湖里區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局2009年節(jié)能工作情況及2010年節(jié)能工作計劃匯報
一、2009年節(jié)能工作回顧及總結(jié)
我局負責(zé)湖里區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能督察管理工作，積極推進節(jié)能管理和監(jiān)督能力建設(shè)，大力加強節(jié)能降耗工作宣傳力度在區(qū)委、區(qū)政府、市機關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)下，湖里區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局不斷完善節(jié)能管理制度、管理體系，通過一系列扎實有的效措的施促進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，逐步地降低大樓能耗。2009區(qū)行政辦公樓年我局已完成節(jié)電12萬余度，節(jié)水1千多噸，機關(guān)節(jié)能工作卓有成效。
（一）主要工作
1、節(jié)能管理體制建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《廈門市節(jié)約能源條例》結(jié)合機關(guān)事務(wù)管理局實際情況制定了本單位的資源節(jié)約規(guī)章制度。
2、加強節(jié)能宣傳，強化了區(qū)機關(guān)干部職工資源節(jié)約責(zé)任意識。通過掛橫幅、辦展板、貼節(jié)能標識等形式及利用電子屏、局域網(wǎng)等載體大力加強議論宣傳。初步形成推進節(jié)約型機關(guān)活動的活躍氣氛。
3、做好節(jié)能培訓(xùn)，定期不定期地組織節(jié)能管理人員和重點用能設(shè)備運行人員，進行崗位節(jié)能培訓(xùn)學(xué)習(xí)和兄弟單位開展廣泛交流，組織機關(guān)工作人員開展節(jié)能活動，讓機關(guān)工作人員認識到行為節(jié)能的潛力，培養(yǎng)行為節(jié)能習(xí)慣，增強能源憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識。
4、節(jié)能措施。進行節(jié)能設(shè)施建設(shè)，實施多項節(jié)能技術(shù)改造。通過有效控制照明、空調(diào)及其他主要用電設(shè)備運行時間、模式、方式，有序檢測檢修相關(guān)設(shè)備，提高設(shè)備運行效率，減少電能消耗。對用水器具的改造、保養(yǎng)，及時維修漏水管道、水龍頭，杜絕跑、冒、滴、漏。
5、做好公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。通過公共機構(gòu)能源資源消耗網(wǎng)絡(luò)編報系統(tǒng)操作培訓(xùn)，建立了暢通有效的公共機構(gòu)能源資源消耗網(wǎng)絡(luò)編報系統(tǒng)。成立健全了區(qū)公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計管理體系，確保能耗統(tǒng)計工作保質(zhì)、保量、按時完成。
（二）當前工作中存在的主要問題
一是節(jié)能機制不夠完善，節(jié)能目標分解及考核機制不完整。二是能耗計量統(tǒng)計標準和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要健全。三是機關(guān)建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系薄弱，有待加強。四是節(jié)能獎懲激勵制度缺失，干部職工參與積極性得不到有效保護和鼓勵。此外節(jié)能管理人員和重點用能設(shè)備運行人員還需進一步加強培訓(xùn)。
（三）經(jīng)驗總結(jié)
回顧2009年的節(jié)能工作，我局取得了一定的成效，歸納起來主要有以下幾點經(jīng)驗：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，自開展節(jié)能工作以來，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次召開節(jié)能減排會議進行研究部署，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、節(jié)能減排、保護環(huán)境”這一主題，扎實做好節(jié)能減排工作，積極推進低碳辦公建設(shè)，提高能源利用效率，要逐步向“節(jié)約、環(huán)保型機關(guān)”的目標邁進。為此，1、成立了節(jié)能減排辦公室（局長任辦公室主任）；2、會同區(qū)經(jīng)發(fā)局、監(jiān)察局成立了節(jié)能督察小組，對辦公樓的水電、通訊、中水、空調(diào)等進行巡查督導(dǎo)，從點滴入手，有效防止了不良耗能現(xiàn)象。3、建立月分析、季小結(jié)、年總結(jié)匯報制度；做到了能耗情況有跟蹤，表報資料有積累，分析結(jié)果有反饋，節(jié)能投入有回收，會議研究有措施。二是資金保障，2007年以來區(qū)財政投入300多萬元人民幣（中水80萬，路燈、庭院燈改造20萬，微生物處理系統(tǒng)50萬，變壓器補償系統(tǒng)20萬，智能化系統(tǒng)100萬，設(shè)施建設(shè)40萬等）進行設(shè)施設(shè)備節(jié)能完善和改造，給我局在行政辦公大樓的節(jié)能減排方面提供了有力的資金保障。三是增強節(jié)能意識，我局采用多種形式組織全體工作人員認真學(xué)習(xí)節(jié)能減排的法規(guī)政策，樹立了保護環(huán)境人人參與的意識。1、學(xué)習(xí)黨的十六大四中全會（2004年9月16-19日）精神，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；2、學(xué)習(xí)環(huán)境管理基本常識，明確機關(guān)建立實施環(huán)境管理的意義，保持體系正常運行；3、節(jié)能法規(guī)學(xué)習(xí)，提高合規(guī)性行為，主動綠色行政。樹立節(jié)能環(huán)保從我做起，從本部門做起，從政府機關(guān)做起的意識。四是制度管理，我局在節(jié)能減排工作中結(jié)合本區(qū)機關(guān)特點，充分挖掘潛能，完善了制度建設(shè)，建立節(jié)能減排工作的長效機制，從根本上降低能源消耗。1、建立節(jié)能減排工作責(zé)任制度。成立局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。局各部門把節(jié)能減排工作列入重要工作日程，部門主管履行節(jié)能減排工作第一責(zé)任人的職責(zé)，并明確分工，責(zé)任到人，把節(jié)能減排指標量化分解到各部門、各崗位；2、建立節(jié)能減排工作例會制度。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開節(jié)能減排工作分析例會，定期對節(jié)能減排工作情況進行交流分析，及時學(xué)習(xí)節(jié)能減排工作的有關(guān)規(guī)定、要求和經(jīng)驗，部署下步工作。根據(jù)需要適時召開專題分析會，必要時，邀請專家進行調(diào)研指導(dǎo)（邀請市建科院專家對本區(qū)機關(guān)大樓、設(shè)備節(jié)能運行情況進行了調(diào)研）；3、建立節(jié)能減排工作統(tǒng)計分析制度。每月填寫能源使用情況統(tǒng)計表，分析本局節(jié)能措施的實施情況，將各類能耗數(shù)據(jù)進行橫向、縱向比對，結(jié)合工作實際分析出能源消耗增加或減少的原因，制定出切實可行的整改措施；4、建立節(jié)能減排工作督查考核制度。督查考核的主要內(nèi)容包括局各部門節(jié)能指標的落實情況以及計劃、制度、規(guī)定、措施的執(zhí)行情況。逐步完善節(jié)能考核指標體系，真實反應(yīng)區(qū)直機關(guān)各部門的節(jié)能減排情況，將節(jié)能降耗情況納入日常考核和年度考核；5、建立節(jié)能減排交流通報制度。每季度對局各部門節(jié)能減排情況和能耗指標進行通報，同時采取交流會、座談會等形式，交流節(jié)能減排工作情況，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高；6、制定了樓宇智能化管理制度 ，二次供水運行、化驗、消毒技術(shù)標準，中水回收利用細則規(guī)范等20余項規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)細則。
二、2010年節(jié)能工作規(guī)劃目標
2010年我局將扎實推進區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān)這一目標，建立健全節(jié)能管理制度、管理體系，不斷提高節(jié)能管理水平，全力開拓節(jié)能工作的新局面，努力實現(xiàn)以下節(jié)能目標：
（一）在2009年的基礎(chǔ)上進一步節(jié)水、節(jié)電5% ，實現(xiàn)單位建筑面積能耗下降5%以上。
（二）煤氣消耗量降低30%。
（三）節(jié)能燈具、節(jié)水器具應(yīng)用率達到90%以上。
（四）完成新行政大樓建筑節(jié)能改造項目：1、安裝電梯電能回饋裝置；2、大樓玻璃貼膜；3、安裝風(fēng)光互補節(jié)能路燈。4、中央空調(diào)單間電量計量裝置。
（五）建立機關(guān)節(jié)能管理制度、標準體系、組織協(xié)調(diào)機制。
三、主要舉措
（一）進一步嚴格節(jié)能減排目標責(zé)任制。根據(jù)省、市政府節(jié)能減排工作有關(guān)要求，積極做好節(jié)能減排目標分解和督查工作，實行嚴格的目標責(zé)任制。將能耗與減排指標納入個人綜合評價和年度考核體系。
（二）完善機關(guān)節(jié)能考核評價制度。從本部門能源使用能源現(xiàn)狀出發(fā)，依據(jù)《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，研究制定機關(guān)節(jié)約能源考核評價制度，建立長效工作機制。通過對各單位節(jié)能工作的量化考核評價，進一步增強機關(guān)工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平，總結(jié)先進經(jīng)驗，查找能源使用和管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，切實推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，發(fā)揮政府機關(guān)在節(jié)能中的表率示范作用。
（三）建立公共機構(gòu)能源消耗定額制度和能源審計制度。在對機關(guān)辦公建筑能源統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，對不同的耗能單位、系統(tǒng)能源消耗進行定額配置和審計制度。完成本級所有公共機構(gòu)的能耗消耗定額標準。依據(jù)省機關(guān)事務(wù)管理局制定的公共機構(gòu)能源審計辦法，結(jié)合實際情況，健全本區(qū)的審核制度。
（四）不斷完善公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計管理體系。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確承擔(dān)公共機構(gòu)節(jié)能職能的機構(gòu)和人員，確保公共機構(gòu)節(jié)能工作有人抓、有人管；嚴格執(zhí)行統(tǒng)計檢查制度，要求各部門，按照要求，認真做好統(tǒng)計報表工作，應(yīng)及時、準確上報統(tǒng)計報表，不允許虛報、瞞報、遲報和拒報，不得偽造、篡改。協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門、街道及時報送能源資源消耗統(tǒng)計情況；對匯總本轄區(qū)、本部門公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況進行深入分析，及時反饋本轄區(qū)、本部門公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作動態(tài)。
（五）抓好能耗計量統(tǒng)計。為提高計量的準確性，我局根據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》中的國家強制性標準，配備能源計量器具，對各類老舊、失靈計量儀表（包括水表、電表等）進行改造，為政府機構(gòu)能耗統(tǒng)計和能耗監(jiān)測創(chuàng)造條件。
（六）重點實施辦公建筑節(jié)能。1、辦公室照明設(shè)備節(jié)能改造和控制。淘汰高能耗燈具，更換為節(jié)能燈；在公共照明區(qū)域使用自動控制裝置（EIB）實現(xiàn)智能調(diào)控，根據(jù)季節(jié)變換，改變晚上公共照明亮燈，滅燈時間的控制，在滿足夜間巡查照度情況下，變換樓層單回路亮燈（隔盞亮燈），即省電又延長節(jié)能燈的使用壽命。2、景觀照明系統(tǒng)節(jié)能，裝有自動控制系統(tǒng)，定點開啟定點關(guān)閉，并只在重要節(jié)日和活動開啟。3、中央空調(diào)系統(tǒng)的智能化控制。嚴格控制夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。此外為防止辦公室人員下班忘記關(guān)閉空調(diào)造成不必要能耗，設(shè)置在下班時間自動關(guān)閉空調(diào)。 4、綜合電效改造。高壓設(shè)備安裝電容屏補償提高功率因數(shù)；電梯系統(tǒng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯運行系統(tǒng)，有效控制開啟臺數(shù)和運行模式。5、用水器具改造，加強辦公建筑日常節(jié)能管理。設(shè)備人員制定時間表每天進行例行巡查，及時排除漏水故障、杜絕跑、冒、滴、漏、長流水、長明燈現(xiàn)象，監(jiān)視用電設(shè)備運行情況，特別是對配電室、中央空調(diào)、電梯、電開水器等重點部位，加強監(jiān)測維修，強化管理，采取措施，實行節(jié)能改造。
（七）推進公務(wù)用車節(jié)能。1、完善政府機構(gòu)公務(wù)車輛配備標準。2、把好車型選擇關(guān)，優(yōu)先選用質(zhì)高價低、排量適中、節(jié)能環(huán)保的車型。3、加強車輛使用的日常管理，提高車輛使用效率，降低油耗，注重車輛運行成本核算。提高出門辦事效率。4、全面推行公務(wù)車輛集中采購、統(tǒng)一保險、定點維修、定點加油，所有的公務(wù)車輛采取定額定量的IC卡充值制度：及時統(tǒng)計車輛的具體油料消耗量，按月計算匯總，并根據(jù)區(qū)財政定額劃撥，每月定量供油。同時保存相關(guān)資料，以便匯總。5、加強駕駛員節(jié)能意識培訓(xùn)，培養(yǎng)良好駕駛習(xí)慣，在駕駛的每個細節(jié)上減少油耗。
（八）提高環(huán)保節(jié)能設(shè)施利用率，推廣新節(jié)能技術(shù)試點。1、添置的微生物處理機，把機關(guān)食堂剩余飯菜等進行有機化處理，經(jīng)處理后材料是很好的有機肥，再次回收利用；2、中水回用工程的建設(shè)的完善，該項目中水處理規(guī)模達到200m3/d，水質(zhì)滿足《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中城市綠化用水水質(zhì)標準，回收中水利用于綠地景觀用水；3、進行建筑玻璃貼膜試點，通過貼膜，有效隔熱保溫（隔熱率達76%，降低熱損耗達53%），減少室內(nèi)與室外熱交換，降低空調(diào)負荷減少能耗；4、安裝電梯電能回饋裝置節(jié)約用電，（其節(jié)電原理是根據(jù)變頻調(diào)速的電梯在運行過程中電梯曳引機會釋放機械能，同時電梯的轎廂和對重平塊有質(zhì)量差，使電梯運行時產(chǎn)生機械勢能。這兩部分的能量通過曳引機和變頻轉(zhuǎn)換成直流電能，再通過電梯電能回饋裝置能有效地將電容中儲存的直流電轉(zhuǎn)化成交流電，并回送給局部電網(wǎng)供周邊其他用電設(shè)備使用。）5、智能電源管理器（節(jié)電插座）安裝試點，減少待機能耗，提高用電效率，維護設(shè)備安全，（通過該管理器可以將電腦及周邊設(shè)備、電視、空調(diào)等的待機能耗降為零。同時還具有完善的抗啟動沖擊功能保護延長電器的使用壽命，有效控制瞬流，過電壓，過電流，高次諧波等提高用電效率，維護設(shè)備安全。）
（九）降低辦公成本。1、組建的機關(guān)內(nèi)部“語音虛擬網(wǎng)”使全區(qū)機關(guān)各部門、各單位及各街道所有電信固話實現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)互通免費，此舉可實現(xiàn)每月節(jié)省通訊費用2萬余元；2、提高辦公人員節(jié)能意識，厲行節(jié)儉，結(jié)合工作實際，做好節(jié)水、節(jié)電節(jié)約辦公用品。充分利用自然光源少開燈、少開空調(diào)，養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、等好習(xí)慣；3、少用一次性制品，如一次性簽字筆、一次性杯子；4、復(fù)印紙雙面打印材料；5、實行垃圾分類回收，將多余或不用的物品集中起來，通過交換和捐贈的辦法，達到重復(fù)利用的目的等。
節(jié)能工作任重而道遠，需要全體干部群眾從自身做起，從點滴做起，我局根據(jù)自身實際，從身邊做起，從工作細節(jié)做起，在理念上轉(zhuǎn)變，思路上求新，工作上求實，進一步做好節(jié)能工作。
