1大力開發(fā)人力資源,培養(yǎng)精通業(yè)務的業(yè)務能手

要高度重視基層水利部門人力資源的開發(fā)培養(yǎng),有計劃選拔人才到市級以上專業(yè)部門深造學習,與時俱進地學習新知識新技能以適應崗位需要和市場需求,同時可邀請專家對干部職工進行專場培訓,使基層水利部門干部職工的業(yè)務能力和水平切實得到提高。有條件的話要將縣(鎮(zhèn))現(xiàn)有水利技術人員進行適當分工,明確各人業(yè)務主攻方向,盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執(zhí)法、財務管理等方面的專才。

2加強質量教育,建立保證體系

地方基層水利部門要建立和健全質量管理責任制和激勵機制,加強對下屬干部職工質量意識和質量管理知識的培訓,積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動,切實履行對勘察設計、施工、監(jiān)理等質量責任主體的監(jiān)督協(xié)調職能。在小型工程立項之前應組織專家進行技術方案論證,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃設計的不足并修改完善;健全設計文件的審核、會簽、批準制度;在施工過程中抓好“三控制、兩管理、一協(xié)調”工作,科學運用經濟手段制約參建各方,確保建成優(yōu)質工程。應該認識到工程質量管理決不能因事小而不為,如果過分因陋就簡,忽視科學論證等前期準備工作,雖然項目啟動速度快、一次投入可能較少,但卻將帶來運行維護費用高、使用壽命短等后果,結果并不能節(jié)省投資,反而有可能勞民傷財。

3提高員工的技能素質,確保施工的質量及安全

水利水電電站施工的質量,與施工人員的技能素質息息相關。許多水利水電工程施工事故的發(fā)生,都與一線工作人員自身技能素質不高而造成事故的發(fā)生密不可分。水利水電工程開工前在選取工作人員的時候,應做好把關,確保人員的專業(yè)素質,同時定期對工作人員進行培訓,建立人才數(shù)據庫。同時由安全管理部門加強對一線工作人員的安全意識選取,多方位規(guī)范一線操作人員的技能素質和安全意識。在施工期內定期開展所有員工的安全知識考試競賽,將考核成績納入年底獎金的評比。大幅度宣傳安全知識的重要性,與考試的獎懲制度,以獲取所有員工的重視程度。以水利水電工程的角度迫使所有員工認識到了解、并遵守質量和安全管理施工,認識到施工的質量和安全的重要性。同時,以這種考評與績效工資直接掛鉤的形式,同樣也是對員工的一種激勵與約束強有力的手段。

4在滿足基本功能要求的基礎上,努力把小型水利工程建成景觀工程

水利工程同樣要注重景觀設計,目前水利工程建設已進入綜合發(fā)展生態(tài)經濟水利階段,水工建筑物的建設必須與維護生態(tài)和保護環(huán)境相協(xié)調。地方小型水利工程的建設應注重與當?shù)氐娜宋、地形地貌等的協(xié)調,在條件允許的情況下可將其建成具有旅游觀光價值的綜合生態(tài)水利工程,促進當?shù)氐谌a業(yè)的發(fā)展。

5認真進行科學管理,確保永續(xù)利用

要把小型水利工程管理作為一門科學來對待,注重向管理要效益,扭轉重建輕管的局面。建成后的小型水利工程要落實專門機構或專人,采取切實有效、適合當?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行模式進行規(guī)范化管理,使小型水利工程進入良性運營軌道,持續(xù)發(fā)揮效益。

6結語

實踐證明,基層水利部門如能抓住小型水利工程項目的前期論證、勘察設計、施工、監(jiān)理、管理等各個環(huán)節(jié),層層落實責任,認真做好工程規(guī)劃建設質量的全程監(jiān)控工作,就能保證建成的工程經濟美觀安全實用,切實為山區(qū)經濟建設注入無窮活力。