1大力開(kāi)發(fā)人力資源，培養(yǎng)精通業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)能手

要高度重視基層水利部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)，有計(jì)劃選拔人才到市級(jí)以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)深造學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求，同時(shí)可邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)干部職工進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)，使基層水利部門(mén)干部職工的業(yè)務(wù)能力和水平切實(shí)得到提高。有條件的話(huà)要將縣（鎮(zhèn)）現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確各人業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的專(zhuān)才。

2加強(qiáng)質(zhì)量教育，建立保證體系

地方基層水利部門(mén)要建立和健全質(zhì)量管理責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下屬干部職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)，切實(shí)履行對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等質(zhì)量責(zé)任主體的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能。在小型工程立項(xiàng)之前應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)方案論證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的不足并修改完善；健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度；在施工過(guò)程中抓好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作，科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段制約參建各方，確保建成優(yōu)質(zhì)工程。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量管理決不能因事小而不為，如果過(guò)分因陋就簡(jiǎn)，忽視科學(xué)論證等前期準(zhǔn)備工作，雖然項(xiàng)目啟動(dòng)速度快、一次投入可能較少，但卻將帶來(lái)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高、使用壽命短等后果，結(jié)果并不能節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)。

3提高員工的技能素質(zhì)，確保施工的質(zhì)量及安全

水利水電電站施工的質(zhì)量，與施工人員的技能素質(zhì)息息相關(guān)。許多水利水電工程施工事故的發(fā)生，都與一線(xiàn)工作人員自身技能素質(zhì)不高而造成事故的發(fā)生密不可分。水利水電工程開(kāi)工前在選取工作人員的時(shí)候，應(yīng)做好把關(guān)，確保人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，同時(shí)定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)由安全管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)工作人員的安全意識(shí)選取，多方位規(guī)范一線(xiàn)操作人員的技能素質(zhì)和安全意識(shí)。在施工期內(nèi)定期開(kāi)展所有員工的安全知識(shí)考試競(jìng)賽，將考核成績(jī)納入年底獎(jiǎng)金的評(píng)比。大幅度宣傳安全知識(shí)的重要性，與考試的獎(jiǎng)懲制度，以獲取所有員工的重視程度。以水利水電工程的角度迫使所有員工認(rèn)識(shí)到了解、并遵守質(zhì)量和安全管理施工，認(rèn)識(shí)到施工的質(zhì)量和安全的重要性。同時(shí)，以這種考評(píng)與績(jī)效工資直接掛鉤的形式，同樣也是對(duì)員工的一種激勵(lì)與約束強(qiáng)有力的手段。

4在滿(mǎn)足基本功能要求的基礎(chǔ)上，努力把小型水利工程建成景觀(guān)工程

水利工程同樣要注重景觀(guān)設(shè)計(jì)，目前水利工程建設(shè)已進(jìn)入綜合發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段，水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。地方小型水利工程的建設(shè)應(yīng)注重與當(dāng)?shù)氐娜宋�、地形地貌等的協(xié)調(diào)，在條件允許的情況下可將其建成具有旅游觀(guān)光價(jià)值的綜合生態(tài)水利工程，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)管理，確保永續(xù)利用

要把小型水利工程管理作為一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建成后的小型水利工程要落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ�，采取切�?shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類(lèi)型的運(yùn)行模式進(jìn)行規(guī)范化管理，使小型水利工程進(jìn)入良性運(yùn)營(yíng)軌道，持續(xù)發(fā)揮效益。

6結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，基層水利部門(mén)如能抓住小型水利工程項(xiàng)目的前期論證、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好工程規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控工作，就能保證建成的工程經(jīng)濟(jì)美觀(guān)安全實(shí)用，切實(shí)為山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入無(wú)窮活力。