1150 節(jié)約能源法
1151 掌握民用建筑節(jié)能的有關規(guī)定
一、民用建筑節(jié)能的含義
是指保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質量產(chǎn)前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。節(jié)能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。
二、新建建筑節(jié)能
1、節(jié)能材料與設備的使用；
2、建設節(jié)能主體的節(jié)能義務。
1）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門與建設主管部門的節(jié)能義務
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對民用建筑進行規(guī)劃審查，應當就設計方案是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準征求同級建設主管部門的意見；建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)提出意見。征求意見時間不計算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)。
對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
2）施工單位審查機構節(jié)能義務
經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，縣級以上地方人民政府建設主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
3）建設單位的節(jié)能義務
建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、施工。建設單位組織竣工驗收，不符合節(jié)能強制性標準要求的，不得出具竣工驗收合格報告。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明。
4）設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的節(jié)能義務
三、既有建筑節(jié)能
國家機辦公建筑為主的公共建筑節(jié)能改告，應當制定節(jié)能改造案，經(jīng)論證并辦理相關審批手續(xù)，各單位不得以節(jié)能改造的名義對前款規(guī)定的既有建筑進行擴建、改建。在尊重建筑所有權人意愿的基礎上，可以結合擴建、改建，逐步實施節(jié)能改造。
四、法律責任
（一）建設單位的不合理要求（處20萬元以上50萬元以下的罰款）。
（二）設計單位、工程監(jiān)理等服務行業(yè)（處10萬元以上20萬元以下的罰款）。
�。ㄈ┦┕挝晃窗垂�(jié)能強制要求，處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款。其他不符合要求的行為，由縣級以上人民政府建設主管部門處10萬元以上20萬元以下罰款。
1152熟悉建設工程項目的節(jié)能管理
一、節(jié)能的含義
節(jié)能是指加強用能管理，采用技術上可行、經(jīng)濟合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染排放、合理有效的利用能源。
二、節(jié)能管理的基本思路
1）編制節(jié)能計劃；2）節(jié)能考核評價；3）節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策；4）節(jié)能技術創(chuàng)新；5）節(jié)能監(jiān)督。
三、建筑節(jié)能
�。ㄒ唬┙ㄖ�(jié)能的監(jiān)督管理
國務院建設主管部門負責全國建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府建設主管部門會同級管理節(jié)能工作的部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。
�。ǘ┙ㄔO主體的節(jié)能義務
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保溫期等信息，在房屋購買合同、質量保證書和使用說明書載明，并對其真實性、準確性負責。
�。ㄈ┙ㄖ�(jié)能制度
1）室內(nèi)溫度控制制度；2）分戶計量、按照用熱量收費的制度；3）發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品制度。
1153了解建設工程節(jié)能的規(guī)定
三、鼓勵發(fā)展的建筑節(jié)能技術和產(chǎn)品
1）新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術與材料；
2）節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術；
3）集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術；
4）供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術與裝置；
5）太陽能、地熱等可再生能源應用技術及設備；
6）建筑照明節(jié)能技術與產(chǎn)品；
7）空調(diào)制冷節(jié)能技術與產(chǎn)品；
8）其他技術成熟、效果顯著的節(jié)能技術和節(jié)能管理技術。
