摘要:從城市建設(shè)活動(dòng)的實(shí)際情況出發(fā),就其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而加強(qiáng)城市低碳建設(shè)項(xiàng)目的可行性,促使企業(yè)能夠在政府的積極引導(dǎo)下,完成對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的優(yōu)化選擇,增強(qiáng)對(duì)資源、能源的利用效率,讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境得以實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃,低碳城市,能源消耗

目前而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,受深化改革的影響,“一帶一路”與自由貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯得愈加明顯。其在給中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也相應(yīng)地給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了發(fā)展的困境。針對(duì)于這樣的問(wèn)題存在,我國(guó)需要主動(dòng)地去加強(qiáng)對(duì)全球環(huán)境的認(rèn)識(shí)水平,建立全球戰(zhàn)略大綱,為新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。促使我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)一方面能夠具備較為穩(wěn)定的進(jìn)步速度;另一方面,也能讓我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)具有更為鮮明的中國(guó)特色,以此來(lái)全面推進(jìn)城市規(guī)劃活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力。

1對(duì)城市規(guī)劃的概念定義

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,城市化建設(shè)也從傳統(tǒng)地追求速度與廣度,向著對(duì)綠色、智慧內(nèi)容的追求,呈現(xiàn)出了較為明顯的創(chuàng)新精神,也讓城市規(guī)劃活動(dòng)的開(kāi)展水平得到了顯著的提高。在這個(gè)過(guò)程中,城市治理內(nèi)容會(huì)針對(duì)于城鎮(zhèn)的空間分布與統(tǒng)籌安排來(lái)將人口老齡化問(wèn)題與環(huán)境污染問(wèn)題作為重中之重。通過(guò)對(duì)能源消耗與水資源短缺等具體內(nèi)容的解決,來(lái)提高城市居民的生活質(zhì)量。同時(shí),因?yàn)槌鞘腥丝诘募ぴ,使得城市交通日益擁堵,而城市本身帶有的文化特征日漸磨滅。所以,其需要從科學(xué)理論出發(fā),來(lái)確保城市規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容可以滿(mǎn)足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需求,將低碳城市建設(shè)作為核心點(diǎn),確保農(nóng)村土地改革與綠色交通項(xiàng)目得以落實(shí)到位,以此來(lái)完成對(duì)城市居民居住環(huán)境的改善,推進(jìn)智慧城市的建設(shè)。

2對(duì)低碳城市建設(shè)的定義

就低碳城市來(lái)說(shuō),其指的是在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,通過(guò)降低能源消耗與二氧化碳?xì)怏w的排放,使其可以處于城市發(fā)展的較低水平線(xiàn)上,以此來(lái)改善溫室效應(yīng),實(shí)現(xiàn)低碳建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)然,低碳城市既包括了經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng),也包括了社會(huì)發(fā)展。前者,是為了降低對(duì)能源的消耗,改善生態(tài)環(huán)境,同時(shí),也要讓經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出得以保障;后者,主要是為了給城市居民提供更為優(yōu)質(zhì)的生活,在一定程度上,也能為城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)新的商機(jī)與就業(yè)機(jī)會(huì)。

3城市規(guī)劃中對(duì)低碳城市建設(shè)活動(dòng)的阻礙因素表現(xiàn)

總的來(lái)說(shuō),低碳城市這一概念作為城市規(guī)劃活動(dòng)中的重要組成部分,其在諸多實(shí)踐活動(dòng)中都有所表現(xiàn),也相應(yīng)地取得了一定的成效。同時(shí),其也存在著一些改進(jìn)點(diǎn),城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視。

1)碳核算模式存在不足之處,其信息內(nèi)容缺乏可靠性。碳核算信息是城市低碳建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展基礎(chǔ),其將生產(chǎn)活動(dòng)的能源消耗情況進(jìn)行搜集、整理,形成對(duì)所需誤差內(nèi)容的計(jì)算,從消費(fèi)活動(dòng)的邊界內(nèi)容出發(fā),將存在的誤差有效避免。其還能對(duì)社會(huì)大眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀(guān)帶來(lái)積極影響,使得社會(huì)大眾主動(dòng)地參與到低碳生活中去,但是,在我國(guó)因核算項(xiàng)目的開(kāi)展水平較低,導(dǎo)致這樣的工作成效無(wú)效而產(chǎn)出需求尚未能滿(mǎn)足社會(huì)情況。

2)低碳城市的概念較為復(fù)雜,未能做到統(tǒng)一表現(xiàn)。學(xué)術(shù)界在對(duì)低碳城市建設(shè)理論進(jìn)行分析的時(shí)候,尚未能提出較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此,相關(guān)學(xué)者的研究活動(dòng),主要是從城市的能源結(jié)構(gòu)出發(fā),將其與城市碳排放量、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平等相結(jié)合,來(lái)完成對(duì)整個(gè)學(xué)術(shù)探究活動(dòng)的開(kāi)展。其涉及的方面主要包括:首先,低碳城市建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的矛盾表現(xiàn),通過(guò)對(duì)矛盾內(nèi)容的處理,來(lái)確保二者得以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;其次,低碳城市的內(nèi)容定義,需要將生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)、城市居民生活以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行融合探討,將其作為一門(mén)跨學(xué)科的研究?jī)?nèi)容,來(lái)增強(qiáng)其完整性與影響力。3)因地制宜的管理概念未能有效落實(shí),缺乏建設(shè)性。許多城市在對(duì)低碳項(xiàng)目進(jìn)行推廣的時(shí)候,僅僅是對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn),但受其技術(shù)門(mén)檻的限制,而缺乏可行性,比如,光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)相近,且缺乏創(chuàng)新性,而不能滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的需求,也就無(wú)法幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定性也就無(wú)從談起。

4城市規(guī)劃活動(dòng)對(duì)低碳城市建設(shè)理論的補(bǔ)充

1)讓企業(yè)提高低碳生產(chǎn)建設(shè)的開(kāi)展水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感,將經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合,使得二者能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)新的商機(jī)。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),主動(dòng)地轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式,降低生產(chǎn)能耗與成本,確保低碳建設(shè)能夠在整體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中被有效地體現(xiàn)出來(lái)。2)政府行政改革對(duì)低碳內(nèi)容的追求。政府在低碳項(xiàng)目中,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,促使企業(yè)可以將低碳理念作為發(fā)展的核心內(nèi)容。同時(shí),在對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候,需將產(chǎn)業(yè)調(diào)整與基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,提高排放標(biāo)準(zhǔn),加大懲治力度。3)城市規(guī)劃需要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)用,提高對(duì)金融財(cái)政的使用水平。低碳建設(shè)項(xiàng)目需要大量的資金投入,因此也就需要金融中介機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)相關(guān)的金融項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變目前我國(guó)的單一業(yè)務(wù)模式,將社會(huì)資金與外國(guó)資金充分利用起來(lái),切實(shí)地降低城市能源消耗,將二氧化碳排放量控制到位。

5結(jié)語(yǔ)

我們認(rèn)為,要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,以城市規(guī)劃理論為指引,將扶持重點(diǎn)轉(zhuǎn)向研發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,圍繞發(fā)展低碳核心技術(shù),調(diào)整充實(shí)各級(jí)科技計(jì)劃來(lái)推動(dòng)核心技術(shù)重大突破。發(fā)揮城市內(nèi)各級(jí)低碳技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心的高端人才和設(shè)施富集優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)其積極參與低碳技術(shù)研發(fā)、儲(chǔ)備與轉(zhuǎn)讓?zhuān)e極招攬低碳核心技術(shù)人才和專(zhuān)門(mén)人才,促進(jìn)低碳城市規(guī)劃的順利進(jìn)行。

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