目前，在我國，資源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴重等問題依然存在，隨著經(jīng)濟的快速增長和人口的不斷增加，淡水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大。在全社會樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念，倡導節(jié)約文化、節(jié)約文明，廣泛開展內容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動，積極創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)已經(jīng)勢在必行。
我國每年建成房屋的95％以上屬高耗能建筑；我國鋼材利用率僅為65％左右，而發(fā)達國家大多在80％以上。在人們的日常生活中，浪費現(xiàn)象更是十分普遍。這些情況表明，我國的節(jié)約潛力巨大，將節(jié)約潛力挖掘出來，就能為社會增加大量的財富。
建筑節(jié)能工程施工驗收與監(jiān)管工作貫穿了工程建設全過程，涉及規(guī)劃、設計、施工、使用維護和運行管理等各環(huán)節(jié)，以及采暖、通風、空調、照明等各方面，單獨強調哪一個環(huán)節(jié)或哪一個方面都難以實現(xiàn)最終的節(jié)能監(jiān)管目標。因此，必須要強化以建筑節(jié)能施工驗收規(guī)范貫徹實施為主要內容的工程建設全過程節(jié)能監(jiān)管。通過節(jié)能監(jiān)管，在節(jié)能技術要求和具體措施上做到全面覆蓋，以綜合實現(xiàn)建筑節(jié)能目標。節(jié)能監(jiān)管要把工程建設強制性節(jié)能標準與規(guī)范的實施監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內容，從工程建設各個環(huán)節(jié)，切實加強節(jié)能監(jiān)督檢查。