金安區(qū)節(jié)能工作匯報(bào)
（2010年3月16日）
近年來，區(qū)政府大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，把節(jié)能工作作為提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平的重要舉措來抓，健全組織機(jī)構(gòu)，突出政策支持，加大考核力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，節(jié)能工作取得了如期效果。現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)“十一五”期間區(qū)與市政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書要求，金安區(qū)2006年至2010年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗0.97噸標(biāo)煤，同比下降20% 。其中，2006年全區(qū)單位GDP能耗同比下降4.1%；2007年全區(qū)單位GDP能耗同比下降8%；2008年全區(qū)單位GDP能耗同比下降7.5%；2009年全區(qū)單位GDP能耗同比下降7%以上。
二、完成情況
2006年，全區(qū)單位GDP能耗1.322噸標(biāo)煤，下降4.3%；2007年，全區(qū)單位GDP能耗1.122噸標(biāo)煤，下降8.4%；2008年，全區(qū)單位GDP能耗1.09噸標(biāo)煤，下降7.5%；2009年，全區(qū)單位GDP能耗1.0噸標(biāo)煤，下降7%。
三、主要做法
1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，區(qū)政府成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)能減排工作的部署以及難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)解決，為有效推動(dòng)全區(qū)節(jié)能減排工作順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，區(qū)政府分年度與全區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)和責(zé)任。
3、注重監(jiān)管，增強(qiáng)實(shí)效。為確保完成“十一五”節(jié)能各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)節(jié)能辦公室多次召開節(jié)能工作會(huì)，督促和安排全區(qū)節(jié)能工作，及時(shí)研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。同時(shí)對(duì)各地節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施定期監(jiān)督和檢查。
4、狠抓宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。積極開展節(jié)能宣傳活動(dòng)，在每年開展的“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)中，經(jīng)委、發(fā)改委、農(nóng)委、交通局、科技局、建委、廣電局等區(qū)直相關(guān)部門高度重視，利用廣播、電視、報(bào)紙、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，宣傳節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)了全社會(huì)的節(jié)能減排意識(shí)。突出節(jié)能重點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能的方向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗、重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)排放大戶的服務(wù)。
四、存在的問題
1、節(jié)能的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分企業(yè)管理較為粗放，節(jié)能意識(shí)還比較淡漠，制度不完善，節(jié)能還未變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
2、節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長(zhǎng)方式仍未改變，完成“十一五”期間單位GDP能耗下降20%的節(jié)能目標(biāo)有一定難度。
3、節(jié)能減排投入不足。在節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能方面，區(qū)本級(jí)財(cái)力未能安排補(bǔ)助和引導(dǎo)資金，與節(jié)能的任務(wù)不相適應(yīng)，沒有能有效地帶動(dòng)地方和社會(huì)資金投入節(jié)能降耗。
4、節(jié)能減排體系不完善。區(qū)級(jí)節(jié)能監(jiān)察中心至今未能批準(zhǔn)成立（霍邱、霍山、壽縣已經(jīng)編委會(huì)批準(zhǔn)成立），節(jié)能管理體制尚未健全，服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能需要；同時(shí)節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系不完善。
五、下一步工作措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能工作認(rèn)識(shí)。節(jié)能減排是黨中央、國務(wù)院作出的重大決定部署，是“十一五”時(shí)期的一項(xiàng)約束性指標(biāo)，是一條不可逾越的紅線。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹立抓節(jié)能減排就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的長(zhǎng)期性、艱苦性和復(fù)雜性，切實(shí)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施，千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)我區(qū)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
2、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)新上項(xiàng)目做好能源消耗和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作。幫助重點(diǎn)耗能、高污染企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點(diǎn)產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開展工作。
