1.某工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件工期為15個(gè)月（每月按30天計(jì)，下同）。承包方投標(biāo)所報(bào)工期為13個(gè)月。合同總價(jià)為8000萬(wàn)元。合同約定：
（1)實(shí)際完成工程量超過(guò)清單工程量的25%以上時(shí)允許調(diào)整單價(jià)。
（2)拖延工期賠償金為5萬(wàn)元／天，最高拖延工期賠償限額為200萬(wàn)元；工期提前獎(jiǎng)金金額為5萬(wàn)元／天。
開工前，施工單位編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖所示。
施工進(jìn)度計(jì)劃圖
施工過(guò)程中發(fā)生如下事件（其他工作均按計(jì)劃進(jìn)行）
事件一：A、C兩項(xiàng)工作為土方工程，工程量均為16萬(wàn)m3，合同單價(jià)為16元／m3，實(shí)際工程量與清單工程量相等。施工按計(jì)劃進(jìn)行4個(gè)月后，總監(jiān)理工程師以設(shè)計(jì)變更通知發(fā)布新增土方工程N(yùn)的指示。該工作性質(zhì)和難度與A、C相同，工程量為32萬(wàn)m3，N工作在B、C完成后開始，且為H、G的緊前工作。監(jiān)理工程師和施工單位協(xié)商確定的土方調(diào)整后單價(jià)為14元／m3，N工作計(jì)劃用4個(gè)月時(shí)間完成，N工作實(shí)際用了4.5個(gè)月完成。
事件二：F工作因設(shè)計(jì)變更，等待施工圖紙延遲1個(gè)月。
事件三：H工作由于分包單位施工的工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致返工，實(shí)際5.5個(gè)月完成。
根據(jù)以上事件，施工單位提出以下索賠要求：
（1)順延工期6個(gè)月。理由是：N工作用4.5個(gè)月；F工作延遲1個(gè)月；H工作延誤的0.5個(gè)月是因?yàn)楸O(jiān)理工程師未能很好地控制分包單位的施工質(zhì)量。
（2)N工作的費(fèi)用補(bǔ)償為16×32=512萬(wàn)元。
【問題】
1.指出以上事件的合同責(zé)任。
2.施工單位提出的工期索賠是否正確？說(shuō)明理由。
3.施工單位提出的費(fèi)用索賠是否正確？說(shuō)明理由。
4.施工單位應(yīng)獲得工期提前獎(jiǎng)勵(lì)還是承擔(dān)工期違約賠償責(zé)任？并計(jì)算其金額。
【參考答案】
1.事件一，N工作的增加，屬于發(fā)包人的責(zé)任；N工作實(shí)際用了4.5個(gè)月完成，比計(jì)劃多用了0.5個(gè)月，屬于施工單位責(zé)任。事件二，屬于發(fā)包人責(zé)任。事件三，屬于施工單位責(zé)任。2. 施工單位的工期索賠要求不正確。把非承包人責(zé)任造成的工作增加或者工作時(shí)間延長(zhǎng)計(jì)入后的網(wǎng)絡(luò)圖如圖所示。設(shè)計(jì)變更調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算工期為14個(gè)月。承包人可以索賠的工期為1個(gè)月。3.施工單位的費(fèi)用索賠要求不正確。N工作的費(fèi)用索賠為8×16+（32-8)×14=464萬(wàn)元。4. 施工單位應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。賠償工期違約金30×5=150萬(wàn)元。
2.某大型防洪工程由政府投資興建。項(xiàng)目法人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)�？刹捎猛稑�(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60天。
項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為避免潛在的投標(biāo)人過(guò)多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)方式招標(biāo)。
項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布后，共有9家投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。開標(biāo)后發(fā)生了如下事件：
事件1：A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元，為最低投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審?fù)扑]為中標(biāo)候選人。
事件2：B投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8300萬(wàn)元，在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明，提出可以降價(jià)5%。
事件3：C投標(biāo)人投標(biāo)保函有效期為70天。
事件4：D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。
事件5：E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。
事件6：F投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。
【問題】
1．項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說(shuō)明理由。
2．分析A、B、C、D、E的投標(biāo)文件是否有效或有何不妥之處？說(shuō)明理由。
3．F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對(duì)其撤回投標(biāo)文件的行為，項(xiàng)目法人可如何處理？
4．該項(xiàng)目中標(biāo)人應(yīng)為哪一家？合同價(jià)為多少？
【參考答案】
1．項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求不正確。理由：采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》和中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)等四個(gè)媒介之一發(fā)布。不能限制只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，項(xiàng)目法人不能擅自改變。2.A投標(biāo)人無(wú)不妥之處。理由：經(jīng)評(píng)審后的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)推薦為中標(biāo)候選人。B投標(biāo)人在開標(biāo)后降價(jià)不妥。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不得修改。C投標(biāo)人無(wú)不妥之處。理由：投標(biāo)人的投標(biāo)保函有效期應(yīng)不短于招標(biāo)文件規(guī)定的有效期。D投標(biāo)人無(wú)不妥之處。理由：投標(biāo)人的投標(biāo)函（或投標(biāo)文件）應(yīng)加蓋企業(yè)及其法定代表人的印章，但不要求加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效。理由：聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。3．（1）F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）投標(biāo)文件在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不得撤回。F投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件，項(xiàng)目法人可沒收其投標(biāo)保函。4．該項(xiàng)目中標(biāo)人應(yīng)為A投標(biāo)人，合同價(jià)為8000萬(wàn)元。
