淺談裝飾工程工程造價(jià)控制
王志財(cái)
（華北電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理系 河北 保定 071051）
摘要：最近幾年中國(guó)的裝飾工程異軍突起，但在造價(jià)控制上也存在很多問(wèn)題，本文結(jié)合了裝飾工程的特點(diǎn)，分析了目前裝飾工程存在的問(wèn)題，從設(shè)計(jì)審查，工程項(xiàng)目決策，裝飾人員素質(zhì)，定額管理等各個(gè)方面入手，對(duì)裝飾工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，使裝飾工程在造價(jià)管理進(jìn)入健康的軌道。
關(guān)鍵詞：裝飾工程 造價(jià)控制 定額管理 設(shè)計(jì)
引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)于衣食住行有了更高的要求。“住”對(duì)于人們的生活有了密切的影響，并且也是最能直接反映到人們的物質(zhì)生活和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。特別是裝飾水平，人們都在朝著更高的要求發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑裝飾風(fēng)格已經(jīng)不能滿足當(dāng)今人們的審美觀念。隨著裝飾風(fēng)格的發(fā)展，一些新、奇、特材料也應(yīng)運(yùn)而生，并伴隨著新工藝進(jìn)入到裝飾工程領(lǐng)域。這就給給我們的裝飾工程帶來(lái)了很多麻煩。為了裝飾工程在造假管理上進(jìn)入正確軌道，對(duì)裝飾工程的造價(jià)控制勢(shì)在必行。
1..裝飾工程存在的問(wèn)題
1.1裝飾工程造價(jià)管理問(wèn)題
1.1.1建筑裝飾工程本身不規(guī)范[1]
目前，建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)的檔次越來(lái)越高，格調(diào)不斷翻新。但多數(shù)裝飾工程項(xiàng)目又不具備建筑主體那種特有的耐久性、實(shí)用性和安全性。而只是從建筑物的審美觀與裝飾效果來(lái)考慮，甚至一些裝飾工程一意追求審美效果出現(xiàn)裝飾設(shè)計(jì)改動(dòng)主體設(shè)計(jì)現(xiàn)象。這樣不僅給裝飾工程中的案例使用也留下了隱患，再加上有相當(dāng)一部分裝飾工程開(kāi)工前沒(méi)有完整的施工圖紙，有的工程只有一份示意圖。就我市目前情況看，不論是部委一級(jí)的甲級(jí)設(shè)計(jì)院，還是地方的一級(jí)設(shè)計(jì)院或小型設(shè)計(jì)室，往往都是只出一張效果圖，很少提供完整的施工圖，甚至有的業(yè)主就根本沒(méi)有施工圖，讓承包商干著看，完了算，給承包商留下了可乘之機(jī)，地瞞天過(guò)海，亂要價(jià)。至于承包商自己設(shè)計(jì)自己施工的一體化企業(yè)弊端更多。如某市某單位新建一棟2000m2的辦公樓，裝飾工程在開(kāi)工前雙方商定40萬(wàn)元完成，結(jié)果在完工結(jié)算時(shí)，乙方結(jié)算報(bào)價(jià)近160萬(wàn)元，超過(guò)原定價(jià)的近三倍，經(jīng)過(guò)甲乙雙方拉鋸式的討價(jià)還價(jià)，最后以超過(guò)原定價(jià)的近兩倍價(jià)格達(dá)成協(xié)議。目前多數(shù)裝飾施工單位具有裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)，這樣就不可避免地導(dǎo)致在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更時(shí)有發(fā)生，難免不超支。
1.1.2、裝飾材料品種繁多、市場(chǎng)價(jià)格混亂
加強(qiáng)裝飾市場(chǎng)材料價(jià)格的管理是造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。建筑裝飾工程時(shí)代感很強(qiáng)，所以裝飾工程新工藝新材料不僅發(fā)展快，而且更新?lián)Q代周期短，從材料的品種、規(guī)格、品牌、產(chǎn)地，國(guó)產(chǎn)的、進(jìn)口的名目繁多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于裝飾工程千差萬(wàn)別設(shè)計(jì)多種多樣，促進(jìn)了裝飾材料市場(chǎng)品種繁多。尤其在價(jià)格上懸殊驚人，如花崗巖、大理石市場(chǎng)上有每平方米200元、300元、500－600元，還有1000元以上的，其材質(zhì)如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的、偽造的，是一般材料管理人員難以識(shí)別的。又如，有些飾面板，品牌、產(chǎn)地完全相同，而市場(chǎng)價(jià)格每平方米卻相差6－7元，更為驚人的是，紅影、白影飾面板，其價(jià)格一張（1.22 2.44）高達(dá)500－600元。還有一些新型的裝飾材料，其產(chǎn)品的物理性能、化學(xué)性能以及材質(zhì)的優(yōu)劣很難判定，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中內(nèi)含著大量的廣告色彩。在裝飾材料的質(zhì)量上，以次充好，以假充真，造成市場(chǎng)價(jià)格的混亂。裝飾材料價(jià)格的昂貴，是土建磚、瓦、灰、石不可比擬的，其價(jià)格是否合理，直接影響著裝飾工程的造價(jià)。再加上一些施工單位在編制裝飾工程預(yù)算時(shí)，不按照預(yù)算定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制造價(jià)，對(duì)缺項(xiàng)子目自主一家人，報(bào)價(jià)隨行就市，就是所謂的“一口價(jià)”。結(jié)算時(shí)編上一堆流水賬式的材料單用工表，向業(yè)主討價(jià)還價(jià)，對(duì)于不懂行的業(yè)主能蒙就蒙，能騙就騙是造成裝飾工程造價(jià)中存在問(wèn)題的主要原因，使承包商毫不費(fèi)力地就鉆了裝飾工程中從量到價(jià)的空子。 綜上所述，加強(qiáng)裝飾工程造價(jià)管理已刻不容緩，勢(shì)在必行。
1.2裝飾工程造價(jià)計(jì)量問(wèn)題
工程造價(jià)計(jì)量依據(jù)和計(jì)量方法的不合理和不盡完善。由于現(xiàn)行的建筑裝飾工程造價(jià)計(jì)量依據(jù)定額采用的是“量?jī)r(jià)合一”的模式，其工程定額是按社會(huì)平均勞動(dòng)成本原則制定的，其最大弊端，就是不能靈敏的反映社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)的供求關(guān)系，違背了價(jià)值規(guī)律，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，這一不合理的價(jià)格構(gòu)成、運(yùn)行方式帶有很大的行政色彩。加之建筑裝飾工程分部分項(xiàng)工程復(fù)雜多樣，定額中子目的有限性難以解決眾多建筑裝飾工程造價(jià)計(jì)量的需要。
相關(guān)配套法規(guī)與建筑裝飾工程造價(jià)計(jì)量的不配套。建筑裝飾工程造價(jià)計(jì)量不是一個(gè)獨(dú)立、封閉的工程，其作為工程造價(jià)計(jì)量系統(tǒng)的一個(gè)組成部分與土建、安裝、市政、園林、修繕等工程的計(jì)量依據(jù)和方法等組成一個(gè)有機(jī)的工程造價(jià)計(jì)量系統(tǒng)。同樣整個(gè)工程造系統(tǒng)又需要招投標(biāo)、施工建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理等建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)相配套和支持才能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。建筑裝飾工程相關(guān)聯(lián)的其他工程造介計(jì)量系統(tǒng)和相關(guān)配套法規(guī)的不完善及不配套造成與現(xiàn)行建筑裝飾工程造價(jià)計(jì)量的不適應(yīng)。
與目前建筑裝飾工程造價(jià)計(jì)量形式發(fā)展的不適應(yīng)。由于定額具有法定性，建筑裝飾企業(yè)無(wú)法進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，他們之間的競(jìng)爭(zhēng)只不過(guò)是互相壓低管理費(fèi)用，不但失去了投標(biāo)報(bào)價(jià)的真實(shí)意義，而且不能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的真實(shí)水平和市場(chǎng)的供求關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)發(fā)揮不了價(jià)格杠桿的作用。其既不適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的需要，也不適應(yīng)我國(guó)加入WIO后與國(guó)際慣例接軌的需要。
與建筑裝飾工程特點(diǎn)的不吻合。由于建筑裝飾工程具有結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高、形式需要新穎、材料多樣多變、施工工藝和方法靈活等特點(diǎn)，現(xiàn)行的造價(jià)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（如定額、單位估價(jià)表、有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）的針對(duì)性差和科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性的嚴(yán)重滯后等的缺點(diǎn)與建筑裝飾工程特點(diǎn)嚴(yán)重的不適應(yīng)。
1.3因設(shè)計(jì)深度不夠造成工程造價(jià)無(wú)法控制[2]
業(yè)主對(duì)裝飾設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠。建筑裝飾工程的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，特別是高級(jí)裝飾，一般的設(shè)計(jì)單位、建筑公司難以勝任，需委托專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)公司和裝飾公司進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。許多業(yè)主往往按照傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為裝修是合在土建中設(shè)計(jì)的，不必要專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)。而現(xiàn)在的高級(jí)裝飾則需要業(yè)主掏一筆可觀的設(shè)計(jì)費(fèi)，很多業(yè)主由于看不到設(shè)計(jì)的重要性，不愿意掏設(shè)計(jì)費(fèi)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)師心有余力不足。實(shí)際上一套好的裝修圖紙包括兩個(gè)核心點(diǎn)，即“創(chuàng)意”及“施工圖”，真正要做好，成本也是很高的。裝飾工程設(shè)計(jì)師科班出身的不多，多數(shù)設(shè)計(jì)師是由建筑設(shè)計(jì)師、景觀設(shè)計(jì)師、美術(shù)設(shè)計(jì)師轉(zhuǎn)行而來(lái)，屬于半路出家。因此，裝修工程中經(jīng)常只有擴(kuò)充的施工圖，沒(méi)有細(xì)化的施工圖、節(jié)點(diǎn)圖。往往使工程成為邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改的“三邊工程”，從而使造價(jià)無(wú)從控制。
業(yè)主一般都缺乏管理裝修工程的經(jīng)驗(yàn)，在工程前期對(duì)建筑裝飾方案只有一個(gè)構(gòu)想，又存在投資上的限額，在功能上、藝術(shù)上只有概念性、原則性的意圖。在裝飾實(shí)際施工過(guò)程中，又一味追求審美效果，出現(xiàn)裝飾設(shè)計(jì)改動(dòng)主體設(shè)計(jì)現(xiàn)象。再加上有相當(dāng)一部分裝飾工程開(kāi)工前沒(méi)有完整的施工圖紙，有的工程只有一份效果圖，沒(méi)有完整的施工圖，甚至有的業(yè)主根本就沒(méi)有施工圖，讓承包商干著看、完了算，給承包商留下亂要價(jià)的隱患。如某單位新建一棟4000平方米的辦公樓，裝飾工程在開(kāi)工前雙方商定60萬(wàn)元完成，結(jié)果在完工結(jié)算時(shí)，乙方結(jié)算報(bào)價(jià)近140萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)甲乙雙方討價(jià)還價(jià)，最后結(jié)算價(jià)確定為100萬(wàn)元，無(wú)形中增加了造價(jià)。 裝飾工程涉及項(xiàng)目多，工程變更多：（1）建筑裝飾具有相對(duì)動(dòng)態(tài)性，建筑裝飾隨著時(shí)間的推移、潮流的變化及裝飾材料的變化而更新。許多業(yè)主因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意識(shí)和喜好的變化而隨意更改圖紙?jiān)斐勺兏＃?）裝飾是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉的部門(mén)多，經(jīng)常出現(xiàn)裝修圖紙因不能滿足空調(diào)、消防等管線走向、標(biāo)高要求而造成變更。
1.4施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊
國(guó)家培養(yǎng)正規(guī)的裝修施工管理人才也是前幾年的事情，許多施工隊(duì)伍的工人至今還沒(méi)有正規(guī)化培養(yǎng)，再加上裝飾施工中的一些不規(guī)范行為，帶來(lái)裝飾工程的巨大利潤(rùn)，由于暴利的誘惑，不斷有不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人涌入這個(gè)行業(yè)。裝飾施工企業(yè)規(guī)�；静淮螅�(duì)伍的技術(shù)、裝備和管理水平不高；更有些施工企業(yè)沒(méi)有自己的隊(duì)伍，一旦有任務(wù)，臨時(shí)拼湊街上的散兵游勇，施工質(zhì)量難以控制，還可能發(fā)生很多扯皮的現(xiàn)象。
2.裝飾工程投資失控的主要表現(xiàn)
（1）設(shè)計(jì)片面追求豪華、高標(biāo)準(zhǔn)使投資增加。
（2）片面考慮投資，為了降低工程造價(jià)，不惜影響主要裝飾功能，使建筑裝飾工程未達(dá)到預(yù)期效果。
（3）舍本逐末，雖然投資總額在投資限額之內(nèi)。
3.有效控制裝飾工程造價(jià)控制胡幾點(diǎn)建議
3.1.監(jiān)理工程師在建筑裝飾工程投資控制中的作用[3]
建筑裝飾工程的投資貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程，監(jiān)理工程師對(duì)裝飾工程的控制工作一般體現(xiàn)在設(shè)計(jì)和施工階段，而設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較與設(shè)計(jì)審核裝飾工程施工承包合同價(jià)的確定和工程變更的控制是監(jiān)理工程師控制投資的重點(diǎn).
3.2.正確處理工程變更，有效控制裝飾工程造價(jià)[4]
追求裝飾工程的整體效果與細(xì)微處理的完美統(tǒng)一是裝飾工程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。 實(shí)踐證明，成功的裝飾工程是設(shè)計(jì)監(jiān)理及施工人員密切配合下的共同智慧和勞動(dòng)成果。對(duì)于裝飾工程來(lái)說(shuō)，工程變更又是影響工程造價(jià)的主要因素之一，監(jiān)理工程師應(yīng)特別予以重視。（1） 所有工程變更，應(yīng)取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)和監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（2）所有工程變更，必須由監(jiān)理工程師審核由此產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整，杜絕只有工程變更而沒(méi)有費(fèi)用調(diào)整的工程變更單。（3）凡引起工程費(fèi)較大增加的工程變更必須征得業(yè)主同意。（4）維護(hù)承包商的正當(dāng)權(quán)益，及時(shí)做好隱蔽工程的計(jì)量與簽認(rèn)，對(duì)實(shí)施變更引起承包商經(jīng)濟(jì)損失的情況應(yīng)給予合理的補(bǔ)償。對(duì)業(yè)主提出的工程變更，監(jiān)理工程師要認(rèn)真分析，充分研究對(duì)投資可能帶來(lái)的影響并及時(shí)將分析報(bào)告提交業(yè)主，以幫助業(yè)主最后審定是否變更，所有工程變更應(yīng)注明是設(shè)計(jì)原因、業(yè)主原因還是其它原因、以便有效地控制工程變更。（7）隨時(shí)匯總變更對(duì)投資的影響，以便掌握投資控制目標(biāo)的實(shí)施動(dòng)態(tài)。（8）充分做好現(xiàn)場(chǎng)記錄資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的整理工作。（9）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃中對(duì)工程變更的控制程序，避免工作失誤。 （10）監(jiān)理工程師在工程變更簽注意見(jiàn)時(shí)應(yīng)注意用詞嚴(yán)謹(jǐn).
3.3設(shè)計(jì)審核與設(shè)計(jì)費(fèi)要求[5]
合理控制裝飾工程設(shè)計(jì)費(fèi)，提高裝飾設(shè)計(jì)質(zhì)量。由于目前裝飾工程設(shè)計(jì)取費(fèi)一般做法是根據(jù)裝飾工程概算投資額的比例取費(fèi)，因此存在投資越大，設(shè)計(jì)費(fèi)越高的傾向。因此，在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，即要避免片面追求設(shè)計(jì)費(fèi)低廉，又要避免設(shè)計(jì)費(fèi)與設(shè)計(jì)質(zhì)量脫節(jié)的缺點(diǎn)，建議應(yīng)根據(jù)原估算額確定設(shè)計(jì)費(fèi)，同時(shí)對(duì)無(wú)特殊理由嚴(yán)重偏離投資限額的設(shè)計(jì)給予一定的罰款。
3.4對(duì)設(shè)計(jì)單位的要求
要求設(shè)計(jì)單位出有設(shè)計(jì)深度和精度的施工圖紙。應(yīng)讓設(shè)計(jì)人員按工程的功能要求盡可能細(xì)化設(shè)計(jì)，給出詳細(xì)的施工圖，并參照標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)出詳細(xì)做法。無(wú)標(biāo)準(zhǔn)圖集可參照的，特別對(duì)于一些特殊的工藝作法和隱蔽項(xiàng)目，應(yīng)提供詳細(xì)的細(xì)部做法和節(jié)點(diǎn)大樣圖。（2）對(duì)工程用料，應(yīng)事先采集到樣品，增強(qiáng)業(yè)主的感性認(rèn)識(shí)，并標(biāo)明品種、品牌、規(guī)格、檔次標(biāo)準(zhǔn)和顏色等。（3）確保設(shè)計(jì)圖紙的完整性以及各專(zhuān)業(yè)的配套、協(xié)調(diào)及施工的可能性。做好外部條件的銜接，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保、消防等部門(mén)的要求，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，達(dá)到減少施工階段產(chǎn)生工程變更及索賠的可能性。（4）在審查設(shè)計(jì)時(shí)若發(fā)現(xiàn)超投資現(xiàn)象，要通過(guò)替換裝飾材料、設(shè)備或降低裝修標(biāo)準(zhǔn)來(lái)修改設(shè)計(jì)，從而降低工程投資。
3.5 慎選施工單位，作好招標(biāo)工作
3.5.1慎選施工單位
在工程進(jìn)行招投標(biāo)前，首先要對(duì)所有參與投標(biāo)的單位進(jìn)行資格審核。施工企業(yè)除了有營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，應(yīng)持有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、裝飾工程業(yè)績(jī)及質(zhì)量評(píng)定情況。必要時(shí)，對(duì)其所做過(guò)的工程進(jìn)行實(shí)地考察，做到資質(zhì)審查與業(yè)績(jī)審查相結(jié)合，書(shū)面審查與實(shí)地審查相結(jié)合。
3.5.2對(duì)招標(biāo)文件的審查。[6]
招標(biāo)文件的編寫(xiě)。招標(biāo)文件應(yīng)聘請(qǐng)有裝飾工程發(fā)包經(jīng)驗(yàn)的代理公司編寫(xiě)，一定要明確所招標(biāo)的項(xiàng)目或材料的數(shù)量、規(guī)格、品牌、型號(hào)、付款方式、決算方式、變更方式、驗(yàn)收方式、保修方式等、并把樣品作為招標(biāo)文件附件，樣品要盡可能的詳細(xì)；對(duì)部分不好確定價(jià)格的藝術(shù)品、無(wú)法出樣的材料或設(shè)計(jì)圖紙不全的項(xiàng)目，可以給出一個(gè)統(tǒng)一暫定價(jià)格，實(shí)際施工時(shí)按實(shí)進(jìn)行決算，這樣既能避免各投標(biāo)單位出現(xiàn)投標(biāo)差異，又能切實(shí)達(dá)到質(zhì)量與價(jià)格的一致性。
招標(biāo)形式。招標(biāo)形式應(yīng)盡可能采用工程量清單招標(biāo)，并要求投標(biāo)單位總價(jià)原則上不突破業(yè)主的項(xiàng)目概算。參照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，可合理拆分或綜合一些清單項(xiàng)目，并在清單上加以特別注明。比如一些藝術(shù)性強(qiáng)的特殊工藝做法，拆分計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜，可標(biāo)明圖號(hào)，簡(jiǎn)化為單項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算報(bào)價(jià)。清單項(xiàng)上的主要用材，一定要求施工單位注明材料的價(jià)格，同時(shí)允許業(yè)主采購(gòu)更價(jià)廉物美的替代材料。
招標(biāo)對(duì)象應(yīng)多方調(diào)查了解，選擇有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍參加競(jìng)標(biāo)，并在合同簽訂前提供履約保證。
3.6做好工程結(jié)算審計(jì)工作做好工程結(jié)算工作[7]
工程結(jié)算中，應(yīng)仔細(xì)核查工程變更，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查變更是否已按規(guī)定實(shí)施，簽證是否有效、合理。分清責(zé)任，對(duì)于施工單位自身原因發(fā)生的變更，不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用；對(duì)施工單位未施工的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)算中扣減；對(duì)于業(yè)主采購(gòu)或同意的材料代用，應(yīng)按新的采購(gòu)價(jià)與合同和清單報(bào)價(jià)作價(jià)差調(diào)整。工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，此階段的造價(jià)控制屬于事后控制。工程造價(jià)審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果，若不能?chē)?yán)格把關(guān)將會(huì)造成不可挽回的損失。按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。搜集、整理好結(jié)算所需資料，加強(qiáng)對(duì)工程量、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料、甲供材、變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格的真實(shí)、完整、合法性審核。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí)，做好工程結(jié)算去虛存實(shí)，從而保證準(zhǔn)確、合理、真實(shí)地反映工程造價(jià) 。
3.7 嚴(yán)格把好材料關(guān)
裝飾工程的材料種類(lèi)繁多，根據(jù)其品牌、等級(jí)、規(guī)格等價(jià)格千差萬(wàn)別。價(jià)格的采集和確定必須有依據(jù)，在主管部門(mén)公布的信息價(jià)范圍內(nèi)的，一般要按信息價(jià)格執(zhí)行。在其范圍以外的種類(lèi)、規(guī)格，如果甲方或乙方就能提供實(shí)際采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)等有關(guān)票據(jù)，
經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn)屬實(shí)后可以采用，為采購(gòu)保管材料而發(fā)生的費(fèi)用可計(jì)人采購(gòu)保管費(fèi)。有的材料采購(gòu)合同約定由廠家或供應(yīng)方負(fù)責(zé)的，要防止施工單位將這部分材料計(jì)人預(yù)結(jié)算書(shū)中套用定額。
審核工程量是審核工程結(jié)算的基礎(chǔ)，也是重點(diǎn)。審核中必須以工程竣工圖及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，或者以施工圖設(shè)計(jì)加現(xiàn)場(chǎng)簽證為依據(jù)，或者以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)取得數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)格按裝飾工程預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則及有關(guān)說(shuō)明逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)。一些工程量大、涉及專(zhuān)業(yè)面廣的工業(yè)與民用建筑中單獨(dú)承包的內(nèi)外裝飾分部工程，應(yīng)注意工程內(nèi)容和范圍的劃分，避免重復(fù)計(jì)量，尤其注意各施工單位，各分部分項(xiàng)工程交叉結(jié)合、銜接等邊緣地帶。例如：土建工程做地面找平層或整體面層，裝飾工程中地面鋪裝分項(xiàng)工程又計(jì)找平層；給排水工程各種管線已經(jīng)按設(shè)計(jì)安裝到位，裝飾工程衛(wèi)生潔具安裝又提出管道安裝；本單位內(nèi)部各工種交叉配合用工，與其他施工單位交叉配合用工，由于各種原因造成停工、窩工等費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格審核，已包括在定額中的不能再計(jì)取，自身組織管理不當(dāng)?shù)囊嗖荒苡?jì)取。
3.8加快市場(chǎng)中介組織建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度[8]
工程造價(jià)計(jì)量中介組織起步較晚，多頭管理且行為規(guī)范不一。由于建筑產(chǎn)品極其生產(chǎn)的過(guò)程的特殊性，加之業(yè)主大都不熟悉建筑裝飾市場(chǎng)，中介組織機(jī)構(gòu)在建筑裝飾市場(chǎng)中作用工程至關(guān)重要。如何加快中介組織機(jī)構(gòu)與其它相關(guān)中介組織機(jī)構(gòu)設(shè)立和其從業(yè)資格、業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)督管理等是一個(gè)丞待解決的問(wèn)題。工程造價(jià)咨詢中介組織機(jī)構(gòu)與其它相關(guān)中介組織機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)的交叉也需進(jìn)步統(tǒng)籌安排。作為建筑業(yè)主中的一個(gè)新興行業(yè)，其在施工工藝技術(shù)、施工方法等上和傳統(tǒng)意義上的建筑工程有著質(zhì)的區(qū)別，傳統(tǒng)意義上的建筑工程計(jì)價(jià)人員很難準(zhǔn)確、快速的對(duì)建筑裝飾工程的造價(jià)進(jìn)行計(jì)量，建立一套獨(dú)立的、行之有效的建筑裝飾工程造價(jià)計(jì)價(jià)人員培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)上崗制度可有效的促進(jìn)整個(gè)建筑裝飾工程造價(jià)計(jì)量的整體水平的發(fā)展。
4.結(jié)語(yǔ)
總之,建筑裝飾工程造價(jià)控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程重視監(jiān)理工程師在設(shè)計(jì)階段的投資控制作用和在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中正確處理經(jīng)濟(jì)技術(shù)的關(guān)系是將總造價(jià)控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)
的保障。
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