隨著生產(chǎn)力的急速發(fā)展,世界各國(guó)能源的消耗量越來(lái)越高,世界能源需求量以每年2%的比率增長(zhǎng),對(duì)世界能源消費(fèi)的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)表明,2050年全世界總能源耗費(fèi)將達(dá)到1975年的4倍。而與此同時(shí),全球能源供應(yīng)日益緊張,生產(chǎn)力發(fā)展與能源短缺的矛盾日益加劇,因此,能源節(jié)約及綜合利用問(wèn)題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。1992年聯(lián)合國(guó)發(fā)展大會(huì)提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略,它是人們?cè)诿鎸?duì)環(huán)境惡化、能源短缺等危機(jī)的情況下提出的人類(lèi)新的環(huán)境價(jià)值觀和生存發(fā)展觀。