【摘要】建設(shè)監(jiān)理都要確立地位、擺正位置，才能有效地開(kāi)展和搞好工程建設(shè)監(jiān)理工作。工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的各個(gè)階段，也可以是工程建設(shè)的某個(gè)階段。不論是參與哪個(gè)階段的工程監(jiān)理，建設(shè)監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置，有效地開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作
【關(guān)鍵詞】圖紙會(huì)審、旁站監(jiān)理、工程變更審查、進(jìn)度計(jì)劃審核與調(diào)整。
第一節(jié)：引言
一、監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性
建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)行使得建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理走上了專業(yè)化、社會(huì)化的道路，隨著我國(guó)加入WTO，建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要、越來(lái)越明顯的作用，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的先行者，因此監(jiān)理在建設(shè)五大主體中非常重要，更是建設(shè)主體中不可或缺的部分。當(dāng)然每一個(gè)工程項(xiàng)目，都離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞直接影響著企業(yè)的形象和效益，也還決定著工程進(jìn)度與資金的運(yùn)作情況，更加制約著工程質(zhì)量的好壞。所以工程的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制非常重要，是決定工程質(zhì)量和工程中間的安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
二、問(wèn)題的提出
監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度等各項(xiàng)工作進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位是除建設(shè)單位和施工單位外唯一參與施工全過(guò)程的第三方，是確保工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，同時(shí)產(chǎn)生高效益的關(guān)鍵主體之一。那么如何實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)成了監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)。為了確保工程的質(zhì)量和安全，就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來(lái)對(duì)施工操作面全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控。那么監(jiān)理單位如何負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程的管理與控制，在施工過(guò)程中，如何有效地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的誤差和錯(cuò)誤進(jìn)行糾正和制止，使現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量得到有效的控制？
第二節(jié)：建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制
建設(shè)工程的成敗關(guān)鍵在于管理，而建設(shè)工程監(jiān)理控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制方法主要有以下幾個(gè)方面：
一、工程監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)場(chǎng)管理與控制
工程質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)控制方法按被控系統(tǒng)全過(guò)程不同的不同階段又可分為事前控制、事中控制和事后控制。
（一）工程質(zhì)量的事前控制
事先控制（也稱主動(dòng)控制），是一種面對(duì)未來(lái)的控制。一工程項(xiàng)目的實(shí)施，由于建筑參建單位多，工序多，投資大，周期長(zhǎng)，工程質(zhì)量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時(shí)時(shí)關(guān)注的問(wèn)題，因此質(zhì)量控制的重點(diǎn)應(yīng)是貫徹以預(yù)防為主，主要做好以下幾個(gè)方面：
1、參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審應(yīng)由建設(shè)單位方主持，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加。會(huì)后要寫(xiě)出圖紙會(huì)審紀(jì)要，紀(jì)要內(nèi)容主要是彌補(bǔ)圖紙上的不足，具有與設(shè)計(jì)圖相同的法律效力。圖紙會(huì)審前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙上的問(wèn)題應(yīng)在圖紙會(huì)審前以書(shū)面意見(jiàn)集中后交建設(shè)單位轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)單位；同時(shí)總監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商組織有關(guān)人員認(rèn)真閱讀圖紙，并結(jié)合實(shí)際提出可行性意見(jiàn)。可以這么說(shuō)：設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審的認(rèn)真程度和會(huì)審的深度，將直接影響在施工過(guò)程中的工程變更量。如果說(shuō)通過(guò)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，能把圖紙上不明確的問(wèn)題都明確了，并完整地表達(dá)在圖紙會(huì)審紀(jì)要內(nèi)，則在施工過(guò)程中非特殊的情況下就不會(huì)出現(xiàn)很多的工程變更。實(shí)踐證明，反之，則不斷出現(xiàn)圖紙上的問(wèn)題，搞的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員手忙腳亂，輕則影響施工進(jìn)度，重則出差錯(cuò)，影響工程質(zhì)量和工程使用功能或因工程返工造成經(jīng)濟(jì)損失。
2、審查分包單位資質(zhì)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)。做好這項(xiàng)工作，建設(shè)單位或項(xiàng)目總承包商在考察和選定分包單位前就要與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)互相配合，做到選定時(shí)控制好，進(jìn)場(chǎng)后只辦理手續(xù)。否則，監(jiān)理審核就是一種形式。
3、審核總（分）包項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系。作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主要就是審核其人員是否已進(jìn)場(chǎng)，是否與投標(biāo)書(shū)中作出的承諾一致，是否與承擔(dān)本工程要求的人員素質(zhì)相一致。審核質(zhì)量管理中質(zhì)檢員的素質(zhì)，質(zhì)檢員應(yīng)有上崗證，應(yīng)有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)和深入現(xiàn)場(chǎng)、勤奮工作的勞動(dòng)態(tài)度；審核技術(shù)管理中的技術(shù)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上的技術(shù)職稱和一定的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；審核質(zhì)量保證體系中的“三檢測(cè)”（自檢、互檢、交接檢）是否落實(shí)，質(zhì)檢制度中獎(jiǎng)罰是否分明，工程承包制中數(shù)量和質(zhì)量間的關(guān)系處理是否得當(dāng)?shù)取?/p>
4、審查總（分）包的施工組織設(shè)計(jì)（方案）和施工進(jìn)度計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)（方案）和施工進(jìn)度計(jì)劃在投標(biāo)時(shí)作為技術(shù)標(biāo)報(bào)送的，為了提高其中標(biāo)率，它的內(nèi)容可以說(shuō)是經(jīng)過(guò)了精心策劃的。但通常是其內(nèi)容完整齊全，缺點(diǎn)是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際缺乏其針對(duì)性。所以，當(dāng)監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）和施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的缺陷，要求總（分）包結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修改。一定要確保修改后的施工組織設(shè)計(jì)（方案）和施工進(jìn)度計(jì)劃使監(jiān)理工程師滿意。否則，監(jiān)理工程師就不能在其審查表上簽認(rèn)。由此造成的不良后果，應(yīng)由總（分）包負(fù)責(zé)。因此，我認(rèn)為作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一定要把好這一關(guān)。
5、審核工程測(cè)量資料，即審核由承包商遞交的建筑物定位放線、軸線和標(biāo)高傳遞、建筑物層高和垂直度測(cè)量、建筑物沉降量觀測(cè)等成果。必要時(shí)，監(jiān)理工程師還應(yīng)作出相應(yīng)的平行檢測(cè)。這項(xiàng)工作是影響工程外在質(zhì)量的關(guān)鍵性工作，有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師一定十分重視這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作的成果，以一定表式記錄，監(jiān)理工程師要以監(jiān)理平行檢驗(yàn)結(jié)果，并對(duì)照有關(guān)規(guī)范，認(rèn)真審核承包商的報(bào)檢成果。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)要認(rèn)真檢查原因，決不能有半點(diǎn)馬虎。
6、審核總（分）包的主要施工機(jī)具（設(shè)備）的技術(shù)性能，主要指大型機(jī)具如：塔吊、井架、雙籠外用電梯、吊籃、腳手架、攪拌機(jī)、電焊機(jī)、對(duì)焊機(jī)等。應(yīng)審核其主要性能是否滿足施工實(shí)際需求；是否符合安全操作要求；是否已經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門鑒定，并發(fā)給其使用許可證；審核施工機(jī)具操作人員是否持有特殊工種上崗證。近幾年，安全事故在使用施工機(jī)具上頻繁發(fā)生，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包商完善市場(chǎng)安全體系，督促體系中的安全員忠于職守，健全安全制度、賞罰制度等。
7、審核施工單位的開(kāi)工報(bào)告。審核時(shí)應(yīng)注意開(kāi)工日期是否符合施工合同規(guī)定的日期，否則，應(yīng)取得建設(shè)單位的認(rèn)可；開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作是否已做到位，其相關(guān)的資料是否已經(jīng)審核和批準(zhǔn)；工程施工許可證是否已辦妥等。否則，總監(jiān)理工程師不得簽發(fā)工程開(kāi)工報(bào)告，下達(dá)開(kāi)工指令。
（二）工程質(zhì)量的事中控制
事中控制的時(shí)間長(zhǎng)，工種多，干擾多，難度大，是施工階段的主體。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理，施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理控制之中，可以通過(guò)各種方式達(dá)到控制質(zhì)量的目的，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)事中控制：
1、工序質(zhì)量的控制；工序質(zhì)量的控制是在工程施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量最基礎(chǔ)工作的控制。因而在施工過(guò)程中做好對(duì)工序質(zhì)量的嚴(yán)格控制，就把好了對(duì)工程質(zhì)量最基礎(chǔ)的控制關(guān)。工程質(zhì)量應(yīng)在施工過(guò)程中控制好。為此，要著重做好三點(diǎn)：①做好工序的施工和驗(yàn)收；因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定：“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工……”由此可見(jiàn)，做好工序施工的重要。工序施工除把好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量關(guān)外，還需要把好施工工藝和工序驗(yàn)收關(guān)。工序驗(yàn)收要嚴(yán)格按照主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要教育承包商實(shí)事求是地做好自檢；同時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師也要實(shí)事求是地做好平行檢驗(yàn)工作。②做好工序與工序間在施工中的相互配合和驗(yàn)收交接，上道工序未通過(guò)驗(yàn)收，不得進(jìn)入下道工序施工；做好工序間的配合和驗(yàn)收交接。前一道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格不得進(jìn)入下一道工序。這既是工序間配合問(wèn)題，又是工序間驗(yàn)收交接問(wèn)題。沒(méi)有這種配合和交接，就不可能確保工序的施工質(zhì)量。③做好隱蔽工作的檢查和驗(yàn)收；隱蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆蓋，則前道工序?qū)儆陔[蔽工程。對(duì)隱蔽工程的嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，并辦理相應(yīng)簽字認(rèn)可手續(xù)，其目的在于日后分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時(shí)雖見(jiàn)不到原形，但有證可查。
2、現(xiàn)場(chǎng)巡視和旁站監(jiān)理；現(xiàn)場(chǎng)巡視是監(jiān)理人員最常用的手段之一，通過(guò)巡視，一方面掌握正在施工的工程質(zhì)量情況，另一方面掌握承包單位的管理體系是否轉(zhuǎn)運(yùn)正常。具體方法是通過(guò)目視或常用工具檢查施工質(zhì)量，比如，用百格網(wǎng)檢查砌磚的砂漿飽滿度、用塌落筒檢測(cè)混凝土的塌落度、用尺子檢測(cè)樁機(jī)的鉆頭直徑以保證基樁直徑等。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正并指出，令施工單位處理。旁站監(jiān)理是對(duì)施工過(guò)程中的一些重點(diǎn)問(wèn)題、重要部位和容易忽視的方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。制訂切實(shí)可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點(diǎn)及監(jiān)控重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定必須加以重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序、特殊工序，并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)方案。如房建工程中的基礎(chǔ)施工、后澆帶施工、防水層施工以及大體積混凝土的施工均為關(guān)鍵工序或特殊工序，監(jiān)理人員應(yīng)就此制訂專門的旁站監(jiān)理細(xì)則，并以此為據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理，這樣，可以將有可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)的如防水層失效，后澆帶質(zhì)量不保證，大體積混凝土開(kāi)裂等等問(wèn)題加以有效地控制并得到最終解決；同樣道理，在主體結(jié)構(gòu)工程施工時(shí)，要對(duì)最可能出現(xiàn)隱患的梁柱節(jié)點(diǎn)施工、混凝土澆筑施工、天面防水施工等過(guò)程加以重點(diǎn)控制，制訂專項(xiàng)的旁站監(jiān)理細(xì)則并實(shí)施，充分地保證主體結(jié)構(gòu)工程的施工質(zhì)量。在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)必須抓住重點(diǎn)和主要矛盾，要針對(duì)具體的內(nèi)容采取具體的措施來(lái)進(jìn)行有效的控制管理，以確保工程的施工質(zhì)量。
3、做好分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收和分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收。分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批都要符合合格質(zhì)量的規(guī)定；分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。分部工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。
4、工程變更的審查。建設(shè)單位或承包商提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。工程變更的嚴(yán)格控制，其目的在于嚴(yán)格控制工程造價(jià)，使工程決算價(jià)不超過(guò)工程預(yù)算價(jià)，以防出現(xiàn)超量超標(biāo)的釣魚(yú)工程。
5、工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理。當(dāng)工程質(zhì)量問(wèn)題呈現(xiàn)在萌芽狀態(tài)時(shí)監(jiān)理就應(yīng)及時(shí)制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備或不稱職人員，或立即改變不正確施工方法和操作工藝；當(dāng)工程質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，要求對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》；當(dāng)某工序或分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)不合格，監(jiān)理工程師應(yīng)向施工單位發(fā)出要求整改的通知，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行重新驗(yàn)收，否則，不允許進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大隱患，可能造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表�？偙O(jiān)理工程師下達(dá)停工或復(fù)工指令前，宜先向建設(shè)單位報(bào)告。
（三）工程質(zhì)量的事后控制
工程質(zhì)量的事后控制，是根據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動(dòng)中實(shí)施控制的方式。事后控制，又稱被動(dòng)控制，有人稱它為負(fù)債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結(jié)果一旦發(fā)生，損失已經(jīng)造成，無(wú)法挽回，因此要著重做好以下幾點(diǎn)：
1、工程竣工資料的審查。審核工程竣工資料中應(yīng)包括：審核承包商的竣工資料；監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理檔案；建設(shè)單位的建設(shè)前期檔案；勘察、設(shè)計(jì)單位的工程檔案。目的是為工程正式竣工驗(yàn)收時(shí)有一份完整的工程建設(shè)檔案；為工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)有一份完整的檔案；為滿足城建檔案館要求存檔的檔案資料。
2、單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收。凡新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，按項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和一系列的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。
3、工程竣工備案。工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位審查工程竣工驗(yàn)收備案表，工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存。一份留備案機(jī)關(guān)存檔。
在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使質(zhì)量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程質(zhì)量“全過(guò)程，全方位”監(jiān)控中，實(shí)行先實(shí)驗(yàn)，先示范，樣板工程引路的事先控制；巡視、旁站，跟蹤抽查，聯(lián)合普查的事中控制；驗(yàn)收整改的事后控制，堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化作業(yè)，達(dá)到精品工程，使業(yè)主、客戶滿意，參建單位也從中受益。
二、工程監(jiān)理進(jìn)度控制的管理與控制方法
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)度控制就是經(jīng)過(guò)不斷地計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動(dòng)態(tài)循環(huán)，因此做好施工進(jìn)度的計(jì)劃與銜接，跟蹤檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，在必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做好管理和控制是關(guān)鍵。
（一）審批承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃。承包人從接到中標(biāo)通知書(shū)之日起，在合同要求的時(shí)間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交格式和細(xì)節(jié)符合合同要求的工程總進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程進(jìn)度計(jì)劃之后，應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真審核，檢查承包人制定的工程進(jìn)度計(jì)劃是否合理，有無(wú)可能實(shí)現(xiàn)，是否適合工程的實(shí)際條件和現(xiàn)場(chǎng)情況，避免以空洞的不切實(shí)際的工程進(jìn)度計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)施工。
（二）要求承包人編制年度、月進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)于一個(gè)工程來(lái)說(shuō)，僅用工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃控制進(jìn)度是不夠的，尤其當(dāng)工程項(xiàng)目比較大時(shí)，還需要編制年度和月進(jìn)度計(jì)劃。月進(jìn)度計(jì)劃是年進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的保證，而年進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，又影響著總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
（三）要求承包人編制單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。某些重點(diǎn)單項(xiàng)工程施工工期常常關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目施工總工期的長(zhǎng)短，因此在施工進(jìn)度計(jì)劃的編制過(guò)程中要求單獨(dú)編制重點(diǎn)單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)服從工程總進(jìn)度計(jì)劃，并且與其它單項(xiàng)工程按照一定的組織關(guān)系統(tǒng)一起來(lái)，否則，只要有一個(gè)單項(xiàng)工程沒(méi)有按計(jì)劃完成，就會(huì)影響到進(jìn)度控制總目標(biāo)的按期完成。
（四）進(jìn)度計(jì)劃的審核與調(diào)整。在工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)密切注意計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度間出現(xiàn)的不平衡，及時(shí)調(diào)整年度、月度和單項(xiàng)工程計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度間出現(xiàn)的差距，通過(guò)對(duì)年度、月度和單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，來(lái)完成整個(gè)工程項(xiàng)目計(jì)劃。
施工進(jìn)度控制是技術(shù)性要求較強(qiáng)的工作，不僅要求施工管理人員要掌握施工組織設(shè)計(jì)的編制，還要求監(jiān)理人員掌握控制方法并對(duì)各種計(jì)劃進(jìn)行編制、優(yōu)化、實(shí)施、調(diào)整而實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制。
三、工程監(jiān)理投資控制的管理與控制方法
由于建設(shè)工程項(xiàng)目管理是動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，所以監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的基本原理也就是動(dòng)態(tài)控制原理。
（一）監(jiān)理人員應(yīng)掌握投資控制的管理方法有：
在項(xiàng)目建立組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)該落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工、權(quán)利和責(zé)任；編制施工階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖；對(duì)設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，尋找建設(shè)設(shè)計(jì)方案，挖潛節(jié)約投資的可能性；審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較；編制好資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)，進(jìn)行工程計(jì)量；復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書(shū)；對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的投資支出做出分析與預(yù)測(cè)，定期或不定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制存在問(wèn)題的報(bào)告；在工程實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與計(jì)劃值的比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；做好建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量、進(jìn)度等控制工作，掌握工程項(xiàng)目實(shí)施情況，為正確處理可能發(fā)生的索賠事件提供依據(jù)，參與處理索賠事宜；參與合同管理工作，協(xié)助建設(shè)單位合同變更管理，并充分考慮合同變更對(duì)投資的影響。
監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過(guò)程中定期的進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、工程監(jiān)理安全控制的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理
在工程建設(shè)中，安全控制很重要，監(jiān)理承擔(dān)的責(zé)任也非常大，因此在安全控制的內(nèi)容中，監(jiān)理人員的工作不容忽視。
（一）監(jiān)理人員應(yīng)做好的安全管理與現(xiàn)場(chǎng)的主要工作：
注重審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其是否按照規(guī)范施工；審查安全事故防范措施；檢查施工單位的安全防護(hù)措施是否做到位，如沒(méi)做到位應(yīng)要求其整改；檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員是否佩戴安全防護(hù)用品；現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)安全隱患，如有安全隱患應(yīng)要求其進(jìn)行整改；在對(duì)其旁站時(shí)應(yīng)注意重要部位和工序的監(jiān)督，指出事故隱患，并要求整改；檢查施工單位的安全技術(shù)措施是否符合規(guī)范；檢查承包單位的安全生產(chǎn)管理體系與制度；檢查工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)制和承包單位的安全教育培訓(xùn)的落實(shí)情況；對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查，記錄大型機(jī)械的使用情況和安全防護(hù)情況；對(duì)發(fā)生的安全事故應(yīng)參與救援并配合調(diào)查處理。
安全控制的內(nèi)容廣泛而深刻，想要做好安全控制，這就對(duì)監(jiān)理人員的要求特別高。要熟悉各項(xiàng)操作規(guī)范和并對(duì)施工單位能夠做出防范事故指導(dǎo)，能夠做到這些，對(duì)監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)最為重要。
第三節(jié) ：結(jié)論
監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托與授權(quán)，是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為，主要發(fā)生在實(shí)施階段，是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性，在工程中起著不可或缺的作用。因此要做好監(jiān)理活動(dòng)就必須要控制和管理好工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)，而要做好控制和管理有必須要做到“四控兩管一協(xié)調(diào)”。這其中的過(guò)程非常復(fù)雜且多元化，要做好“控制”，其中現(xiàn)場(chǎng)管理非常重要。這其中就包括項(xiàng)目建設(shè)前期管理、工程設(shè)計(jì)階段管理、項(xiàng)目實(shí)施階段管理和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理，即事前、事中和事后控制。各不同層次監(jiān)理人員運(yùn)用不同監(jiān)理手段做好監(jiān)理活動(dòng)，在零安全生產(chǎn)事故的前提下使監(jiān)理活動(dòng)達(dá)到最優(yōu)化、使工程質(zhì)量達(dá)到最好并使工程過(guò)程中的資金使用得最少。也使監(jiān)理企業(yè)能夠健康快速發(fā)展，使工程質(zhì)量達(dá)到新的臺(tái)階。
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