環(huán)境和環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　一、環(huán)境

　　1、環(huán)境的含義

　　環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

　　2、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量

　�。�1）環(huán)境質(zhì)量——指一個(gè)具體環(huán)境中，環(huán)境總體或某些要素對(duì)人群健康、生存和繁衍以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適宜程度的量化表達(dá)。包括綜合環(huán)境要素和各要素的環(huán)境質(zhì)量。

　�。�2）環(huán)境容量——對(duì)一定地區(qū)（一般是地理單元），在特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染源的分布條件下，根據(jù)地區(qū)的自然凈化能力，為達(dá)到環(huán)境目標(biāo)值，所能承受的污染物最大排放量。

　　3、環(huán)境問(wèn)題

　　由于人類活動(dòng)或自然原因使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類的變化，產(chǎn)生了影響人類的生產(chǎn)和生活，給人類帶來(lái)災(zāi)害的問(wèn)題。 

　　二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。

　　2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的立法目的

　　《環(huán)評(píng)法》第一條：為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。

　　比較：環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施后的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)；而環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)則是針對(duì)既有的環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)原則

　�。�1）三同時(shí)原則

　　對(duì)環(huán)境有影響的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和外商投資建設(shè)項(xiàng)目，其中需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　�。�2）工作原則

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　即：第一：客觀、公開(kāi)、公正；第二：綜合考慮實(shí)施后可能造成的影響；第三：兼顧各種環(huán)境因素和其構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)；第四：為決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)適用范圍

　　對(duì)環(huán)境有較大影響的各種規(guī)劃、開(kāi)發(fā)活動(dòng)和建設(shè)活動(dòng)。在具體的影響評(píng)價(jià)上，實(shí)行分類管理：

　　1、可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

　　2、對(duì)環(huán)境造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表

　　3、對(duì)環(huán)境影響很小的，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表

　　小結(jié)：1.環(huán)境是人類賴以生存的外部物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　2. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為我國(guó)環(huán)境管理的一項(xiàng)制度，其基本目的就是貫徹保護(hù)環(huán)境這項(xiàng)基本國(guó)策，認(rèn)真推行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合利用”的環(huán)境管理方針。

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中所稱環(huán)境，是指影響人類社會(huì)(　)的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然古跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

　　A．生存

　　B．發(fā)展

　　C．生存和發(fā)展

　　D．生活和生產(chǎn)

　　答案：C