上海中心氣象臺2022年11月25日發(fā)布寒潮來襲警報:11月29日中午起強冷空氣主體開始影響本市,氣溫明顯下降,28-30日48小時最低氣溫降幅可達12-14℃;12月1日,市區(qū)最低氣溫2℃左右,郊區(qū)將跌破冰點,并有可能出現(xiàn)雨夾雪或小雪。同時,29日中午起西北風(fēng)力開始增大,陸地最大陣風(fēng)7-8級,沿江沿海地區(qū)和長江口區(qū)8-9級,洋山港區(qū)和上海市沿海海面9-10級。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,要求提前做好大風(fēng)寒潮應(yīng)對準備工作,確保城市安全運行和群眾生命安全。為認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神,現(xiàn)就做好寒潮大風(fēng)天氣安全風(fēng)險防范工作提示如下:
一、強化責(zé)任落實
各區(qū)、各有關(guān)部門要強化寒潮大風(fēng)天氣災(zāi)害安全風(fēng)險防范工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管責(zé)任落實,結(jié)合全市今冬明春安全隱患專項排查整治,深入開展拉網(wǎng)式安全檢查和巡查,對存在安全隱患的,要立即督促落實整改并抓緊完善、落實各項防御措施,做到“五到位”(監(jiān)測預(yù)警精準到位、防御準備提前到位、責(zé)任預(yù)案落實到位、風(fēng)險隱患排查到位、應(yīng)急搶修及時到位),抓細抓實各項安全風(fēng)險防范工作,確保城市安全有序運行,堅決防止寒潮大霧天氣引發(fā)的各類安全事件發(fā)生。
二、加強分析研判
要持續(xù)關(guān)注天氣變化,加強條塊間、部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,強化大風(fēng)降溫天氣的監(jiān)測分析和會商研判,及時發(fā)布預(yù)警和響應(yīng)信息,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、應(yīng)急廣播等各種平臺渠道做好本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全防范提示,及時采取針對性防范措施,形成工作合力。
三、嚴密防范措施
各區(qū)、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),嚴密防范寒潮大風(fēng)天氣對建構(gòu)筑物、農(nóng)業(yè)設(shè)施、交通航運、戶外作業(yè)以及市民出行等不利影響。要高度重視城市道路、橋梁、隧道、人行天橋、戶外輕質(zhì)(臨時)結(jié)構(gòu)、軌道交通以及油、電、氣、水管道等重點領(lǐng)域,做好極端性災(zāi)害天氣下的防交通事故、防滑、防泄漏、防坍塌等工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門牽頭抓好建筑施工領(lǐng)域防風(fēng)、防凍、防滑、防高空墜落等措施落實。公安、交通運輸、海事等部門要抓好交通運輸安全防范,及時發(fā)布道路和水上安全警示信息,做好交通管控工作。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際開展安全防范工作。
四、壓實主體責(zé)任
要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實防范大風(fēng)低溫等災(zāi)害性天氣對關(guān)鍵部位和重要設(shè)施的影響,嚴防次生事故發(fā)生;馂(zāi)防控:要督促化工企業(yè)、在建工地、文博建筑、公共娛樂等重點單位履行消防安全責(zé)任制,落實重點部位管控、實名制值守等措施,嚴格動火作業(yè)、裝飾裝修等重點環(huán)節(jié)管理;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,要督促維保服務(wù)機構(gòu)上門全面檢查,對自動消防設(shè)施開展一次維護保養(yǎng),確保消防設(shè)施和器材完好可用。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對屋頂、室外消防系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)施設(shè)備提前做好保暖舉措。中毒防范:要避免作業(yè)場所為了保溫而通風(fēng)不暢,造成一氧化碳等有毒有害氣體集聚。要加強供氣管道的檢查,防止可燃氣體在室內(nèi)集聚。施工安全:在進行高空作業(yè)、起重作業(yè)和機械操作時,對使用的梯子、登高面、吊裝作業(yè)必須采取防滑措施。大風(fēng)等惡劣天氣時,嚴禁進行高處、起重作業(yè)。低溫冰凍防范:要做好設(shè)施設(shè)備特別是屋頂、室外儲運系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)的檢查、維護、保養(yǎng)工作,防止生產(chǎn)現(xiàn)場、道路積水和結(jié)霜,防止設(shè)施設(shè)備凍壞影響生產(chǎn)和居民生活,重點檢查容易受低溫影響設(shè)備,堅持專人專管、定時巡檢,避免生產(chǎn)安全事故和影響居民生活事件發(fā)生。靜電危害防范:要督促企業(yè)做好設(shè)備接地線路的檢測和監(jiān)控工作,避免產(chǎn)生靜電或加速靜電釋放,導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。防護用品保障:要督促企業(yè)及時為員工配備適當(dāng)?shù)亩緞诒S闷芳皯?yīng)急用品,保障員工安全。
五、注意用火用電用氣安全
受冷空氣影響,社會面生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣將大幅增加,電器設(shè)備使用頻繁,電氣線路故障等致災(zāi)因素增多。要圍繞“三合一”、電動自行車違規(guī)停放充電、堵塞占用消防通道、擅自采用可燃材料搭建臨時建筑等消防隱患,開展網(wǎng)格化、地毯式、全覆蓋排查,進一步降低火災(zāi)風(fēng)險。要加強城鄉(xiāng)居民安全用火用氣用電的宣傳教育和對獨居失能老人的關(guān)心關(guān)愛,提醒市民群眾注意不要購買使用“三無”假冒偽劣電器;不私自亂接電線,不超負荷用電,及時更換維護老化電器設(shè)備;經(jīng)常檢查燃氣閥門是否松動,燃氣導(dǎo)管是否漏氣等,避免發(fā)生各類火災(zāi)和中毒事故。
六、強化應(yīng)急準備
要加強重點地區(qū)、重要時段的監(jiān)測預(yù)警工作,及時發(fā)布安全風(fēng)險提示,細化實化防范措施。要根據(jù)雨雪冰凍等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,督促做好應(yīng)急救援物資、裝備、人員、演練等各類搶險救援準備,提前預(yù)置布防搶險救援力量,保持備戰(zhàn)狀態(tài),確保預(yù)警信息接收和響應(yīng)及時有效。要充分發(fā)揮城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺作用,更好實現(xiàn)快速反應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動、問題化解,做好惡劣天氣下的道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障等工作,高效有序保障群眾生命安全和基本生活。
七、加強值班值守
要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24 小時值班和事故報告制度。相關(guān)應(yīng)急救援隊伍要做好應(yīng)急準備,加強備戰(zhàn)備勤。發(fā)生重大險情、災(zāi)情要迅速核實情況,及時匯總報送相關(guān)信息,堅決杜絕漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。遇有突發(fā)事件,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)高效應(yīng)對處置,盡最大努力把寒潮大風(fēng)等極端天氣的影響降到最低。