淺談如何扎實(shí)構(gòu)建項(xiàng)目安全文化
【摘要】企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，安全文化的建設(shè)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，該文主要從人文關(guān)懷、載體搭建、設(shè)施投入、制度規(guī)范等方面入手，著重探討石油化工施工企業(yè)安全文化的構(gòu)建，為今后項(xiàng)目執(zhí)行提供參考。
【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計(jì)與項(xiàng)目管理,安全文化,人文關(guān)懷,基礎(chǔ)管理,安全投入
1構(gòu)建安全文化要重視以人為本
石油作業(yè)屬于高危作業(yè)，而作業(yè)中執(zhí)行安全文化的主體是企業(yè)員工，因此人的因素在構(gòu)建安全文化中占據(jù)著首要位置，要構(gòu)建扎實(shí)的安全文化，關(guān)鍵在 人。而要在一線項(xiàng)目打造出富有特色的安全文化，首先要堅(jiān)持以人為本的宗旨，把員工的生命看得比泰山還重，這既是一份關(guān)懷，也是一種責(zé)任。重視在一線項(xiàng)目切 實(shí)樹立起“以人為本、安全為天、預(yù)防為主”的永恒安全主題和價(jià)值取向。作為施工一線，無(wú)論是生活營(yíng)地的設(shè)置還是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的布置，都制定詳細(xì)的安全文化 建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，并提出明確的要求，使特色的安全文化通過物質(zhì)這一載體得到有效展現(xiàn)和發(fā)揮。其次，要做好思想政治工作，有效的把思想政治工作融入到安全文化 建設(shè)中，真正做到“深訪、談心、辦事”，就是深入職工宿舍、一線崗位、職工家庭，把企業(yè)的關(guān)懷和溫暖送到職工的心坎上；可以通過“一幫一、結(jié)對(duì)子”“黨建 三聯(lián)”等方式，與一線職工談心，了解職工的心理需求、摸清員工的思想脈搏，同時(shí)也經(jīng)常找找“三違”人員談心；實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事、辦好事、解難題，開心 結(jié)，讓職工深入了解施工企業(yè)的性質(zhì)、理解這一行業(yè)的特殊性、切實(shí)把員工個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)職工正確的價(jià)值取向以及企業(yè)歸屬感和忠誠(chéng) 感，努力打造安全和諧穩(wěn)定的項(xiàng)目。
2構(gòu)建安全文化要重視豐富宣傳載體
安全文化活動(dòng)是營(yíng)造安全文化氛圍的綜合形式。職工安全意識(shí)的建立來(lái)源于良好的安全文化氛圍的熏陶，只有通過隨時(shí)隨地的靈活宣傳，才能營(yíng)造濃郁安 全文化氛圍。首先要通過查找安全環(huán)保工作管理漏洞，制作一張張富有人性化的、風(fēng)趣的安全標(biāo)識(shí)，采用靈活的宣傳方式。通過在一線施工現(xiàn)場(chǎng)的樓梯間、裝置內(nèi)外 顯眼處、管廊通道等地方設(shè)立安全提示語(yǔ)：如，“遠(yuǎn)方的親人期待你回家，這里的HSE希望你安全工作”；“做人兩個(gè)原則：1.拆開的孔洞必須及時(shí)封堵，不給 自己和別人留陷阱；2.產(chǎn)生的廢料必須放置好，天上的餡餅不送自己也不留別人。”等等安全關(guān)懷宣傳標(biāo)語(yǔ)，給項(xiàng)目部每一位員工傳遞著愛與溫暖的同時(shí)，也使廣 大員工在藝術(shù)的享受中汲取安全知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，對(duì)安全知識(shí)入目、入心、入腦，從而培育和熏陶員工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，無(wú)時(shí)無(wú)刻的努力踐行特色安全文化，杜絕 各類安全事故，確保了每一位員工的生命安全。其次是讓每一名員工在工作與工余之時(shí)、在有意識(shí)與無(wú)意識(shí)之中受到潛在的安全意識(shí)宣傳教育，在有形與無(wú)形當(dāng)中、 在接受與非接受之間提高安全意識(shí)與自我保安意識(shí)。要制定符合工作實(shí)際的員工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程，不斷強(qiáng)化對(duì)員工安全行為的約束，并逐步實(shí)現(xiàn)制度化 管理向員工的自我約束管理轉(zhuǎn)變和員工由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起現(xiàn)場(chǎng)安全文化體系。三要落實(shí)好安全文化“個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃”，明確了行動(dòng)方 案及時(shí)間要求，并按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。定期研究安全生產(chǎn)問題，每周在HSE例會(huì)上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理工作進(jìn)行部署，每周一組織全體職工進(jìn)行“安全關(guān)懷一刻鐘” 活動(dòng)，每周召開HSE例會(huì)，每月召開安全環(huán)保形勢(shì)分析會(huì)，實(shí)行“直線責(zé)任、屬地管理”掛牌制度，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)到屬地管理區(qū)域進(jìn)行檢查，幫助解決安全生產(chǎn)管 理中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行安全責(zé)任、遵守安全規(guī)定，用自己的言談舉止去影響和帶動(dòng)全體員工自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度，堅(jiān)持為員工創(chuàng)造安全的工作、生活環(huán) 境，從細(xì)節(jié)做起帶好頭、起好步，讓員工切實(shí)感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視，有效提高了職工的安全積極性，層層落實(shí)安全管理責(zé)任，營(yíng)造全員參與安全管理的良好 氛圍。
3構(gòu)建安全文化要重視基礎(chǔ)管理
安全基礎(chǔ)管理包括安全硬件投入和軟件建設(shè)，這是直接影響安全文化構(gòu)建重要因素。不符合安全規(guī)范的安全投入會(huì)造成不安全或不牢固的安全環(huán)境，會(huì)影 響到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全價(jià)值觀和安全思維，破壞積極的安全價(jià)值觀的形成，從而成為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性障礙。所以，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，必須夯實(shí)管理基礎(chǔ)， 努力創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的安全工作環(huán)境。其途徑有以下四個(gè)方面：一是夯實(shí)硬件投入基礎(chǔ)。加大安全投入，配備安全儀器設(shè)施，以先進(jìn)的技術(shù)和裝備確保安全工作。 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、生命線等一系列的安全硬件投入必須到位，職工的安全防護(hù)用品也要配備齊全。二是夯實(shí)技術(shù)管理基礎(chǔ)。以強(qiáng)化運(yùn)行健康安全環(huán)境管理體 系為基礎(chǔ)，完善安全技術(shù)措施工程建設(shè)，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格安全監(jiān)督，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，如，有限空間作業(yè)，必須進(jìn)行空氣測(cè)量， 保證充分含氧量；吊裝作業(yè)設(shè)置安全警戒線；交叉作業(yè)面多，隔離每層作業(yè)面，防止焊花濺落；γ射線、χ射線作業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行“會(huì)簽制”，通過日檢、周檢、月檢 及專項(xiàng)檢查來(lái)“反違章、除隱患、促整改”，將各類事故隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，為項(xiàng)目安全高速建成投產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要夯實(shí)思想作風(fēng)基礎(chǔ)。弘揚(yáng)“嚴(yán) 細(xì)實(shí)”，反對(duì)“假大空”。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度和現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，組織各級(jí)管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)、深入基層、深入一線、靠前指揮，與職工同下同上，及時(shí) 解決現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問題，排除事故隱患，通過抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促思想基礎(chǔ)夯實(shí)。通過抓思想基礎(chǔ)形成員工的安全行為。四是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，大力開展文明生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、舒心、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防“人”的不安全因素，使員工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、完 美活、舒心活。
4構(gòu)建安全文化要重視強(qiáng)化培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)建設(shè)特色文化促安全發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手開展全員培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)，從而達(dá)到安全文化 的構(gòu)建。一是培訓(xùn)和考試相結(jié)合，要全員，重實(shí)效。所有員工均要進(jìn)行100%入廠培訓(xùn)，對(duì)外來(lái)入場(chǎng)參觀檢查人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，每天進(jìn)行班組安全講話活動(dòng)，每 周一召開“安全關(guān)懷一刻鐘”活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出者進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不定期進(jìn)行各類專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)形成一套培訓(xùn)管理辦法和管理機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是重 視過程監(jiān)控管理點(diǎn)評(píng)。要以培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)案例分析相結(jié)合的方式，著重開展案例分析教育，通過月度開展安全大檢查，然后進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)分析，增強(qiáng)職工安全事故預(yù)防 能力和分析能力。三是培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)多樣化。在一線要廣泛開展入廠培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、關(guān)懷一刻鐘、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高大家學(xué)習(xí)安全知識(shí)的 積極性和主動(dòng)性。
5構(gòu)建安全文化要重視規(guī)范制度
俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，要打造扎實(shí)有效的安全文化，制度是保障。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程，良好的安全管理，來(lái)源于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，一種扎實(shí)的安 全文化，來(lái)源于管理制度的灌輸落實(shí)。建立健全一整套安全管理制度，形成安全管理系統(tǒng)，是建設(shè)獨(dú)特的安全文化的重要內(nèi)容，也是搞好安全工作的有效途徑。
一是建立安全責(zé)任機(jī)制。按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，建立責(zé)任體系，層層簽訂安全責(zé)任書，形成公司、分公司、項(xiàng)目部三級(jí)安全環(huán)保責(zé)任，并 要強(qiáng)化目標(biāo)管理，層層分解責(zé)任。在公司范圍內(nèi)將安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)到每一位員工，職工在自己的工作職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)安全工作負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐 級(jí)傳遞壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，大家都履行安全生產(chǎn)職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，正常有序地開展安全生產(chǎn)工作。二是建立健全組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)管理制度。首先要建立 健全組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)HSE職責(zé)。推行HSE管理體系的目的就是要在健康、安全、環(huán)境三個(gè)方面建立一種長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制，要設(shè)有獨(dú)立的HSE辦，設(shè)置專職 安全員，班組中要配備兼職安全員，自上而下形成了HSE管理網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全責(zé)任制，使項(xiàng)目長(zhǎng)期的處于一種穩(wěn)定的、受控的安全狀態(tài)。其次要建立健全各項(xiàng) 規(guī)章制度。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)需要，本著對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的有效組織管理，結(jié)合施工特點(diǎn)制定了一系列規(guī)章制度，制訂《兩書一表》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《應(yīng)急預(yù)案》 等程序文件，建立健全了《培訓(xùn)管理辦法》、《作業(yè)許可管理辦法》等管理規(guī)定，為HSE管理工作的進(jìn)行提供制度上的支持。同時(shí)嚴(yán)管理，嚴(yán)考核，嚴(yán)獎(jiǎng)懲，加大 安全責(zé)任追究處理力度，確保各項(xiàng)安全責(zé)任和措施落到實(shí)處。
總之，在高危行業(yè)的施工生產(chǎn)企業(yè)要營(yíng)造安全文化氛圍，必須要重視安全培訓(xùn)、安全基礎(chǔ)管理、安全制度落實(shí)的同時(shí)，也要充分發(fā)揮好黨政工團(tuán)齊抓共管 的強(qiáng)大合力，根據(jù)自身實(shí)際開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。只有這樣，才能真正形成濃厚的安全文化氛圍，才能真正構(gòu)建起扎實(shí)有效的、被廣大干部職工所認(rèn)同的安 全文化。
參考文獻(xiàn)：
[1]荊智慧.淺談如何構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境.科學(xué)之友，2011（13）.
[2]葉元冰，李淼，雷文章.堅(jiān)持以人為本，實(shí)施安全文化[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2006（5）.
