摘要：良好的生態(tài)環(huán)境是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。新時(shí)期，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基本方針。因此，在水利工程建設(shè)中，必須將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
關(guān)鍵詞：水利工程；生態(tài)環(huán)境；影響評價(jià)
中圖分類號(hào)：TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9064(2016)02－051－02
水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)復(fù)雜程度高，綜合性強(qiáng)，本文論述了生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的意義，詳細(xì)介紹了評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)體系，并根據(jù)實(shí)例探究水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)。
1生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的意義
可持續(xù)發(fā)展是我國社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，其要求必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，當(dāng)前在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境卻日益惡劣，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對此，必須對生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，具體意義有以下幾點(diǎn)：（1）有利于實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)。以往，我國對于水利工程項(xiàng)目只是作簡單的環(huán)境評價(jià)，沒有深刻考慮水利工程對于生態(tài)環(huán)境的影響，因此，在工程建設(shè)以及后期使用中，經(jīng)常會(huì)引發(fā)很多生態(tài)環(huán)境問題。例如，有的水利工程設(shè)計(jì)不當(dāng)，在使用中會(huì)阻礙某些水生生物的活動(dòng)路線，導(dǎo)致水生生物的生存環(huán)境日益惡劣；另外，有的水利工程項(xiàng)目在運(yùn)行過程中會(huì)導(dǎo)致泥沙淤積嚴(yán)重，影響工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。由此可見，對于水利工程生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行合理評價(jià)，有利于協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。（2）有利于促進(jìn)我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。目前，我國面臨的問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多的是人類社會(huì)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的重點(diǎn)是分析研究水利工程對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境構(gòu)成的影響，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)工作，努力提高當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)體系
評價(jià)指的是依據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對評價(jià)目標(biāo)進(jìn)行量化以及非量化測量，最終得出一個(gè)評價(jià)結(jié)論。在構(gòu)建水利工程生態(tài)評價(jià)體系時(shí)，首先必須明確評價(jià)指標(biāo)形式。通常情況下，評價(jià)指標(biāo)形式可以分為正向指標(biāo)、逆向指標(biāo)、定量指標(biāo)等多種。水利工程生態(tài)評價(jià)是一個(gè)長期的工作過程，如果只是進(jìn)行短期評價(jià)，則無法得出相對合理的結(jié)論，因此，必須把握一些影響評價(jià)的定性因素，然后對此進(jìn)行重點(diǎn)研究。確定評價(jià)指標(biāo)指的是對其進(jìn)行量化處理。定性指標(biāo)即對研究對象的本質(zhì)進(jìn)行定性描述，由于缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的支撐，因此，在實(shí)際工作中，需要將定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)。具體的量化方法有以下幾點(diǎn)：直接評分法、分解合成法、兩兩比較評分法、尺度評分法等。另外，還應(yīng)該從水利工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益出發(fā)，對水利工程的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行客觀評價(jià)，評價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。由于水利工程對環(huán)境的影響是持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的，因此，還應(yīng)該考慮評價(jià)的時(shí)效性。在綜合考慮各項(xiàng)影響因素后，建立水利工程生態(tài)環(huán)境評價(jià)框架，見圖1。該框架主要分為自然生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)生態(tài)環(huán)境2部分，對于自然生態(tài)環(huán)境的影響，可以從水環(huán)境、土壤、地質(zhì)等方面考慮；而對于社會(huì)生態(tài)環(huán)境的影響，應(yīng)該從景觀、生態(tài)服務(wù)、人群健康等方面考慮。
3水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響評價(jià)
3.1水利工程影響水文情勢
建設(shè)水利工程，會(huì)對當(dāng)?shù)氐暮恿髁魇в幸欢ǖ挠绊�，并且這方面的影響是利弊共存的。①水庫蓄水，能夠形成湖泊，水位不斷升高，水面面積不斷擴(kuò)大，會(huì)導(dǎo)致蒸發(fā)量顯著增加，改變當(dāng)?shù)厮h(huán)模式。②由于巖石具有透水性，因此，水庫會(huì)發(fā)生滲漏作用，導(dǎo)致地下水位不斷升高。水庫水位具體變化相較于天然水位變化也有所差別。水庫具有較大的調(diào)蓄能力，水位變幅會(huì)隨之增大；相應(yīng)地，徑流式水電站水位變幅較小，季節(jié)性變化不明顯。與天然河道相比，水庫流速也有很大的不同，而且不同庫段的水庫，其流速也有差別，通常情況下，越接近壩前，則水流越小。最突出的水文變化表現(xiàn)在攔河筑壩上，其會(huì)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成較大的影響，包括水位落差、水分循環(huán)、來水時(shí)間與時(shí)期等等。除此以外，水利工程還會(huì)影響水溫，水庫流速自上而下逐漸減小，水體性質(zhì)會(huì)隨之改變，影響水庫流態(tài)及水溫。
3.2水利工程影響水質(zhì)
興建水利工程會(huì)對當(dāng)?shù)厮|(zhì)產(chǎn)生一定的影響，主要可以分為正負(fù)2個(gè)方面。（1）正面影響。水利工程會(huì)降低水體流動(dòng)速度，延遲水體滯留時(shí)間，有利于懸浮物的沉降作用，能夠改善水體色度。與此同時(shí)，緩解水流速度，對藻類活動(dòng)也有一定的促進(jìn)作用，產(chǎn)生的MgCO3與CaCO3沉淀會(huì)降低水體硬度，減輕水體毒性。（2）負(fù)面影響。水利工程不僅會(huì)減緩水體流動(dòng)速度，而且還會(huì)降低水體與氣體的交換速率，減弱水體復(fù)氧能力，導(dǎo)致水體自凈能力下降。水體透明度逐漸增加，有利于藻類吸收光照進(jìn)行光合作用，藻類大量繁殖會(huì)造成水體富營養(yǎng)化。與此同時(shí)，有機(jī)物或者植被淹沒在水中，會(huì)消耗水體中的氧氣，釋放有害氣體，加劇溫室效應(yīng)。除此以外，河流生態(tài)基流水量不斷減少，污水排放量逐漸增多，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)排灌系統(tǒng)發(fā)生變化，以至于當(dāng)?shù)卣麄�(gè)水環(huán)境逐漸惡化。
3.3水利工程影響生物多樣性
興建水利工程不僅會(huì)對水中生物構(gòu)成一定的影響，而且還會(huì)直接影響陸生植物的生長，甚至使當(dāng)?shù)赝寥利}堿化、沼澤化，間接影響植物結(jié)構(gòu)和種類。水利工程主要的作用對象是水體，對于水生生物的影響十分直接。另外，水庫淹沒區(qū)的植物會(huì)大面積死亡，導(dǎo)致氮磷大量增加，加上雨水季節(jié)，水庫周邊的農(nóng)田土壤中的營養(yǎng)物質(zhì)隨著雨水流入水庫，水庫富營養(yǎng)化，水生植物逐漸增加，影響魚類的生長和繁殖。
3.4水利工程影響地質(zhì)
（1）對土壤產(chǎn)生的影響。水利工程的主要作用是蓄水，而這一功能會(huì)改變地下水狀態(tài)，導(dǎo)致水位升高，淹沒土地，形成沼澤區(qū)。另外，還會(huì)形成浸沒區(qū)，浸沒區(qū)土壤的透氣性較差，土壤肥力逐漸下降，不利于植物的生長。另外，由于土壤水分較多，植物很難進(jìn)行呼吸作用，甚至出現(xiàn)爛根現(xiàn)象，水分不斷滲透，破壞土壤包氣帶，形成沼澤。另外，水庫滲漏會(huì)不斷補(bǔ)充地下水，如果蒸發(fā)作用強(qiáng)烈，則水分蒸發(fā)析出大量鹽分，導(dǎo)致土地鹽堿化，使植物產(chǎn)生生理干旱。（2）對環(huán)境地質(zhì)造成的影響。水利工程的蓄水作用還會(huì)誘發(fā)地震災(zāi)害，隨著蓄水面積的不斷增加，水壓加大，使得巖石產(chǎn)生裂縫，甚至發(fā)生斷裂，最終破壞地應(yīng)力的平衡狀態(tài)。因此，如果水利工程修建在地震發(fā)生較少或者地震強(qiáng)度較弱的地區(qū)，則其誘發(fā)的地震會(huì)更加明顯。除此以外，隨著水利工程蓄水不斷增加，水位逐漸升高，導(dǎo)致巖坡抗剪強(qiáng)度逐漸下降，甚至?xí)T發(fā)巖體失穩(wěn)，發(fā)生山體滑坡。最后，水利工程的滲漏作用，也會(huì)改變周邊的水文條件，如果水庫為尾礦水庫或者污水庫，則還會(huì)導(dǎo)致地下水體及周圍地區(qū)受到環(huán)境污染。
4工程實(shí)例
某市農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目自工程開工建設(shè)以來，該市水務(wù)部門采取了有效環(huán)境影響評價(jià)方法，進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。目前，各項(xiàng)工程建設(shè)都正在有序進(jìn)行，而且部分設(shè)施已經(jīng)投入使用。該市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目工程預(yù)算總投資2016.64萬元，其中高標(biāo)準(zhǔn)低壓輸水管道工程，涉及全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)村的井灌區(qū)，共0.262×104hm2，鋪設(shè)管道39.27×104m，農(nóng)村節(jié)水灌溉監(jiān)測控制柜49套，機(jī)井智能控制保護(hù)柜136套，配泵107臺(tái)套；塘壩工程共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村，維修小塘壩14座，新建小塘壩1座，共可新增及恢復(fù)改善灌溉面積0.044×104hm2。目前，已鋪設(shè)竹水管道35.3×104m，配泵32臺(tái)套。該項(xiàng)目工程實(shí)施完成，可新增恢復(fù)改善灌溉面積0.262×104hm2。灌溉水利用系數(shù)提高到0.8，年節(jié)水量274.89×104m3。節(jié)電量39×104kWh，節(jié)地面積0.005×104hm2，可省工3.8萬個(gè)，年可增收糧食471.24×104kg，增產(chǎn)值848.23萬元。
5結(jié)語
在人類的日常生產(chǎn)和生活中，水資源至關(guān)重要，水利工程可以控制河流流量，有效組織洪澇災(zāi)害，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。但是，很多水利工程會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成破壞，因此，必須對水利工程生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，促進(jìn)社會(huì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。
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