摘要：當(dāng)前國家經(jīng)濟快速發(fā)展，居民生活水平逐步提高，水利工程在國計民生方面具有非常重要的意義，在水利工程建設(shè)過程中一定要重視對施工區(qū)域以及周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，在改善城市供水和農(nóng)田灌溉的過程中，防止出現(xiàn)對周邊環(huán)境產(chǎn)生破壞的情況，本文與貴州省夾巖水利樞紐及黔西北供水工程的案例相結(jié)合，分析和研究水利工程建設(shè)施工過程中對環(huán)境的影響情況，并有針對性的提出相關(guān)的保護(hù)措施，以供參考。
關(guān)鍵詞：水利工程;環(huán)境保護(hù);措施研究
1 案例分析
貴州省夾巖水利樞紐及黔西北供水工程（簡稱“夾巖工程“）屬“十二五”期間貴州省重大水利工程，位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)潘家?guī)r腳，總庫容13.25億m3，工程設(shè)計灌溉面積90.42萬畝，供水覆蓋區(qū)域為黔西、金沙、七星關(guān)、織金、播州、納雍、仁懷等縣市周圍的多個城鎮(zhèn)。該工程既是全省最大的水利工程，也是生態(tài)示范工程，工程建設(shè)保質(zhì)保量的同時更需要在環(huán)境保護(hù)方面做好表率、建設(shè)樣板，為推進(jìn)水利行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)提供示范。
2 工程施工存在的主要環(huán)保問題
2.1 環(huán)保意識較差
雖通過巡視、監(jiān)督、會議、培訓(xùn)及處罰等多種形式加強對環(huán)保措施落實進(jìn)行監(jiān)管，施工企業(yè)環(huán)保意識有所提高，但仍有部分施工企業(yè)對環(huán)保工作重視程度不夠，存在不主動作為、執(zhí)行落實指令不力，環(huán)保意識淡薄等問題。隨著主體工程進(jìn)展，施工工序逐漸改變，現(xiàn)場施工作業(yè)班組人員更換頻繁，各類環(huán)保問題重復(fù)出現(xiàn)。
2.2 環(huán)保設(shè)備配置不全
水利工程施工特點多為點多、面廣、線長，施工企業(yè)在環(huán)保措施實施過程中不能將其覆蓋至每一個工作面上。措施未落實主要原因：一是施工企業(yè)投標(biāo)報價考慮不周，工程量清單單價比設(shè)備購置單價低，導(dǎo)致其不愿意實施;二是施工企業(yè)對環(huán)境保護(hù)工程重要性認(rèn)識不足，重視程度不夠，導(dǎo)致其不愿投入更多成本。
2.3 水利工程施工中洞室廢水處理問題
在深埋長隧洞施工過程中，因部分作業(yè)面處地下水位線下，開挖過程中有大量地下水涌出，部分標(biāo)段陸續(xù)建成了洞室廢水配套處理設(shè)施，但仍有作業(yè)面洞室廢水直接外排，存在對周邊環(huán)境造成污染的風(fēng)險。對于已建成的處理設(shè)施，從當(dāng)前的運行效果來看，有逐步下降的趨勢。一旦隧洞貫通，存在洞室廢水排入的風(fēng)險隱患。
2.4 “一標(biāo)一檔”檔案建設(shè)不規(guī)范
工程建設(shè)過程中，部分施工企業(yè)環(huán)保檔案存在不同程度資料缺失、未按類別裝盒、資料混裝等問題，沒有按照各標(biāo)段環(huán)保“一標(biāo)一檔”建設(shè)。除做好自我監(jiān)管外，還需依規(guī)范建設(shè)清單要求逐步完善;同時需要及時指導(dǎo)建立灑水降塵、生活垃圾清運、危廢收集處置、洞室廢水處理等各類臺賬。
3 水利工程施工及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
3.1 持續(xù)主動作為，迎接常態(tài)化環(huán)保督查
從目前環(huán)保政策形勢來看，隨著環(huán)境保護(hù)督察、監(jiān)測垂管制度改革的深入推進(jìn)實施，生態(tài)環(huán)境保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、高壓環(huán)保監(jiān)管、高強度環(huán)保執(zhí)法將成為常態(tài)化。按照保護(hù)環(huán)境這一基本國策，認(rèn)真落實現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施，強化現(xiàn)場監(jiān)督巡查及工作指導(dǎo)，進(jìn)一步督促施工企業(yè)提升施工人員環(huán)保意識，完善各類環(huán)保設(shè)施，重點做好揚塵污染防治、洞室廢水處理、飲用水源保護(hù)等工作，確保已建成投運的環(huán)保設(shè)施正常運行等勢在必行。
3.2 做好環(huán)境保護(hù)工程驗收計量
提前做好工作謀劃，推動環(huán)保專項有效落地。在建立的計量管理體系基礎(chǔ)上，堅持“事前控制、過程管理、動態(tài)監(jiān)控”的原則，嚴(yán)控環(huán)保工程變更，充分發(fā)揮環(huán)保投資效益，全面推動環(huán)保臨時工程計量工作。結(jié)合環(huán)評、批復(fù)要求及工程施工進(jìn)度計劃，協(xié)助梳理重點環(huán)保專項實施計劃，做好環(huán)保工作策劃及實施節(jié)點計劃。
3.3 加強環(huán)保設(shè)施與設(shè)備建設(shè)
必須做好相關(guān)環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)，重點推進(jìn)各大環(huán)保專項按照時間節(jié)點要求落實完成，施工現(xiàn)場部分環(huán)保臨建設(shè)施要做到滿足設(shè)計要求建設(shè)并投入使用。加強污廢水處理設(shè)施管理，保證措施有效實施，落實污廢水處理設(shè)施的購置安裝。 3.4 加強洞室廢水處理
設(shè)計單位需要結(jié)合現(xiàn)場實際情況和廢水水質(zhì)特征，加強已建成洞室廢水處理設(shè)施的運行調(diào)試，提供處理效果評估;對于未建的處理設(shè)施，應(yīng)充分吸取現(xiàn)有經(jīng)驗，優(yōu)化方案設(shè)計。施工企業(yè)要嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)模修建處理設(shè)施，做好施工洞室廢水處理控制，加強運行管理工作，及時清淤確保已建成投運的環(huán)保設(shè)施正常運行.
3.5 提高環(huán)境保護(hù)意識
一是通過會議集中定期對中央環(huán)保督查的情況及要求進(jìn)行宣傳和貫徹，傳導(dǎo)環(huán)保高壓，壓實環(huán)保責(zé)任，提升各參建單位環(huán)保責(zé)任意識和文明施工覺悟。二是采取工地現(xiàn)場環(huán)保培訓(xùn)，結(jié)合實際工作需求不定期的對施工企業(yè)進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn)，重點講解我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)政策，根據(jù)工程環(huán)境保護(hù)要求、各方環(huán)境保護(hù)職責(zé)、環(huán)保工作實施要點等內(nèi)容，解答施工企業(yè)現(xiàn)場環(huán)保疑難問題，不斷提升施工企業(yè)環(huán)保意識和知識水平。
3.6 加強環(huán)保檔案管理
借力于當(dāng)前環(huán)保大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立工程環(huán)保信息數(shù)據(jù)庫，通過即時調(diào)閱和查詢，為工程環(huán)境保護(hù)工作決策提供支撐。針對工程點多面廣、施工區(qū)域地形地貌復(fù)雜等特點，可以利用無人機航拍、GIS地理信息系統(tǒng)及三維技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，加強對環(huán)保信息數(shù)據(jù)的收集，及時對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、加工，形成環(huán)保信息報告，定期報送相關(guān)單位部門，為環(huán)境管理、生態(tài)調(diào)查、綜合決策提供依據(jù)。為進(jìn)一步規(guī)范供水利工程各標(biāo)段環(huán)境保護(hù)工作檔案管理，應(yīng)實施“一標(biāo)一檔”檔案管理體系，確保各標(biāo)環(huán)保工作“事出有據(jù)、實施有跡、結(jié)果有記”。
4 結(jié)束語
總而言之，水利工程施工的過程中，可能會對施工區(qū)域周圍產(chǎn)生一定的環(huán)境影響，在施工過程中一定要做好相應(yīng)的防護(hù)措施，避免環(huán)境問題產(chǎn)生，有針對性的采取合理措施，以便后期進(jìn)行管理和維護(hù)。
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