《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標投標管理辦法（試行)》政策解讀
為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標投標活動，推進工程建設(shè)組織形式變革，我們主要根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)[2019]12號）等法律法規(guī)文件，借鑒和參考其他省市的現(xiàn)有經(jīng)驗做法，結(jié)合我省開展工程總承包的實際情況，針對當前推行工程總承包招投標需要規(guī)范的重點和解決的主要問題，研究制定了有關(guān)招投標規(guī)則。
一是明確工程總承包兩種方式，工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工或者設(shè)計、施工等實行全過程承包。
二是主要規(guī)范對象是政府投資工程的工程總承包招投標活動，采用工程總承包方式的政府投資項目，原則上應(yīng)當在初步設(shè)計審批完成后進行工程總承包招標。
三是明確工程總承包招標文件主要內(nèi)容，應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制工程總承包項目招標文件，具體8項內(nèi)容。
四是規(guī)定工程總承包的投標人資格。
五是工程總承包評標辦法主要內(nèi)容，且宜采用綜合評估法。
六是招標文件合同條款應(yīng)明確風(fēng)險分擔(dān)的具體7項內(nèi)容。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月27日
關(guān)于印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標投標管理辦法（試行）》的通知
黑建規(guī)范〔2021〕13號
各市(地)、縣（市、區(qū)）住建局(建設(shè)局)，各有關(guān)單位：
為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標投標活動，推進工程建設(shè)組織形式變革，我廳制定了《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標投標管理辦法（試行）》，請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件：黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標投標管理辦法（試行）.pdf
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月31日
