摘要:文章從市政工程管理的人為因素、市政施工材料的質(zhì)量問題、項(xiàng)目前期工作的重視程度、專業(yè)性的管理匱乏四個(gè)方面分析了市政工程施工質(zhì)量的影響因素,并對(duì)市政工程施工質(zhì)量的控制措施提出建議,希望為我國市政工程項(xiàng)目的發(fā)展有所幫助。
關(guān)健詞:市政工程;施工質(zhì)量;影響因素
改革開放以來,我國國力不斷增強(qiáng),人民生活水平不斷提高,對(duì)于市政建設(shè)的要求也越來越高。市政工程是我國全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力手段。除了對(duì)外觀、功能有所期望,質(zhì)量也十分重要,然而,近年來隨著市政工程項(xiàng)目的火速增長,其施工質(zhì)量問題也漸露端倪,其中存在許多關(guān)鍵性因素,例如施工材料質(zhì)量、施工人員隊(duì)伍建設(shè)、方案不合理等,但不管是基于國家發(fā)展的層面還是為了我國人民的幸福安康,都有必要認(rèn)真分析市政工程施工質(zhì)量的問題,為推進(jìn)我國市政工程的高效、長遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策。由于市政工程的質(zhì)量關(guān)乎多種因素,實(shí)際操作控制較為困難,所以必須從根源尋找問題所在,分析有哪些可控措施。
1市政工程造價(jià)的影響因素分析
1.1市政工程管理的人為因素
首先,市政工程建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)人員大部分是外來務(wù)工人員,多為農(nóng)民工,其文化水平普遍較低,工作技能水平參差不齊,對(duì)于施工質(zhì)量問題責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量的隱患并進(jìn)行反饋,如果不對(duì)這些一線施工人員進(jìn)行很好的管理和培訓(xùn),必將對(duì)市政工程的施工質(zhì)量造成不利影響。其次,市政工程的監(jiān)管方在監(jiān)管過程中也存在監(jiān)理不嚴(yán)、監(jiān)管人員疏忽職守、專業(yè)水平不足、作風(fēng)較差等問題,沒有良好的監(jiān)管程序和制度,極有可能為整體項(xiàng)目工程埋下質(zhì)量安全隱患。
1.2市政施工材料的質(zhì)量問題
工程項(xiàng)目能否驗(yàn)收合格,安全屬性能否通過,在很大程度上取決于建筑材料的質(zhì)量,所以把控材料采購環(huán)節(jié),是嚴(yán)抓施工質(zhì)量的第一步。如果不能保證建筑材料的采購人員的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德以及專業(yè)能力,很容易出現(xiàn)投機(jī)倒把、徇私舞弊的現(xiàn)象。其次在采購環(huán)節(jié),沒有制定好采購方案,沒有充分考慮到市政工程施工的原材料性價(jià)比,對(duì)于中標(biāo)單位提供的材料也并未及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收、檢查;而對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)材料的儲(chǔ)備情況,未及時(shí)掌握,做好調(diào)控,很有可能會(huì)影響到工程的進(jìn)展;施工過程中,對(duì)建筑材料的質(zhì)量情況關(guān)注不夠,出現(xiàn)問題后,沒有及時(shí)跟中標(biāo)單位溝通協(xié)調(diào),對(duì)材料的質(zhì)量、生產(chǎn)過程、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容沒有驗(yàn)收等,以上種種,都會(huì)為工程施工質(zhì)量埋下隱患。
1.3施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量問題
雖然工程期間機(jī)械設(shè)備不會(huì)直接參與工程建筑物的建設(shè),對(duì)工程質(zhì)量的影響并不是直接的,但是如果在項(xiàng)目工程開工期間,選用的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量不合格、不符合工程建設(shè)的需求,都會(huì)影響項(xiàng)目工程進(jìn)度的正常進(jìn)行,另外不科學(xué)的操作也會(huì)使建筑存在質(zhì)量隱患。
1.4對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視
市政工程項(xiàng)目是國家發(fā)展城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略具體的落地體現(xiàn),關(guān)乎民生和城市建設(shè),所以應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待,必須有相關(guān)政策護(hù)航。根據(jù)我國的相關(guān)政策,市政工程項(xiàng)目要有嚴(yán)格的審批流程,審批之后,需有第三方監(jiān)理單位參與施工過程,全程進(jìn)行監(jiān)理,以確保市政工程項(xiàng)目質(zhì)量無誤。然而由于評(píng)審單位和監(jiān)理公司可以由業(yè)主方雇傭,因此常出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)、鉆空子等行為,導(dǎo)致市政工程施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),并且一旦出現(xiàn)問題,則會(huì)使項(xiàng)目拖延停滯,不能順利推進(jìn),從而因小失大。
1.5缺乏專業(yè)性的管理方案
整個(gè)項(xiàng)目的落地實(shí)施,從審批、落地、施工、驗(yàn)收等所有的環(huán)節(jié),都需要一套專業(yè)的方案和各種細(xì)化的具體標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo),如技術(shù)方案、施工計(jì)劃、人員管理、經(jīng)費(fèi)控制等各項(xiàng)細(xì)致的整體性方案和周期性方案。但在現(xiàn)實(shí)中,很多市政項(xiàng)目人員對(duì)此并沒有很在意,在某些細(xì)節(jié)上容易馬虎出錯(cuò),例如對(duì)采購原料的標(biāo)準(zhǔn)不明確、施工建筑的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格等,都有可能導(dǎo)致最終驗(yàn)收時(shí)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),這是缺乏專業(yè)性的管理方案所致。
2市政工程造價(jià)的控制措施分析
2.1強(qiáng)化對(duì)施工人員的監(jiān)管與培訓(xùn)
首先,要嚴(yán)謹(jǐn)選擇監(jiān)理單位和評(píng)審單位,認(rèn)真觀察和選擇具有專業(yè)水準(zhǔn)、較高職業(yè)素養(yǎng)的的第三方工作人員進(jìn)行監(jiān)理;其次,對(duì)于承包工程的單位也要認(rèn)真考核,上至管理人員,下至建筑工人,都必須具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平;另外,在施工期間,也要隨時(shí)抽查現(xiàn)場(chǎng)工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)格對(duì)待,絕不縱容姑息,定期對(duì)施工人員的思想進(jìn)行培訓(xùn)教育,使其加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
2.2施工材料管理措施
建筑材料的采購過程,必須選派專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、公私分明的工作人員,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和采購要求嚴(yán)格選擇;在原材料廠商供應(yīng)招標(biāo)開展期間,懂得挑選性價(jià)比高和供應(yīng)周期長的廠商,同時(shí),要對(duì)中標(biāo)廠商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查審核;對(duì)于原材料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、配比等環(huán)節(jié)必須有專人跟蹤追查;對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,要有專人管理、清點(diǎn)、檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)反饋。所有環(huán)節(jié)都應(yīng)建立一套完善的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,避免因主觀、客觀等因素對(duì)工程質(zhì)量造成不利影響。2.3采取合理的控制方法關(guān)于市政工程施工質(zhì)量的把控,需要從方方面面著手,其中涉及對(duì)人員的控制、材料的控制、預(yù)算的控制、風(fēng)險(xiǎn)的控制等,這需要一個(gè)完善的系統(tǒng)支撐,在項(xiàng)目審批之前做好控制方案,項(xiàng)目落地后在開工過程中嚴(yán)格實(shí)施。
2.4加大控制力度
為了保證市政工程的順利推進(jìn),質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),控制方案有效實(shí)施,應(yīng)該加大控制力度,健全監(jiān)控體系,使得施工現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)有序進(jìn)行。并且協(xié)調(diào)好施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題,與此同時(shí),保證第三方監(jiān)管單位的監(jiān)理權(quán)利充分有效地發(fā)揮。
2.5形成以大型企業(yè)為主、小型企業(yè)為輔的競爭機(jī)制
不可否認(rèn),大型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人員組織管理、建設(shè)方案、施工技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)把控等方面都具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),對(duì)于市政工程的質(zhì)量問題可控性更好,并且隨著我國市政工程面積的不斷擴(kuò)大,大型企業(yè)所具備的優(yōu)勢(shì)凸顯,也被越來越多的地方政府所看好。但目前我國的大型市政工程企業(yè)數(shù)量還較少,大多都為小型企業(yè),這大大增加了市政工程質(zhì)量隱患,所以相關(guān)部門有必要采取有效的措施組建大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的大型企業(yè),使其成為市政項(xiàng)目工程建設(shè)的主導(dǎo)者,形成行業(yè)企業(yè)龍頭帶動(dòng)發(fā)展的良好生態(tài)圈,同時(shí)也要積極扶持中小企業(yè),嚴(yán)格把控中小企業(yè)數(shù)量,對(duì)其實(shí)力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),讓其作為后備儲(chǔ)蓄力量,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特色,為我國市政工程的發(fā)展提供助力。如此布局,形成以大型企業(yè)為主、小型企業(yè)為輔的競爭機(jī)制,從而有效提升市政工程的施工質(zhì)量。
2.6勘測(cè)施工周邊環(huán)境,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
我國地域遼闊,不同地區(qū)有不同的地勢(shì)形態(tài),有的地區(qū)地勢(shì)平坦,有的地區(qū)地勢(shì)形態(tài)復(fù)雜,這對(duì)施工技術(shù)及材料的要求極高,要區(qū)別對(duì)待。即使使用高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和材料,也會(huì)因?yàn)榈貏?shì)這一客觀因素對(duì)工程質(zhì)量造成影響,所以在施工前,勘測(cè)人員必須嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真考察當(dāng)?shù)丨h(huán)境,對(duì)其當(dāng)?shù)氐臏貪穸、海拔、土壤、降水等有較全面的了解,盡可能將現(xiàn)有的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)都統(tǒng)集成冊(cè),及時(shí)向施工技術(shù)人員及上級(jí)匯報(bào)數(shù)據(jù),為質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)做超前防控。另外,除了地理環(huán)境,施工現(xiàn)場(chǎng)周邊還有人文環(huán)境,施工前需要了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗,順應(yīng)當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境開展工程項(xiàng)目。此舉是為了防止當(dāng)?shù)孛癖娋郾婔[事,阻礙市政工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行,甚至有破壞建筑物的行為發(fā)生。這兩種環(huán)境對(duì)其市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量將造成巨大的影響,所以不容小覷,應(yīng)當(dāng)從全局發(fā)展的角度思考問題,做好全面應(yīng)對(duì)措施,防患于未然。
3結(jié)束語
市政工程是實(shí)現(xiàn)民生住房問題、城市規(guī)劃建設(shè)等的具體體現(xiàn),其工程質(zhì)量問題關(guān)系百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到各個(gè)地區(qū)的市容形象,但是近年來,市政工程施工質(zhì)量不合格的新聞報(bào)道屢見不鮮。糾其原因問題眾多,多為管控不嚴(yán)格、施工人員不專業(yè)、建筑材料不達(dá)標(biāo)、工藝流程不規(guī)范等造成。市政工程相關(guān)部門應(yīng)該吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真分析,重新完善管控體系,加強(qiáng)自身思想意識(shí)的建設(shè),同時(shí)對(duì)施工單位多溝通、多教育、多監(jiān)督、獎(jiǎng)懲并施,在政策和技術(shù)方面多提供幫助,組建大型企業(yè),對(duì)其業(yè)務(wù)能力做出要求,同時(shí)對(duì)中小企業(yè)也要積極照顧,形成良好的競爭機(jī)制,從制度、市場(chǎng)兩個(gè)根源處把控大局,如此才有可能較大程度地降低市政項(xiàng)目工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。而作為施工主體單位,無論是大型企業(yè)還是中小企業(yè),都要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、有序化地實(shí)施工程項(xiàng)目,從思想上嚴(yán)格要求自己,管理好團(tuán)隊(duì),從細(xì)節(jié)處著手,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),真正做到為民服務(wù),創(chuàng)造更多高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建筑。
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