單位。
6、負責對工程信息的查詢、整理、存儲和歸檔工作,做好工程信息管理工作總結,為工程提供完整的工程技術檔案。
7、負責計算機軟件硬件的使用、維修,整理、優(yōu)化和開發(fā)有關工程監(jiān)理的系統(tǒng)軟件,為工程建設監(jiān)理服務。
8、定期向總監(jiān)理工程師匯報有關信息管理工作,承擔總監(jiān)理工程師指派的其他任務。
六、監(jiān)理工作程序:
(一) 工程開工申請監(jiān)理工作程序:
1、工程項目必須經項目總監(jiān)理工程師簽署開工令,同意開工后方可開工。
2、工程項目開工前需經監(jiān)理工程師檢查確認的技術準備工作:
 場地紅線四至角點及自然地貌情況、四鄰各類原有建筑物的詳細情況(包括基礎類型、埋置深度、持力層、建筑物主體結構類型、層數、總高)、施工區(qū)域內的各類管線(地下電纜、給排水管、燃氣管等管線)情況、地下文物的保護情況等承包商已清楚并完成交接。
 地質勘察報告、施工圖紙及有關規(guī)范標準圖冊等有關技術資料已齊全,能滿足施工需要,且已完成設計交底與圖紙會審。影響開工的各類技術問題業(yè)已解決,會審紀要已簽發(fā)給各單位。
 施工組織設計及開工即刻實施的有關專項施工方案如施工臨時用電方案已審查批準,各種計劃已下發(fā)各部門執(zhí)行。
 水準點、坐標點建設單位已交接給承包商,永久性、半永久性坐標點已埋設固定,導線控制方案已獲批準并已施測,建筑物的各軸線以標定,施測成果已經監(jiān)理工程師復查認可。
 監(jiān)理工作程序、本項目工作關系圖、項目綜合控制計劃、質量預控措施及分項工作監(jiān)理流程圖已簽發(fā)至承包商。
 原材料、半成品、構配件及混凝土配合比已獲得監(jiān)理工程師審查批準;工程試驗檢測委托工作完畢。
 施工組織機構已正式開始辦公,有關施工組織機構組成人員已審查批準,施工單位的質量管理體系已正常運行。
 有關工程項目報建手續(xù)完備,已取得施工許可證。
 與工程有關的相關單位的協調工作及報批手續(xù)已完成。
3、工程項目開工前需經監(jiān)理工程師檢查確認的勞力物資準備工作:
 按勞動力需求計劃,前期施工所需的各種勞動力已進場并接受了質量安全教育。特種工種上崗資質審查完成。
 前期工程所需的黃砂、石子、水泥、紅磚等原材料已按計劃足量進場儲好,后續(xù)貨源及運輸問題均已落實。
 施工場地圍護設施已按施工組織設計要求進到現場。
 各倉庫內需要的儲備物資如油料、配件、工具、勞保用品等已備足。
 其他本工程急需的材料已備齊。
4、工程項目開工前需經監(jiān)理工程師檢查確認的臨時設施:
 占道及開路口的批準文件、具體位置及注意事項,指定排污點及市政對施工排水的要求建設單位已交接給承包商。
 施工道路建成已與市政道路相接,質量符合使用及安全要求。
 給排水、供電線路已按方案布置,已與市水市電接通,符合安全要求,滿足施工負荷要求。
 消防設施及安全警標已安裝懸掛完畢。
 圍墻、宿舍、門衛(wèi)、廁所、辦公室、倉庫、車間、工棚、堆場已建成并通過驗收,職工食堂、開水間、浴室、衛(wèi)生所已運營。
5、工程項目開工前需經監(jiān)理工程師檢查確認的機械設備和計量器具:
 各類挖掘機、樁機、水平運輸設備規(guī)格和數量符合施工組織設計要求,機械性能良好。
 水準儀、經緯儀、檢測尺、鋼尺、稱量器具等有關測量計量器具設備均已到位,并由政府計量部門檢驗發(fā)證
6、工程項目開工前需經監(jiān)理工程師檢查確認的資金情況:
 資金計劃已送達建設單位,有一定的資金儲備,能滿足工程建設順利進行的資金需要
 施工預算已編審完畢并已下發(fā)
7、工程項目開工前需經監(jiān)理工程師檢查確認的合同管理和信息管理內容:
 與工程項目開工有關的承包合同、材料供應合同等合同均已簽署
 承包商已建立起完備的工程建設信息資料管理制度和組織機構
8、工程工序、分部、單位工程劃分及確定的關鍵部位及工序已經質量監(jiān)督部門批準。
9、其他工程項目開工前需經監(jiān)理工程師檢查確認的事項
10、開工申請涉及的監(jiān)理用表如下:
 施工組織設計(方案)報審:監(jiān)理規(guī)范A2表(施工組織設計(方案)報審表)
 成品、半成品供應單位資質審查:監(jiān)理規(guī)范A9表(工程材料/構配件/設備報審表)
 原材料審查:監(jiān)理規(guī)范A9表(工程材料/構配件/設備報審表)
 施工設備(儀器)審查:監(jiān)理規(guī)范A9表(工程材料/構配件/設備報審表)
 測量復核:市政工程測量通7-2(工程基準線放樣復核記錄)
 單位、分部、分項工程劃分:上海市市政工程單位工程、部位、工序工程劃分表。
 開工報告:監(jiān)理規(guī)范A1表(工程開工/復工報審表)
(二)圖紙會審及設計交底監(jiān)理工作程序:
1、施工圖紙是項目建設的合法依據,必須嚴格按圖紙要求施工。監(jiān)理單位和承包單位必須吃透圖紙精神、理解設計意圖、搞清結構布局。
2、監(jiān)理單位和承包單位在接到施工圖紙后研究熟悉圖紙,收集閱圖中發(fā)現的問題,參加由建設單位組織的設計交底會和圖紙會審會。
3、應按先設計交底后圖紙會審的順序進行工作。圖紙會審紀要由承包單位記錄整理,交建設單位審查后,由設計單位審定,監(jiān)理單位和承包單位會簽下發(fā)。圖紙會審紀要與施工圖紙具有同等效力。
4、技術交底的內容:
 設計單位向監(jiān)理單位、承包單位介紹設計思想、設計意圖、結構特點。
 對新技術、新結構、新材料、重要結構部位的技術要求進行交底。
 對確保施工質量方面的具體技術要求進行交底。
 對容易被施工單位忽視的技術問題及有關注意事項進行交底。
5、圖紙會審的內容:
 是否無證設計或越級設計,圖紙是否經設計單位正式簽署。
 地質勘探資料是否齊全。
 設計圖紙及設計說明是否完整、清楚、明確、齊全。
 設計地震烈度是否符合當地要求。
 各專業(yè)圖紙中尺寸、坐標、標高是否正確,標注有無遺漏,平立剖面圖間有無矛盾。
 總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。
 核對設計圖紙是否符合國家有關技術政策標準規(guī)范
 防火消防設計是否滿足規(guī)范要求
 建筑結構與各專業(yè)圖紙間是否有差錯及矛盾,結構圖與建筑圖的平面尺寸及標高是否一致,建筑圖與結構圖的表示方法是否清楚、是否符合制圖標準,預埋件是否表示清楚,有無鋼筋明細表、鋼筋的構造要求在圖中是否表示清楚。
 圖紙中涉及的特殊材料配件當地是否能供應,品種規(guī)格數量能否滿足需要
 施工圖中所列各種標準圖冊承包單位是否具備
 圍護結構、地基處理方法是否合理,建筑與結構構造是否存在不能施工、不便施工的技術問題或容易導致質量、安全、工程費用增加等方面問題。
 管道、電氣線路、設備裝置、運輸道路之間或相互間有無矛盾,布置是否合理。
 施工安全、環(huán)境保護有無保證。
 有無設計修改的建議與要求。
6、凡沒有進行技術交底、圖紙會審、審定簽認蓋章的施工圖紙、技術文件不得用于工程施工
7、施工圖紙、圖紙會審紀要應妥善保存。工程項目竣工后,整理完善準確完整歸檔
(三)施工組織設計(方案)監(jiān)理工作程序:
1、施工組織設計是組織實施工程建設的綱領性技術文件,是施工準備階段最主要最關鍵的施工準備工作。承包單位由專門技術人員編寫,單位技術負責人批準簽發(fā),并報監(jiān)理單位審查,在修改完善后報建設單位審定方可執(zhí)行。
2、施工組織設計可分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計、專項工程施工方案,經監(jiān)理工程師的認可也可隨施工的進度進行專項工程施工方案編制和審核。凡未經審核的不得付諸實施。
3、監(jiān)理單位通過對方案的經濟技術比較,綜合評估,優(yōu)選一個經濟、安全、可行的最佳方案,力求達到投入少、工期短、質量優(yōu)的目的,并應掌握以下幾條原則:
 應符合當前國家基本建設的方針政策,突出“質量第一,安全第一”的原則。
 施工順序和程序應符合施工工藝和本工程的特點,對冬雨季施工應制定有效措施。
 應選用目前成熟的施工技術。
 應采用流水作業(yè)方法和網絡計劃技術,做到均衡連續(xù)施工。
 施工機械地選用配備應經濟合理,滿足質量、安全、工期要求。
 施工平面布置應與地貌環(huán)境、建筑平面協調一致,并符合緊湊合理、文明安全、節(jié)約方便的原則。
 降低成本確保質量安全措施齊全切實可行。
4、承包單位在編制施工組織設計時應著重突出施工方案、施工方法、施工進度計劃及施工平面布置等重點環(huán)節(jié)。
5、審查施工組織設計(方案)應著重從以下幾個方面入手:
 審查施工程序與順序是否符合施工生產的固有特點和規(guī)律,合理的安排施工的起點、流向和順序。
 審查流水段的劃分是否是結構上允許停歇的地方,各段的工程量是否大致相同,能否保證均衡生產。
 審查選用的施工機械型號、數量能否和工程規(guī)模、工期、成本相適應。
 主要施工方法是施工方案的核心。在審查時應注意其是否有利于提高工效、改善勞動條件、降低成本、提高工程質量,同時又不違背原定的施工工序,是否有利于施工生產的標準化、工廠化、機械化,而且又滿足工藝技術要求。
 審查技術組織措施是否能可靠地保證質量、安全和降低成本。
6、承包單位必須建立健全質量保證和安全生產保證體系,全面地履行和落實質量、安全生產保證措施。審查以下幾方面內容:
 質量保證體系是否健全,各級質檢人員資質和素質能否勝任工作
 是否建立了分級質量責任制,工序間的自檢、互檢、交接檢制度是否可行
 全體成員的質量意識如何,有無培訓和再提高措施
 質量優(yōu)劣有無檢查與獎罰措施
 是否按施工操作規(guī)程進行施工,事前有無技術交底制度
 質量監(jiān)控手段和檢測手段是否齊備,計量管理水平如何
 審查選用新技術、新材料、新工藝的具體技術措施是否落實。未經審查不得使用
 按照“誰管生產,誰管安全”的原則,落實安全措施,設立專職安全員。臨時用電、基坑圍護、交通組織、起重吊裝等專項安全技術措施和安全防護措施的落實。
7、施工進度中描述的施工程序、順序、流水段和流水走向應與施工組織設計以及相應的技術工藝要求一致,應與勞動力調配,材料、構配件供應相一致。
8、施工總平面的布置應科學合理,滿足使用要求且費用低。
(四)工程原材料、成品、半成品、構配件、設備質量驗收監(jiān)理工作程序:
1、施工單位在原材料進場后,按照要求填寫建筑材料報審表,并附此材料的備案證、質保單(質保單必須文字清晰,如為復印件,在復印件上要加蓋供貨單位的紅章并注明原件存放單位,實際到××工地的數量,復印人、復印時間)、取樣員證書報專業(yè)監(jiān)理工程師,如相關資料滿足要求且現場實際進料與質保單相符,對于需要進行檢驗的原材料,由監(jiān)理項目部見證員到現場見證取樣,在檢驗委托單上簽認(檢驗委托單監(jiān)理應留存一份)并會同施工單位人員一同送至檢測中心。取樣由施工單位專職取樣員進行,監(jiān)理項目部見證員見證。
2、所有建筑材料、構配件、及設備待有關技術質量證明文件齊全后,施工實驗單發(fā)出后或能夠確認材質合格,經專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準并簽認“原材料報審表”后方可采用。對于尚未審核批準使用的原材料,應單獨存放并明確標示,以防誤用。
3、各類配合比、鋼筋焊接及其他新材料、新技術、新工藝的采用須于事前報送試配、焊接結果及有關技術資料,經監(jiān)理單位審核合格后方可使用。
4、混凝土、砂漿試塊及土工試件要隨工程的施工形象進度,由監(jiān)理人員在場隨機抽樣制作并在試體上做好明確標記,完成后監(jiān)理人員在填好的檢驗委托單簽上制作時間,試件編號及代表的工程部位并簽名見證,該檢驗驗委托單一式三份,施工單位二份和監(jiān)理單位保存一份。對于同條件及現場標準養(yǎng)護的試件齡期到期送樣時,由施工單位通知監(jiān)理單位送樣見證員一同送樣實驗。本工程要求同條件養(yǎng)護和標準養(yǎng)護試塊各做一組,試塊上必須有監(jiān)理人員簽認方可有效。
5、各種材料及混凝土、砂漿及土工試件復試報告單取回后,應先交監(jiān)理工程師復核后送樣見證員登記方可生效。
6、半成品、成品、構配件和設備應按照有關標準進行型式檢驗,檢驗應經專業(yè)監(jiān)理工程師見證。
7、堅持不合格的原材料、半成品、成品、構配件和設備不準在工程上使用,凡未經監(jiān)理人員簽字的不得在工程上使用或安裝,不得進行下道工序施工,不得進行工程質量驗收。
8、所進材料要按有關規(guī)范標準要求的批量按批次進行復試,復試所代表的批量一定要明確,嚴禁實際復試代表量少,代表批量多、復試某廠產品進場另外廠產品等弄虛作假現象。
9、監(jiān)理工程師對工程中所使用經確認的建筑材料有選擇的封樣留存以便對后續(xù)所使用的材料對比認證,封樣時應填寫封樣單,由送樣人和封樣人會同簽字,并注明品種規(guī)格,名稱,生產廠家,封樣日期。
10、施工單位和監(jiān)理單位應真實完整及時地填寫工程原材料進場使用臺帳、試件現場養(yǎng)護臺帳及試件試驗檢測臺帳。
(五)工序(隱蔽工程)、單元工程質量驗收監(jiān)理工作程序:
1、工程開工前,工程工序、分部、單位工程劃分及明確的關鍵工序、部位應經質監(jiān)部門批準。
2、工程關鍵工序和部位工程需在施工單位自檢合格的基礎上,報請監(jiān)理、勘察、設計、建設、質監(jiān)等相關單位進行聯合驗收。具體驗收程序將結合相關單位要求另行明確。
3、非關鍵工序監(jiān)理驗收將由專業(yè)監(jiān)理工程師結合工程特點在專業(yè)工程監(jiān)理交底中明確需驗收工序和驗收程序。工序隱蔽工程將由專業(yè)監(jiān)理工程師進行驗收。
4、需監(jiān)理方驗收的工序(含工序隱蔽工程)應在施工單位自檢合格后,填寫工程報驗單、工序隱蔽工程檢查記錄(附主要內容圖)、工序質量評定表及原材料、構配件材質證明,簽字蓋章后一并交專業(yè)監(jiān)理工程師審驗。凡無施工單位簽字驗收及監(jiān)理單位簽字驗收的工程報驗單和工序隱蔽工程檢查記錄均無效。未經專業(yè)監(jiān)理工程師驗收并簽認的工序(含工序隱蔽工程)不得進行工程計量;上道工序未經驗收不得進行下道工序施工。
5、本工程所含的單元工程均需進行監(jiān)理驗收(關鍵部位工程驗收將結合參建各方聯合驗收或中間驗收)。
(1) 單元工程經施工單位自驗(包括實體質量和工程資料編制)合格后,報監(jiān)理單位驗收。需提供的書面文件有:單元工程施工總結(主要包括完成工程量統(tǒng)計、質量狀況、進度情況、施工異常情況處理、工程變更情況、遺留問題等內容)、
(2) 監(jiān)理單位在施工單位自檢合格的基礎上,結合建設單位對工程資料要求,工程資料進行全面檢查。同時監(jiān)理單位組織人員對部位工程實體進行實測項目和外觀項目抽檢評分,提出驗收意見。
(3) 完成部位工程驗收后,監(jiān)理單位將向業(yè)主提供驗收文件及驗收意見。驗收文件有:部位工程監(jiān)理工作總結、實測項目抽檢評分表、外觀項目評分表、質量保證資料檢查表、部位質量評定表
6、工序(隱蔽工程)、部位工程質量驗收涉及的用表:
監(jiān)理規(guī)范A4(報驗申請表)
(六)工程竣工驗收監(jiān)理工作程序:
1、竣工驗收應當具備的條件:
(1)施工單位按施工合同所規(guī)定的承包范圍的各項工程內容均已完成。
(2)施工單位對各項工程均已進行了自檢均符合設計文件要求和施工驗收規(guī)范及質量檢評標準,質量達到合格標準。
(3)污水、雨水、給水管線已與外線管網接通。
(4)竣工圖按規(guī)定如實繪制,驗收必備技術資料已齊備,竣工技術檔案按有關要求整理完畢。
2、竣工驗收必備技術資料:
(1)工程項目施工圖紙、設計變更單及有關技術資料。
(2)工序、部位、單位工程綜合檢查評定記錄。
(3)道路工程的各項試驗檢測資料。
(4)其他有關技術資料。
3、竣工驗收程序;
(1)、當單位工程達到竣工驗收條件后,施工單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工資料報送監(jiān)理機構,申請竣工驗收。
(2)、總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據有關法律、法規(guī)工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對承包單位報送的竣工資料進行審查,并對各專業(yè)工程的質量情況進行全面檢查。對存在的問題以書面形式通知承包單位,并及時要求承包單位整改。
(3)、對需要進行功能實驗的工程項目監(jiān)理工程師應督促承包單位及時進行實驗,并對重要項目進行現場監(jiān)督檢查,必要時請建設單位和設計單位參加,監(jiān)理工程師應認真審查實驗報告單。
(4)、監(jiān)理工程師應督促承包單位搞好成品保護和現場清理。
(5)、經項目監(jiān)理機構對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,并應在此基礎上提出工程質量評估報告,工程質量評估報告應經總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。
(6)、工程質量評估報告上報建設單位。
項目監(jiān)理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收,并提供有關監(jiān)理資料,對驗收中提出的整改問題,項目監(jiān)理機構應要求承包單位進行整改。工程質量符合要求,由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。
在竣工驗收時,對某些剩余工程和缺陷工程,在不影響交付的前提下,經建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位協商,承包單位應在竣工驗收后的限定時間內完成。
(七)工程質量事故處理監(jiān)理工作程序:
1、工程質量事故處理程序:
   (1)當發(fā)現工程出現質量事故后,總監(jiān)理工程師應及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改,并要求停止有質量事故部位和與其有關聯的部位及下道工序施工,需要時還應要求施工單位采取防護措施,同時上報有關部門。
   (2)施工單位接到工程暫停令后,在監(jiān)理工程師的組織與參與下,盡快進行質量事故的調查,寫出調查報告,內容主要包括:與事故有關的工程情況;
質量事故的詳細情況如事故發(fā)生時間、地點、部位、性質、現狀、及發(fā)展變化情況;事故調查中有關的數據、資料;質量事故原因分析與判斷;是否需要采取臨時防護措施;事故處理及缺陷補救的建議方案與措施;事故涉及的有關人員和責任者的情況。
(3)在事故調查的基礎上,監(jiān)理工程師應當組織勘察設計、施工、建設單位進行事故原因分析,正確判斷事故原因。
(4)在事故原因分析的基礎上,研究制定事故處理方案,事故處理方案應體現:安全可靠、不留隱患、滿足建筑物的功能和使用要求,技術可行、經濟合理等原則,對一致認為質量缺陷不需專門處理,必須經過分析論證。
(5)確定處理方案后,由監(jiān)理工程師指令施工單位按既定的處理方案實施。
(6)在質量事故處理完畢后,監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查,鑒定和驗收,寫出“質量事故處理報告”提交業(yè)主,并上報有關部門。
(7)對質量事故處理結果驗收符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表。
2、發(fā)生質量事故必須逐幾級上報,不得隱瞞或拖延不報,更不得私自處理,掩蓋、修補。若出現重大工程事故,施工單位負責人應及時向政府主管部門報告。
工程質量事故發(fā)生后,事故單位必須及時查明原因,時間、地點、名稱、部位、簡要經過、經濟損失、人員傷亡情況,填寫有關事故報表及記錄,不得瞞報、虛報。
3、工程質量事故發(fā)生后,業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位及時邀請有關部門共同對事故分析,堅持“事故原因不清、責任不明不放過,事故責任者和職工沒有受到教育不放過,沒有可靠的防范措施不放過”的原則,對有關責任人員據情節(jié)輕重、造成損失的大小程度進行必要的經濟處罰。
4、工程質量事故處理的有關資料應整理完備歸檔保存
(八)工程變更處理監(jiān)理工作程序:
1、工程變更原指由設計單位提出的設計變更及由建設單位或承包單位提出的技術核定。
2、發(fā)生工程變更,無論是由設計單位或建設單位或承包單位提出的,均應經過建設單位、設計單位、承包單位和監(jiān)理單位的代表簽認,并通過項目總監(jiān)理工程師下達變更指令后,承包單位方可進行施工,同時承包單位應按照施工合同的有關規(guī)定,編制工程變更概算書或工程變更經濟分析報告,報送項目總監(jiān)理工程師審核,確認,經建設單位認可后,方可進入工程計量和工程款支付程序。
3、項目監(jiān)理機構應按照委托監(jiān)理合同的約定進行工程變更處理,不應超越所授權限,并應協助建設單位與承包單位簽定工程變更的補充協議。
4、工程變更處理程序:
(1)設計單位對原設計單位存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應由建設單位轉交原設計單位審查同意確認。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時,應按規(guī)定經有關部門審定。
(2)項目監(jiān)理機構應了解情況和收集與工程變更有關的資料。
(3)總監(jiān)理工程師必須根據實際情況、工程變更文件和其他有關資料按照施工合同的有關條款,在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對工程變更的費用和工期做出評估:
確定工程變更項目與原工程項目間的類似程度和難易程度。
確定工程變更項目的工程量。
(4)總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協調。
(5)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。
(6)項目監(jiān)理機構應根據工程變更單監(jiān)督承包單位實施。
5、項目監(jiān)理機構處理工程變更應符合下列要求:
(1)項目監(jiān)理機構在工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權后,應按施工合同規(guī)定與承包單位進行協商,經協商達成一致后,總監(jiān)理工程師應將協商結果向建設單位通報,并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字。
(2)在項目監(jiān)理機構未能就工程變更的質量、費用、和工期方面取得建設單位授權時,總監(jiān)理工程師應協助建設單位和承包單位進行協商并達成一致。
在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單前,承包單位不得實施工程變更,未經總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更,項目監(jiān)理機構不得予以計量。
6、工程變更用表:
監(jiān)理規(guī)范C2(工程變更單)
(九)監(jiān)理指令的下達和處理程序:     
1、監(jiān)理指令的類型
⑴口頭指令
⑵監(jiān)理工作聯系單
⑶監(jiān)理工程師通知單
⑷工程暫停令
2、對于專業(yè)監(jiān)理工程師下達的指令(口頭和書面)施工單位必須在限定的時間內給予答復,其中監(jiān)理工程師通知單和工程暫停令必須書面回復。如施工單位認為專業(yè)監(jiān)理工程師提出的指令不合理,可上報總監(jiān)理工程師。如施工單位對專業(yè)監(jiān)理工程師提出的合理意見置之不理,監(jiān)理部將對施工單位采取停工措施,直至整頓合格為止。
3、監(jiān)理指令用表:
監(jiān)理規(guī)范B1表(監(jiān)理工程師通知單)、A6表(監(jiān)理工程師通知回復單)、C1表(監(jiān)理工作聯系單)、B2表(工程暫停令)
(十)進度控制監(jiān)理程序:
1、施工單位在施工組織設計中必須編制一個總的施工進度計劃,此進度計劃必須是針對本工程的工期要求,倒排施工進度,對于一些大的工程節(jié)點,如舊構筑物拆除、管道鋪設(含檢查井施工)、地基處理、基層施工、面層施工等,施工單位必須制定詳細的開始及結束時間,并制定相應的人員及機具、設備進場計劃。
2、在總的節(jié)點施工進度計劃基礎上,施工單位要在每次工程例會召開的前一天下午5:00前將編制的上周進度計劃完成情況及分析和下周的施工進度計劃報專業(yè)監(jiān)理工程師。進度計劃必須合理、有效,在每周的結尾,施工單位必須對進度完成情況進行分析,如進度拖后,必須及時采取相應的糾偏措施。糾偏措施應從人力、機械、材料、資金、施工方法等幾個方面綜合采取。必要時,施工單位必須編制每天的施工進度計劃。
3、對于建設單位或監(jiān)理工程師為加快工程施工進度而提出的增加人員和機具的要求,施工單位必須嚴格執(zhí)行。
(十一)工程款支付簽審監(jiān)理程序:
1、施工單位在建設單位規(guī)定申報月付款的時間的前五天必須將申報表及工程量月報表報監(jiān)理工程師審核,如為30日申報,在25日施工單位就應將申報表交專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師將對所填報部分工程的工程質量、工程資料歸檔、工程量計量情況進行審核,對于不滿足要求的將不予簽發(fā)工程款支付憑證。。
2、施工單位由于自身工作不規(guī)范造成質量事故或因檢測不合格返工處理增加的工程量部分由施工單位自行承擔。
3、工程款支付用表:
監(jiān)理規(guī)范A5表(工程款支付申請表)、B3表(工程款支付證書)
(十二)安全監(jiān)理工作程序:
1、 本工程安全監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師總負責,安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師具體實施。
2、 安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師將對施工組織設計中的安全保證體系、安全文明施工措施及各專項安全技術措施方案(基坑圍護、施工臨時用電、交通組織、土方開挖、起重吊裝、工程降水等工程)進行審查。
3、 安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師將對開工前和施工中的安全技術交底、人員安全教育、特種工種資質、安全設施的使用、施工設備安全狀況等安全措施的落實情況進行審查.
4、 施工過程中,安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師將進行每日巡查和每半月組織專項安全檢查。對于檢查中發(fā)現的問題將視情況以口頭、監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令形式予以明確并提出整改要求。施工單位應按監(jiān)理工程師提出的整改要求迅速整改,整改完畢報監(jiān)理工程師復查。
5、 本工程監(jiān)理工程師將對鋼筋混凝土窨井底板澆筑、地下管道安裝的磅水壓力試驗、管道溝槽回填土回填、道路范圍內的暗浜部位處理、路面結構層施工及檢測、重要原材料的見證取樣進行旁站監(jiān)理。
七、施工單位應注意的其他事項
1、施工單位應建立健全“管理、質量、安全”三大保證體系,人員到崗到位,認真落實各項責任制,保證體系正常運行。
2、專業(yè)監(jiān)理工程師的詳細分工另行書面明確。監(jiān)理人員、監(jiān)理程序的調整將報請建設單位同意后書面通知施工單位。
3、本次監(jiān)理交底為總體監(jiān)理工作交底,監(jiān)理部將在工程施工過程中結合各專業(yè)及工序特點進行專項監(jiān)理工作交底,以明確各專業(yè)工程的工序、部位工程監(jiān)理工作內容。專業(yè)監(jiān)理工作交底可以采取專項監(jiān)理工作交底會或參加施工單位的安全、質量技術交底會的形式。
4、本工程竣工資料編制將按市政工程規(guī)范要求進行。