在實際工作中,發(fā)現(xiàn)不少居民對自己的房屋進行重新裝修和改造,由于大多數(shù)居民缺乏土建結(jié)構(gòu)專業(yè)知識,又很少進行有關(guān)的咨詢,就擅自動工,留下不少隱患。
近年來,隨著人民生活水平的不斷提高。人們對居住環(huán)境和居住質(zhì)量也提出了更高的要求,許多人為了創(chuàng)造一個舒適、典雅、滿足自己個性的空間,根據(jù)自己的經(jīng)濟水平及喜好,紛紛對自己的住房進行“美容” 手術(shù),有的是對舊居翻新,有的是對新居二次裝修。小則挖槽換線,鑿墻打洞,加吊頂鋪地板;大則鏟除墻面, 拆墻體移門窗,把封閉陽臺大肆向外擴張;甚至有的還要改變原有平面布局,隨意更改隔墻等等,這些五花八門的行動嚴重影響住宅建筑原有的土建結(jié)構(gòu)的安全性、穩(wěn)定性、抗震性。另外,在裝修施工中,往往是泥漿橫流,沖擊鉆、切割機轟鳴不斷,增加了房屋的隱患,且擾得四鄰不安,怨言頗多。
某住戶為增加使用面積,擅自將240mm厚的承重墻敲掉,造成其上樓面、墻體荷載僅靠斷面240mm× 220mm的鋼筋混凝土圈梁承受,如不及時加固處理, 一旦圈梁斷裂,墻體、樓板就可能倒塌。又如某住戶為了將兩套單元并成一套,在承重墻上開設(shè)900mm寬的門洞,導(dǎo)致其上幾層墻體出現(xiàn)裂縫。事實說明盲目裝修改造,很容易造成破壞性結(jié)果,嚴重威脅房屋的安全,威脅居民生命財產(chǎn)安全,必須予以杜絕。
一些地方的主管部門規(guī)定,擅自改變房屋使用性質(zhì),對環(huán)境造成惡劣影響的,屬于違章違法行為。管理部門也采取了不少措施,制定了一些管理辦法,但破壞裝修屢禁不止,反而有蔓延趨勢,原因大概在于:
(1)設(shè)計布局不合理,或者使用面積偏小,或者整體布局欠佳,或者設(shè)備布置缺乏長遠考慮,沒有改造余地等。這種“先天不足”是造成住戶千方百計地改造的主要原因。
(2)有關(guān)部門對住宅破壞性裝修的立法不完善,又常常疏于管理,加之一些住戶安全觀念淡薄,不能有效地預(yù)防和制止這種事情的發(fā)生。房屋管理涉及到部門眾多,不同產(chǎn)權(quán)的房屋又有不同的管理部門,所以在未明確責(zé)任的情況下,容易造成失管、漏管。
(3)許多居民缺乏一定的房屋結(jié)構(gòu)知識,房屋主管部門又沒有必要的宣傳與說明,個別住戶只顧自家舒適,而忽視了整體結(jié)構(gòu)安全。所以,針對以上問題,必須采取必要的對策,預(yù)防和制止隱患的產(chǎn)生。
建議如下:
�、龠M行住宅設(shè)計時,應(yīng)以近期使用為主,但也要適當考慮今后改造的可能性,如采用大開間靈活分隔的住宅結(jié)構(gòu)體系,使套內(nèi)空間可按住戶的意圖調(diào)整分隔, 砌體承重結(jié)構(gòu)的住宅可在設(shè)計中采用預(yù)留門洞等手法,使遠期可將近期的三套改為兩套或?qū)⒔诘膬商赘脑鞛橐惶�。進行平面設(shè)計時,應(yīng)仔細斟琢,考慮家具合理布置,優(yōu)化布局,設(shè)計中要有與住戶共同設(shè)計的理念,還要有超前的意識,長遠的考慮。結(jié)合當前實際情況,河北省建委在1998年8月制定并發(fā)布了《河北省城鎮(zhèn)普通住宅建筑設(shè)計標準》,為設(shè)計人員提供了指導(dǎo)性文件,其中就提出“住宅建筑應(yīng)實施建筑主體初裝修與家居裝修兩階段營建方式。住宅外裝修及內(nèi)部公共活動部分的裝修應(yīng)一次完成,廚房、衛(wèi)生間裝修宜一次完成。室內(nèi)二次裝修不得損傷承重結(jié)構(gòu)和建筑防水。” 有些住宅樓工程采用施工單位進行戶內(nèi)粗裝修,住戶進行細裝修,就取得了良好經(jīng)濟效果和裝修效果,這也是由于組織管理比較嚴密、合理的結(jié)果。
�、趯τ诜课莸墓芾�。應(yīng)貫徹建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)法令,房屋安全的管理統(tǒng)一由市房地產(chǎn)管理部門負責(zé)。管理部門要加強對社會房屋的安全管理,人大應(yīng)制訂相應(yīng)的房屋安全管理的法規(guī),依法管理。各居委會也應(yīng)積極協(xié)助管理性監(jiān)督。有特殊原因需拆墻開洞的, 須經(jīng)原設(shè)計單位、建設(shè)單位、房管部門及居委會的認可批準。對破壞性裝修的責(zé)任者,應(yīng)采取相應(yīng)的制裁手段勒令其負責(zé)恢復(fù)原狀,造成重大事故的,依法追究責(zé)任。
③普及宣傳一定的房屋建筑安全知識和法規(guī),提高住戶房屋安全的觀念,可以收到更好的預(yù)防效果。另外,設(shè)立一支專業(yè)合格的裝修隊伍也是很重要的,他們要經(jīng)過嚴格審定,有合法經(jīng)營執(zhí)照,資質(zhì)較高,明碼計價,這也是一個避免蠻干施工,保障房屋安全的重要環(huán)節(jié)。無論新房還是舊居,改造總會對原來結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響,所以在房屋裝修改造時,要依法管理、科學(xué)施工,讓住戶在舒適又安全的房屋里安居樂業(yè)。
