2月19日,浙江省住建廳發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)企業(yè)新冠肺炎疫情防控有關法律風險應對指引》,對因此次疫情可能導致的建設行業(yè)風險提出相應法律指引。
建設工程施工合同履約風險
因疫情影響,建筑施工工地多數(shù)停工,人員返崗和建筑材料生產、銷售、運輸受到諸多限制和影響,人工、材料、機械價格都面臨上漲壓力,合同面臨無法履約風險。
應對建議
1、工期延誤:
因政府采取停工等防疫措施直接導致工期延誤的,施工企業(yè)應按照合同約定的方式及時通知建設單位。
因施工人員返崗延遲等疫情相關原因將導致工期延誤的,施工企業(yè)應按照合同約定提出工期順延申請,取得建設/監(jiān)理單位簽證。
2、因疫情防控導致的停工和工期延誤相關損失,如停工期間工資、后期趕工費用等,合同有約定的從其約定,沒有約定的,由建設單位和施工企業(yè)協(xié)商合理分擔。
3、慎重提出解除合同要求。
施工企業(yè)復工后的易發(fā)風險
1、建筑施工現(xiàn)場管理人員和農民工返崗后,如發(fā)生有人罹患新冠肺炎的情況,可能導致施工現(xiàn)場全部人員被隔離而全面停工,產生施工合同履約風險。
2、施工企業(yè)復工后可能會盲目趕工期、降低安全生產條件或出現(xiàn)偷工減料問題,影響工程質量和安全生產,產生施工合同履約風險以及被行政處罰的風險。
3、施工企業(yè)在疫情防控期間復工的,應按照規(guī)定采取防控措施產生的一些費用,如對費用由誰承擔沒有約定或約定不明,可能導致合同糾紛。
應對建議
1、合理安排復工計劃,建立疫情防控管理制度。施工企業(yè)因落實疫情防控措施產生的費用可列入工程造價,“按照每人每天40元的標準計取”。復工后由于施工現(xiàn)場疫情防控不力再導致停工,施工企業(yè)需承擔相應損失。
2、施工企業(yè)不得以疫情防控為由違反工程建設法律法規(guī)和強制性標準,不得降低安全生產條件和施工質量。受疫情影響工期延誤的項目,要合理順延工期。確需趕工的,建設單位承擔相應增加費用。