安全是煤礦管理永恒的主題。安全思想教育與安全生產(chǎn)管理一直是安全工作中相互依存、不可分割的有機(jī)整體,它們鑄就了煤炭企業(yè)發(fā)展中多環(huán)節(jié)、多因素、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而在實(shí)際工作中,重生產(chǎn)管理,輕安全思想教育,注重硬件功能,忽視軟件效應(yīng)的“一頭沉”現(xiàn)象屢見不鮮,直接影響和制約了企業(yè)安全生產(chǎn)。因此我們要不斷拓寬安全思想教育領(lǐng)域,有針對性地抓好以人為本的安全思想教育,變領(lǐng)導(dǎo)被動(dòng)管理為職工主動(dòng)參與,使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處,最大限度的發(fā)揮思想教育在安全生產(chǎn)管理中的作用。
  一、教育啟迪的導(dǎo)向性
  安全思想教育是安全文化教育的重要組成部分,作為一門綜合性學(xué)科,它與現(xiàn)代化礦井建設(shè)和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)管理相適應(yīng),是企業(yè)管理工作的重要手段之一。其主動(dòng)功能是對人進(jìn)行有目的、有意識的行為控制和思想導(dǎo)向,即把人們的思想意識、行為同外在事物、周圍環(huán)境結(jié)合起來,進(jìn)行全面考察、系統(tǒng)分析,達(dá)到管理方法的科學(xué)化。
  在井下生產(chǎn)一線當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),個(gè)別管理人員往往是急功近利,重生產(chǎn)輕安全。憑老經(jīng)驗(yàn)和表面現(xiàn)象處理問題多,深入細(xì)致地分析安全隱患少;膚皮潦草地處理安全問題多,全面系統(tǒng)地從思想上解決問題少。個(gè)別企業(yè)在對職工進(jìn)行安全思想教育時(shí),三言兩語,圖省事,走捷徑,熱哀于利用經(jīng)濟(jì)手段代替管教,對“三違”人員不問青紅皂白一律嚴(yán)加制裁,以罰代教,以罰代管,致使“三違”現(xiàn)象屢禁不止,零星事故連接不斷。
  有人把安全思想教育比作是安全生產(chǎn)的“催化劑”。搞好安全思想教育的
  目的,主要是啟迪職工的思想,增強(qiáng)其安全意識和遵章守法的自覺性,提高自主保安技能。我國煤礦井下事故多,就其安全狀況而言,除一部分現(xiàn)代化礦井外,多數(shù)衰老礦井自然條件差、技術(shù)設(shè)施差、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、管理水平偏低。大批農(nóng)民工、外來工、臨時(shí)工涌入井下,這一群體普遍缺乏安全知識和自我保護(hù)意識。種種不安全因素,要求我們必須充分認(rèn)識搞好安全思想教育的緊迫性和必要性,增強(qiáng)搞好安全思想教育的自覺性!   
  二、教育滲透的間接性
  安全思想教育不像安全管理那樣直接和具體。它是一個(gè)由表及里、循序漸進(jìn)、逐步滲透的過程,要用《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》以及企業(yè)的一系列方針、政策、規(guī)程、指令,對職工進(jìn)行經(jīng)常性的思想灌輸。這一效應(yīng)的實(shí)現(xiàn),需要通過視察、聽覺和思想滲透,通過人與人之間交流等多種環(huán)節(jié)發(fā)生作用。
  人的思想覺悟和綜合素質(zhì)的高低,精神狀態(tài)的好壞,對安全生產(chǎn)管理起著極為重要的作用。從哲學(xué)角度分析,在生產(chǎn)力主要因素中,人是首要的、最活躍的因素。思想工作做得好,人的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮。在安全生產(chǎn)管理中,任何制度都需要人來自覺執(zhí)行。人的行為受一定思想支配,人的思想活動(dòng)與外部環(huán)境、條件有著不可分割的聯(lián)系。從安全事故分析看,每一起事故的發(fā)生都要經(jīng)過一定的潛伏期、萌芽期、肇事期,都有一個(gè)日積月累和從量變到質(zhì)變的過程。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化,很多問題難以預(yù)料。職工的精神狀態(tài)稍有閃失,“安全為天”這跟弦稍有松弛,就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,在實(shí)際工作中要善于細(xì)心觀察,認(rèn)真分析職工的思想情緒、情感變化,“常下毛毛雨,常打預(yù)防針”,由此及彼、由表及里,滲透到職工心田,起到防微杜漸,防患于未然的作用。
  三、教育能力的潛在性
  安全思想教育的實(shí)際效應(yīng)揭示了它由“潛”到“顯”的變化規(guī)律。我們應(yīng)不斷探索優(yōu)選新的教育支撐點(diǎn),加強(qiáng)不同層次的正面教育,加速教育與管理之間的橫向滲透,充分發(fā)揮安全思想教育的潛在功能。
  鑒于不同企業(yè)在安全管理中的諸多做法,可以把安全思想教育實(shí)際效應(yīng)的潛在性劃分為兩大塊:即淺層效應(yīng)和深層效應(yīng)。淺層效應(yīng)一般是指表面的東西。如對安全法律、法規(guī)和“三大規(guī)程”的學(xué)習(xí)宣傳,發(fā)現(xiàn)“三違”找當(dāng)事人“過五關(guān)”,召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,對在安全工作中做出優(yōu)異成績的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),每年組織開展的六月安全活動(dòng)月、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理會(huì)戰(zhàn)、“百日安全無事故活動(dòng)”、礦井安全評估等。通過一系列安全教育活動(dòng)使職工從思想上受到震動(dòng)和鼓勵(lì),加深了感性認(rèn)識的程度。
  深層效應(yīng)不是一朝一夕就能達(dá)到的,且常常被忽視。它集中表現(xiàn)為人們“安全第一”的思想樹立得牢不牢,企業(yè)安全生產(chǎn)的指令、法規(guī)貫徹是否徹底,以及安全業(yè)務(wù)技術(shù)水平是否不斷提高,安全與生產(chǎn)效益、整體工作目標(biāo)發(fā)生矛盾時(shí)是否堅(jiān)持安全第一……所有這些反映的則是理性認(rèn)識水平,從根本支配著人的言行,具有較強(qiáng)的潛在性。安全思想教育的淺層與深層效益是相互作用、相輔相成的。
  四、教育方法的靈活性
  主要是說它不受時(shí)間、地點(diǎn)的約束和限制,可以在八小時(shí)內(nèi)的工作時(shí)間,也可以在百忙之中八小時(shí)以外的茶余飯后。各企業(yè)經(jīng)過多年的實(shí)踐探索和不斷創(chuàng)新,一系列各具特色、生動(dòng)活潑、富有成效的安全思相教育方法脫穎而出,如超前施教法、寓教于樂法、目標(biāo)激勵(lì)法、典型引路法、隱患跟蹤法……所有這些,將靈活性與科學(xué)性有機(jī)結(jié)合,適應(yīng)各企業(yè)的不同情況,既有宏觀的指導(dǎo)性,又有微觀的實(shí)用性。 來源:考
  五、教育的實(shí)效性
  企業(yè)安全生產(chǎn)管理就其對象而言,一是管物,二是管人,說到底還是靠人的行為去完成,F(xiàn)代化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對職工的行為管理提出了更高的要求。正因?yàn)槿绱耍莆杖说乃枷胱兓?guī)律,激勵(lì)人們的工作熱情,調(diào)動(dòng)人們的工作積極性,把人們的行為引向正確軌道和既定的目標(biāo),是當(dāng)前安全思想教育工作的中心。各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門應(yīng)明確責(zé)任,在具體工作中,分階段提出與長遠(yuǎn)目標(biāo)相適應(yīng)的安全思想教育短期計(jì)劃,不斷增強(qiáng)抓安全管理的自覺性和責(zé)任心。保證領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,就追究哪一級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
  在企業(yè)基層,一旦發(fā)生安全事故,當(dāng)事人往往不禁發(fā)出“早知今日,何必當(dāng)初”的感嘆。分析事故原因,不能割斷“今日”與“當(dāng)初”的有機(jī)聯(lián)系,要勇于正視現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)原因,“吃一塹,長一智”跌而復(fù)起。我們要充分認(rèn)識安全思想教育自身存在的價(jià)值,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,努力改變安全思想教育時(shí)緊時(shí)松的作風(fēng),消除每個(gè)職工特別是管理人員思想上的隱患。把安全思想教育作為一項(xiàng)長期、艱苦、細(xì)致的工作來抓,使之制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,持之以恒抓出成效。教育后產(chǎn)生的正面效應(yīng),就為安全生產(chǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這是最為實(shí)際的效應(yīng)。