認(rèn)識(shí)建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)首先理解什么是監(jiān)理？所謂監(jiān)理，通常是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則，對(duì)某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實(shí)現(xiàn)其行為目的。
監(jiān)理的字面含義十分豐富。“監(jiān)”在中國(guó)古代漢語(yǔ)中作為名詞使用時(shí)，是當(dāng)作可以照影的明亮銅鏡，而作為動(dòng)詞使用時(shí)，則含有對(duì)鏡審視查看之意。所以，我們現(xiàn)在常見(jiàn)到的一些詞，如監(jiān)察、監(jiān)督、監(jiān)工、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、監(jiān)官等，都有上述的含義。“理”字通常是指規(guī)律、條理、準(zhǔn)則。因此，綜合起來(lái)，“監(jiān)理”就有一準(zhǔn)則為一面鏡子，對(duì)特定行為進(jìn)行對(duì)照、審察，以便找出問(wèn)題的意思。“理”字出前面的含義外，又有修正、雕琢的意思。因此，“監(jiān)理”也就有通過(guò)視察、檢查、評(píng)定，以便對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行“修正”“雕琢”“糾偏”，以使行為規(guī)范的意思。另外，“理”字還具有媒介、中介、媒人的意思。因而，它有第三方的含義。“理”又當(dāng)作“吏”、“執(zhí)行者”來(lái)使用。所以，“監(jiān)理”同時(shí)具有任務(wù)執(zhí)行者的含義。在現(xiàn)代詞匯中，“理”字是管理的“理”，應(yīng)當(dāng)說(shuō)它的詞意亦在“管理”中能有更充分的體現(xiàn)。
監(jiān)理活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，需要具備的基本條件是：應(yīng)當(dāng)有明確的監(jiān)理“執(zhí)行者”，也就是必須有監(jiān)理的組織；應(yīng)當(dāng)有明確的行為“準(zhǔn)則”，它是監(jiān)理的工作依據(jù)；應(yīng)當(dāng)有明確的被監(jiān)理“行為”和被監(jiān)理“行為主體”，它是被監(jiān)理的對(duì)象；應(yīng)當(dāng)有明確的監(jiān)理目的和行之有效的思想、理論、方法和手段。
根據(jù)監(jiān)理的概念，不難得出建設(shè)工程監(jiān)理的概念。所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。
建設(shè)單位，也稱為業(yè)主、項(xiàng)目法人，是委托監(jiān)理的一方。建設(shè)單位在工程建設(shè)中擁有確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等工程建設(shè)中重大問(wèn)題的決定權(quán)。
工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。
