自5月1日起，廣西全區(qū)所有在建房屋建筑市政工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資全面通過廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(以下簡稱“桂建通”平臺)線上直接代發(fā)到工人“桂建通”工資卡上。這種農(nóng)民工工資銀行代發(fā)的“一戶一卡一平臺”管理模式，將從根源上解決拖欠農(nóng)民工工資的頑疾。
1、工資怎么入卡？
“以前總擔(dān)心過年拿不到工錢，現(xiàn)在再也不擔(dān)心這個(gè)問題啦。”來自浦北的黃師傅說。自從推廣使用“桂建通”工資卡，讓拖欠農(nóng)民工工資的頑疾得到有效解決。
據(jù)了解，為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，廣西2018年全面啟動(dòng)整頓規(guī)范建筑市場三年行動(dòng)，并積極推進(jìn)“一金三制”，即農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理制度和銀行代發(fā)工資制度等規(guī)章制度落地實(shí)施，使住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)治欠保支工作取得階段性成效。
建筑工地用公安部認(rèn)證的二代身份證識別設(shè)備采集人員信息，用手機(jī)拍照上傳平臺，完成農(nóng)民工實(shí)名信息登記，通過地毯式檢查督促建筑工地為農(nóng)民工辦理實(shí)名登記。
實(shí)名制平臺按照“不得向農(nóng)民工收費(fèi)，不過多增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行建設(shè)，核心理念為“一戶一卡一平臺”。“一戶”即農(nóng)民工工資專用賬戶，農(nóng)民工工資通過專用賬戶由銀行代發(fā)；“一卡”即每個(gè)農(nóng)民工擁有一張全區(qū)通用的工資卡，在不同工地?zé)o需重復(fù)開卡、銷卡；“一平臺”即實(shí)名制平臺，依托該平臺可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)時(shí)監(jiān)管，并與全國建筑工人實(shí)名制信息系統(tǒng)、銀行工資代發(fā)系統(tǒng)無縫對接。
工人每天上下班通過實(shí)名制平臺“刷臉”考勤，每月工作量多少，工資多少，算好了以后工人可以在手機(jī)上確認(rèn)，也可以在工資表上簽字確認(rèn)。確認(rèn)后，銀行再通過專用賬戶直接把工資發(fā)到“桂建通”卡里，工資款不用再經(jīng)過“包工頭”，縮短了管理鏈條，極大降低了拖欠風(fēng)險(xiǎn)。
“平臺里有了農(nóng)民工的實(shí)名信息、考勤數(shù)據(jù)和工資發(fā)放記錄，如果發(fā)生拖欠行為，建筑市場監(jiān)管部門就可以及時(shí)、清晰、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，能夠采取措施及時(shí)應(yīng)對。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
工地工人伍師傅也表示：“辦這個(gè)桂建通卡，解決了老板拖欠我們工資的問題，還有我們?nèi)ャy行取錢的時(shí)候，減免了我們的手續(xù)費(fèi)，然后我覺得這個(gè)桂建通卡非常好。”
2、工資未入卡，有什么后果？
在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付制度8項(xiàng)主要考核指標(biāo)中，實(shí)名制管理覆蓋率達(dá)到99%，分賬制管理覆蓋率達(dá)到98%，工資保證金制度覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)行銀行代發(fā)工資制度覆蓋率達(dá)到96%，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到99%，按月足額發(fā)放工資覆蓋率達(dá)到100%，施工現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)信息告示牌覆蓋率達(dá)到100%，分包企業(yè)委托總承包企業(yè)直接通過農(nóng)民工工資專用賬戶向農(nóng)民工代發(fā)工資覆蓋率達(dá)到92%。
實(shí)名制平臺通過要求施工企業(yè)將每名農(nóng)民工實(shí)名制信息錄入平臺，使用與平臺聯(lián)網(wǎng)的考勤設(shè)備，并由銀行代發(fā)工資，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)時(shí)監(jiān)管，從根源上保障農(nóng)民工工資得到按時(shí)足額發(fā)放，遏制拖欠農(nóng)民工工資行為。
相關(guān)負(fù)責(zé)人說，將對各地“桂建通”平臺推進(jìn)工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隨機(jī)抽查，并實(shí)行每日一通報(bào)、每日一排名。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不落實(shí)、推進(jìn)工作不到位、各項(xiàng)指標(biāo)排名滯后的地區(qū)，將適時(shí)通報(bào)并進(jìn)行約談。
而企業(yè)沒有進(jìn)行工人實(shí)名錄入的，或者錄入但是還沒有按時(shí)發(fā)放工資的，以及沒有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目考勤數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳平臺的企業(yè)和項(xiàng)目，要采取通報(bào)批評、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、扣減企業(yè)誠信分、責(zé)令企業(yè)停工整改、暫停投標(biāo)、限制市場進(jìn)入、重新核查資質(zhì)條件等行政處理措施，并在建筑市場、工程質(zhì)量安全評優(yōu)評獎(jiǎng)中實(shí)行“一票否決”。
在這種情況下，我們農(nóng)民工工資有沒有到賬，就直接關(guān)系這個(gè)工地，這個(gè)項(xiàng)目的信用情況，更甚者可以責(zé)令停工！農(nóng)民工工資直接關(guān)系到工地利益，看哪個(gè)包工頭還敢欠賬？！
3、什么時(shí)候開始實(shí)行？
農(nóng)民工工資直接銀行代發(fā)，目前在廣西自治區(qū)實(shí)行，由自治區(qū)住建廳組織開發(fā)建設(shè)的“桂建通”平臺已于去年11月1日上線試運(yùn)行。經(jīng)過5個(gè)月的試運(yùn)行并與全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺聯(lián)調(diào)聯(lián)試，自今年4月1日起正式運(yùn)行。5月1日起，廣西全區(qū)實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)民工的工資必須按月入卡。
據(jù)悉，未來廣西還會引導(dǎo)銀行在工程款不到位的情況下，為建筑施工企業(yè)提供短期的工資貸款，變銀行“代發(fā)”工資為銀行“貸發(fā)”工資，進(jìn)一步確保建筑農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。
小編也相信，這種農(nóng)民工工資銀行代發(fā)的“一戶一卡一平臺”管理模式，將從根源上解決拖欠農(nóng)民工工資的頑疾。
"我們的工資也終于可以像上班族一樣按月發(fā)了。"剛剛辦完工資卡的鋼筋工師傅韋強(qiáng)開心地說。
無獨(dú)有偶，4月10下午，那曲市農(nóng)民工工資銀行代發(fā)工作推進(jìn)會在那曲市人社局召開。會上有關(guān)部門督促行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)目施工企業(yè)盡快設(shè)立農(nóng)民工工資代發(fā)銀行專戶，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)實(shí)名制登記管理、勞動(dòng)合同簽訂、勞資專管員配備、打考勤、按月造民工工資表等相關(guān)制度和規(guī)定，推進(jìn)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)工作有序開展。
廣西自治區(qū)是第一個(gè)實(shí)行銀行代發(fā)工資，那曲市緊隨其后。隨著新政策新機(jī)制的不斷試驗(yàn)，相信在不久后的將來銀行代發(fā)工資將會在全國全面實(shí)行！
