摘要：近年來，隨著建筑業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，人們對房屋建筑的安全施工問題也越來越重視。而“樓脆脆”、“樓歪歪”等一系列豆腐渣工程的出現(xiàn)更是給建筑施工中的安全監(jiān)理工作敲響了警鐘。事實告訴我們，如果不高度重視房屋建筑施工中的安全問題，如果不對房屋建筑工程實施安全監(jiān)理，后果是極其嚴重的，不但會造成勞動力資源和資金的浪費，更會引發(fā)房屋建筑的倒塌造成人員傷亡等事故。因此，房屋建筑工程的監(jiān)理單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，保證工程建設(shè)的安全。本文分析了房屋建筑工程施工中的安全監(jiān)理存在的問題，并提出了有針對性的解決措施。
關(guān)鍵詞：建筑；施工；安全監(jiān)理
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
當前房屋建筑施工安全監(jiān)理工作存在的具體問題一是建筑承包市場不規(guī)范，使得監(jiān)理工作面臨諸多困難。
目前，我國的建筑市場多采用招標制度來篩選工程的承包商，部分地區(qū)采取甚至采取的是最低價中標，招標形式的復(fù)雜和工程項目投資渠道的不同使得建筑市場的競爭處于一個相當不規(guī)范的局面。具體表現(xiàn)有以下幾點：其一，在完成工程招標后，中標的工程單位往往會在第一時間進行降低工程造價的工作，力爭把工程投入降到最低，施工中的安全費用是最先被削減的部分。其二，施工企業(yè)的承包形式多樣，這使得轉(zhuǎn)包工程、違法分包工程等不良現(xiàn)象時有發(fā)生。其三，企業(yè)不重視安全管理工作，因為舍不得投入太多的資金，他們往往不用專門的建筑人才進行施工，這使得大量的農(nóng)民工被投入到建筑市場。這些農(nóng)民工往往安全意識薄弱，沒有掌握專業(yè)的安全技能，而且大部分組織紀律性差。他們在房屋建筑施工中往往危險作業(yè)、違章作業(yè)，并進一步造成了施工現(xiàn)場的混亂，加大了監(jiān)理的難度，使得監(jiān)理人員對其協(xié)調(diào)管理困難重重，整治工作落不到實處。 二是房屋建筑施工中監(jiān)理人員的安全意識不強，使得監(jiān)理力度不足。
很多工程的監(jiān)理人員安全意識薄弱，他們大多對國家有關(guān)建筑安全法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等文件學(xué)習(xí)掌握不夠，業(yè)務(wù)理論的不熟練造成了他們安全監(jiān)理工作中業(yè)務(wù)能力的不足。監(jiān)理人員對現(xiàn)場安全檢查的標準不統(tǒng)一，影響了他們對施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)的正確評價，使得他們不能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全問題。此外，有些監(jiān)理單位在編制監(jiān)理細則時未按照各實施階段和單項工程的施工內(nèi)容來編制。許多安全監(jiān)理實施內(nèi)容不詳細，而且操作性不強，很多監(jiān)理人員并未嚴格按照規(guī)則內(nèi)容進行監(jiān)理，監(jiān)理力度不足。三是大多數(shù)的監(jiān)理單位把重點放在對最終工程質(zhì)量的監(jiān)理上，而忽略了對施工現(xiàn)場的監(jiān)理。
監(jiān)理單位只重視對工程質(zhì)量的監(jiān)理，他們往往不注重對施工現(xiàn)場的監(jiān)理，所謂監(jiān)督也只是喊喊口號，并未落到實處，這使得施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理成為空談。具體表現(xiàn)在以下幾點：其一，監(jiān)理單位并未進行安全措施內(nèi)容的嚴格審核，對施工現(xiàn)場安全措施的落實是否符合施工組織設(shè)計要求并未仔細檢查，他們的監(jiān)理工作大多是“走馬觀花”，走走過場。其二，監(jiān)理單位對模板工程、腳手架工程、大型機械設(shè)備裝卸作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等危險源、薄弱環(huán)節(jié)的施工并未進行旁站監(jiān)理。其三，監(jiān)理單位監(jiān)理工作的表面化現(xiàn)象泛濫。檢查太過注重形式，但是在對具體的施工內(nèi)容的檢查上卻馬馬虎虎，不能及時發(fā)現(xiàn)和跟進施工中的安全隱患，也就使得建筑施工不能防患于未然。其四，對進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備和安全防護用品未做進場驗收或核查，這就使得一些不合格的產(chǎn)品鉆了監(jiān)理工作的“空子”流入建筑市場。
加強房屋建筑施工安全監(jiān)理措施之對施工前技術(shù)準備的監(jiān)理
在房屋工程施工開始之前，監(jiān)理單位要組織監(jiān)理工程師嚴格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等的規(guī)定對建筑方案和施工圖紙進行嚴格的審查，對房屋建筑中一些較為常見的安全隱患部分要進行重點審查。
一是要對施工組織設(shè)計和施工專項方案等進行會審。監(jiān)理單位必須要求房屋工程的承包單位提交工程的開工報告和施工技術(shù)方案，以及詳細的進度計劃。開工報告中必須包括施工所需的材料、機械設(shè)備、施工需要投入的勞動力、施工的現(xiàn)場管理人員以及現(xiàn)場的施工條件等。另外，工程的承包單位還必須向監(jiān)理單位提供施工工藝圖等一些必要的資料。在承包單位提交工程報告后，監(jiān)理單位要逐項進行嚴格的審批，不能忽略任何一個施工細節(jié)。
二是監(jiān)理單位要建立完備的質(zhì)量監(jiān)控體系，這樣可以實現(xiàn)對施工中各個環(huán)節(jié)的有效控制。另外，在施工開始前，要成立監(jiān)理中心試驗室，以便于實現(xiàn)對具體施工程序和施工方法的良好控制。
加強房屋建筑施工安全監(jiān)理措施之對施工現(xiàn)場的監(jiān)理
建筑工程的安全施工關(guān)系重大，如果不重視施工中的安全監(jiān)理工作，會造成惡性安全事故的頻發(fā)。具體要加強一下具體施工過程的監(jiān)理工作：
一是要加強房屋建筑施工中設(shè)備工程的監(jiān)理。包括對腳手架工程、高支模工程及建筑機械等的監(jiān)理。其一，在腳手架搭設(shè)前，要對其所用到的材料進行嚴格的審查，發(fā)現(xiàn)不合格的材料等要及時進行更換。在腳手架的使用過程中也要進行定期檢查，包括對地基積水及立桿是否懸空等的檢查。另外還要檢查安全措施是否符合相關(guān)要求。其二，要檢查高支模工程，防止高支模架的坍塌事故。要組織專門的技術(shù)人員進行施工方案的監(jiān)督會審。對高支模體系要進行日常維護，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時勒令施工單位進行整改。其三，對高支模的安裝工序進行嚴格的驗收工作。發(fā)現(xiàn)問題要進行高支模的重裝，確保高支模架的正常安全使用。
二是要加強對建筑機械的安全監(jiān)理。在建筑機械進入建筑市場之前，要由施工單位進行驗收檢查。監(jiān)理工程師在對建筑機械檢驗時要特別注意對建筑機械生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等的檢查，要檢查這些證書和實際進場的機械設(shè)備是否相一致，還要檢查這些機械設(shè)備的有效使用期。必須在驗收合格后才能允許這些建筑機械進場。
三是要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度等進行監(jiān)督。制度是行為的保證，檢查施工單位的安全制度是施工監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。在施工前要讓各部門的施工人員對自己崗位所承擔(dān)的責(zé)任要有一個明確的認識，要做到對每個人的責(zé)任教育。具體通過三個方面執(zhí)行：其一，要求現(xiàn)場負責(zé)施工安全的人員，在完成施工任務(wù)的同時，對保證工程施工安全負責(zé)。其二，對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及相關(guān)的安全施工負責(zé)。其三，進入施工現(xiàn)場的所有施工人員應(yīng)該在自己本職范圍內(nèi)保證施工安全。加強房屋建筑施工安全監(jiān)理措施之對現(xiàn)場施工人員進行安全教育培訓(xùn)
要對施工人員的施工操作情況進行現(xiàn)場觀察，判斷其是否熟練掌握安全施工的相關(guān)知識。對安全意識薄弱的人員，或者沒有進行專門的安全教育培訓(xùn)的施工人員不能批準其進入施工現(xiàn)場。要確保每個施工人員都具備相關(guān)的安全知識，盡量保證施工安全。有的施工單位為了節(jié)省投入，往往不對施工人員進行專門的安全知識培訓(xùn)，使得施工人員安全知識匱乏。這就要求監(jiān)理單位要嚴格對施工單位的控制，對施工單位進行安全知識講座，讓其重視安全教育。
加強房屋建筑施工安全監(jiān)理措施之加強對施工監(jiān)理人員的培訓(xùn)
要想實現(xiàn)建筑施工的安全，不但要加強對施工人員的培訓(xùn)還要加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育。監(jiān)理人員要想實現(xiàn)對工程的安全監(jiān)理自身必須具備較強的安全意識，必須讓監(jiān)理人員充分認識到監(jiān)理工作的重要性。此外，監(jiān)理人員必須熟練掌握施工安全知識、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。這樣監(jiān)理人員才能及時發(fā)現(xiàn)施工中可能出現(xiàn)的一些安全隱患并采取預(yù)防措施，遇到突發(fā)的安全事故方能在第一時間進行有效地處理。
結(jié)語：綜上所述，房屋建筑施工中的安全監(jiān)理工作是有著非常重大的作用的，它關(guān)系著房屋建筑的安全，關(guān)系著施工人員的人身安全。因此，監(jiān)理單位必須要不斷地掌握先進的技術(shù)和管理知識，采用盡可能科學(xué)合理的手段進行工程施工的安全監(jiān)理，保證建筑施工的安全。
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