《環(huán)評法》規(guī)定,土地利用的有關規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用等綜合規(guī)劃和指導性專項規(guī)劃要編制環(huán)境影響篇章或說明,工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等非指導性專項規(guī)劃,要編制環(huán)境影響報告書,并相應規(guī)定了必要的程序和法律責任。這是一個重大的戰(zhàn)略措施。如果可以得到切實的實施,環(huán)境保護可以從根本上、從全局上、從發(fā)展的源頭上注重環(huán)境影響、控制污染、保護生態(tài)環(huán)境,及時采取措施,減少后患?梢杂铆h(huán)境保護和發(fā)展雙贏的眼光,正確選擇工業(yè)結構、工業(yè)技術和排放標準,合理布置工業(yè)企業(yè),組建工業(yè)生態(tài)園區(qū),使很多的環(huán)境問題從源頭得到根治。
規(guī)劃環(huán)境影響評價最重要的意義,就是找到了一種比較合理的環(huán)境管理機制,構建了綜合決策的實際內容?梢酝ㄟ^規(guī)劃環(huán)境影響評價,充分調動了社會各方面的力量,可以形成政府審批,環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,有關部門對規(guī)劃產生的環(huán)境影響負責,公眾參與,共同保護環(huán)境的新機制。規(guī)劃環(huán)評是環(huán)保部門在環(huán)境保護管理方式上,實現從項目型管理向綜合型管理轉變,從微觀管理向宏觀管理轉變,從被動管理向主動參與管理轉變的契機,是環(huán)保部門為經濟與環(huán)境協調發(fā)展的服務平臺