關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知
財(cái)資〔2022〕136號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、應(yīng)急管理局,各中央管理企業(yè):
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),我們對(duì)2012年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),自印發(fā)之日起施行。
執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
附件:企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
財(cái)政部 應(yīng)急部
2022年11月21日
附件:
企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用
第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第二節(jié) 非煤礦山開采企業(yè)
第三節(jié) 石油天然氣開采企業(yè)
第四節(jié) 建設(shè)工程施工企業(yè)
第五節(jié) 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)
第六節(jié) 交通運(yùn)輸企業(yè)
第七節(jié) 冶金企業(yè)
第八節(jié) 機(jī)械制造企業(yè)
第九節(jié) 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
第十節(jié) 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)
第十一節(jié) 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)
第十二節(jié) 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)
第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和監(jiān)督
第四章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))等,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、石油天然氣開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)、電力生產(chǎn)與供應(yīng)的企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第三條 本辦法所稱企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本(費(fèi)用)中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理遵循以下原則:
(一)籌措有章。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入主體責(zé)任,足額提取。
(二)支出有據(jù)。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要,據(jù)實(shí)開支符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(三)管理有序。企業(yè)專項(xiàng)核算和歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用,真實(shí)反映安全生產(chǎn)條件改善投入,不得擠占、挪用。
(四)監(jiān)督有效。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,按規(guī)定開展信息披露和社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用可由企業(yè)用于以下范圍的支出:
(一)購置購建、更新改造、檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備支出[不含按照“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)規(guī)定投入的安全設(shè)施、設(shè)備];
(二)購置、開發(fā)、推廣應(yīng)用、更新升級(jí)、運(yùn)行維護(hù)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)支出;
(三)配備、更新、維護(hù)、保養(yǎng)安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出;
(四)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)(含建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等方面)、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險(xiǎn)支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查檢測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、評(píng)審、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急演練支出;
(七)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用
第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第六條 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。
批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的基本建設(shè)煤礦,按照本節(jié)規(guī)定提取使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開采的原煤產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、沖擊地壓礦井噸煤50元;
(二)高瓦斯礦井,水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井,容易自燃煤層礦井噸煤30元;
(三)其他井工礦噸煤15元;
(四)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應(yīng)急管理部令第8號(hào))和《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕9號(hào))的規(guī)定;礦井沖擊地壓判定執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應(yīng)急管理部令第8號(hào))和《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號(hào))的規(guī)定;礦井水文地質(zhì)類型劃分執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應(yīng)急管理部令第8號(hào))和《煤礦防治水細(xì)則》(煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào))的規(guī)定。
多種災(zāi)害并存礦井,從高提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施等兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,以及更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出;
(二)沖擊地壓礦井落實(shí)防沖措施支出,包括開展沖擊地壓危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范治理、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)等防治措施,更新改造防沖設(shè)備和設(shè)施,建立防沖實(shí)驗(yàn)室等支出;
(三)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大事故隱患治理支出,包括通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水、頂板、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造、智能化建設(shè),實(shí)施礦壓、熱害、露天煤礦邊坡治理等支出;
(四)完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(五)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(八)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(九)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、煤礦智能裝備及煤礦機(jī)器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(十一)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第二節(jié) 非煤礦山開采企業(yè)
第九條 非煤礦山開采是指金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、回采、閉庫等有關(guān)活動(dòng)。
第十條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開采的原礦產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸15元;
(二)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(三)非金屬礦山,其中露天礦山每噸3元,地下礦山每噸8元;
(四)小型露天采石場(chǎng),即年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石場(chǎng),每噸2元。
上款所稱原礦產(chǎn)量,不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的2%,在項(xiàng)目或工程實(shí)施期內(nèi)逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條 尾礦庫運(yùn)行按當(dāng)月入庫尾礦量計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,其中三等及三等以上尾礦庫每噸4元,四等及五等尾礦庫每噸5元。
尾礦庫回采按當(dāng)月回采尾礦量計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,其中三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
第十二條 非煤礦山開采企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大事故隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡、防冒頂片幫設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦邊坡治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,機(jī)械化、智能化建設(shè),安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、智能化、機(jī)器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)尾礦庫閉庫、銷庫費(fèi)用支出;
(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
(十一)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第三節(jié) 石油天然氣開采企業(yè)
第十三條 石油天然氣(包括頁巖油、頁巖氣)開采是指陸上采油(氣)、海上采油(氣)、鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等活動(dòng)。
煤層氣(地面開采)企業(yè)參照陸上采油(氣)企業(yè)執(zhí)行。
第十四條 陸上采油(氣)、海上采油(氣)企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開采的石油、天然氣產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。其中每噸原油20元,每千立方米原氣7.5元。
鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等企業(yè)按照項(xiàng)目或工程造價(jià)中的直接工程成本的2%逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。工程發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并及時(shí)向工程承包單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
石油天然氣開采企業(yè)的儲(chǔ)備油、地下儲(chǔ)氣庫參照危險(xiǎn)品儲(chǔ)存企業(yè)執(zhí)行。
第十五條 石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括油氣井(場(chǎng))、管道、站場(chǎng)、海洋石油生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)設(shè)施等設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、防井噴、防滅火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蝕、防顛覆、防漂移、防雷、防靜電、防臺(tái)風(fēng)、防中毒、防墜落等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,應(yīng)急救援器材、設(shè)備配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)野外或海上作業(yè)應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
(十)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十一)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第四節(jié) 建設(shè)工程施工企業(yè)
第十六條 建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程,包括新建、擴(kuò)建、改建。
井巷工程、礦山建設(shè)參照建設(shè)工程執(zhí)行。
第十七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為依據(jù),于月末按工程進(jìn)度計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程3.5%;
(二)鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%;
(三)水利水電工程、電力工程2.5%;
(四)冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%;
(五)市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含并單列企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減。國家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法實(shí)施前建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)完成招投標(biāo)并簽訂合同的,企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用按照原規(guī)定提取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并于工程開工日一個(gè)月內(nèi)向承包單位支付至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
總包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并于分包工程開工日一個(gè)月內(nèi)將至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
工程竣工決算后結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位。
第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口或臨邊防護(hù)、高處作業(yè)或交叉作業(yè)防護(hù)、臨時(shí)安全防護(hù)、支護(hù)及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監(jiān)測(cè)和通風(fēng)、保障安全的機(jī)械設(shè)備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第五節(jié) 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)
第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存是指經(jīng)批準(zhǔn)開展列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》物品,以及列入國家有關(guān)規(guī)定危險(xiǎn)品直接生產(chǎn)和聚積保存的活動(dòng)(不含銷售和使用)。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸適用第六節(jié)規(guī)定。
第二十一條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4.5%提。
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2.25%提。
(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.55%提;
(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第二十二條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第六節(jié) 交通運(yùn)輸企業(yè)
第二十三條 交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、城市軌道交通、水路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。
道路運(yùn)輸是指《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的道路旅客運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指《中華人民共和國鐵路法》規(guī)定的鐵路旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸;城市軌道交通是指依規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)的,采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動(dòng)導(dǎo)向軌道、市域快速軌道系統(tǒng);水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的經(jīng)營性旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、過駁、倉儲(chǔ);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。
第二十四條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)1%;
(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)1.5%。
第二十五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、城市軌道交通、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;
(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)鐵路和城市軌道交通防災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備及鐵路周界入侵報(bào)警系統(tǒng)、鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)測(cè)設(shè)備支出;
(四)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(五)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(八)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(九)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)、鐵路和城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)備安全檢測(cè)支出;
(十一)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)及承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第七節(jié) 冶金企業(yè)
第二十六條 冶金是指黑色金屬和有色金屬冶煉及壓延加工等生產(chǎn)活動(dòng)。
第二十七條 冶金企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提;
(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提。
(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提。
(五)上一年度營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;
(六)上一年度營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第二十八條 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防高溫、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防雷、防窒息、防觸電、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第八節(jié) 機(jī)械制造企業(yè)
第二十九條 機(jī)械制造是指各種動(dòng)力機(jī)械、礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、海洋工程裝備、石油煉化裝備、建筑施工機(jī)械及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動(dòng)。
按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754),本辦法所稱機(jī)械制造企業(yè)包括通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(不含第十一節(jié)民用航空設(shè)備制造),電氣機(jī)械和器材制造業(yè),計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等8類企業(yè)。
第三十條 機(jī)械制造企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.35%提;
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.25%提;
(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.25%提;
(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提;
(五)上一年度營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第三十一條 機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第九節(jié) 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
第三十二條 煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提;
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至2000萬元的部分,按照3%提;
(三)上一年度營業(yè)收入超過2000萬元的部分,按照2.5%提取。
第三十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆(含防護(hù)屏障)、防雷、防靜電、防護(hù)圍墻(網(wǎng))與欄桿、防高溫、防潮、防山體滑坡、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;
(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(四)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(十)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十一)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第十節(jié) 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)
第三十五條 民用爆炸物品是指列入《民用爆炸物品品名表》的物品。
第三十六條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提。
(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提。
(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第三十七條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)屏障、隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第十一節(jié) 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)
第三十八條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn),包括武器裝備和軍工危險(xiǎn)化學(xué)品的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障等。
第三十九條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上一年度軍品營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。
(一)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),包括火炸藥、推進(jìn)劑、彈藥(含戰(zhàn)斗部、引信、火工品)、火箭導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)獍l(fā)生器等,提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提;
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提;
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提;
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提。
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提;
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提。
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提。
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提。
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提。
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提;
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;
5.上一年度營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提;
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提。
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提;
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第四十條 核工程按照工程造價(jià)3%提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用在競(jìng)標(biāo)時(shí)列為標(biāo)外管理。
第四十一條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲(chǔ)罐區(qū)、外場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、防護(hù)圍堤和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評(píng)估、安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員上崗培訓(xùn)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;
(八)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不含工作服)費(fèi)用支出;
(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;
(十)武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)及特種防護(hù)支出;
(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十三)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十四)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第十二節(jié) 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)
第四十二條 電力生產(chǎn)是指利用火力、水力、核力、風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)能以及地?zé)、潮汐能等其他能源轉(zhuǎn)換成電能的活動(dòng)。
電力供應(yīng)是指經(jīng)營和運(yùn)行電網(wǎng),從事輸電、變電、配電等電能輸送與分配的活動(dòng)。
第四十三條 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。
(一)電力生產(chǎn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提;
2.上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
3.上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提。
4.上一年度營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.8%提取;
5.上一年度營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.6%提取;
6.上一年度營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.2%提取。
(二)電力供應(yīng)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營業(yè)收入不超過500億元的,按照0.5%提;
2.上一年度營業(yè)收入超過500億元至1000億元的部分,按照0.4%提;
3.上一年度營業(yè)收入超過1000億元至2000億元的部分,按照0.3%提;
4.上一年度營業(yè)收入超過2000億元的部分,按照0.2%提取。
第四十四條 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括發(fā)電、輸電、變電、配電等設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)及安全狀況的完善、改造、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及維護(hù),作業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)以及防觸電、防墜落、防物體打擊、防火、防爆、防毒、防窒息、防雷、防誤操作、臨邊、封閉等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出(不含水電站大壩重大隱患除險(xiǎn)加固支出、燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)重大隱患除險(xiǎn)加固治理支出),安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)路安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和監(jiān)督
第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,落實(shí)責(zé)任,確保按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保資金投入。
第四十七條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本(費(fèi)用)中列支并專項(xiàng)核算。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實(shí)憑證。
本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用出現(xiàn)赤字(即當(dāng)年計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用加上年初結(jié)余小于年度實(shí)際支出)的,應(yīng)當(dāng)于年末補(bǔ)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第四十八條 以上一年度營業(yè)收入為依據(jù)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),新建和投產(chǎn)不足一年的,當(dāng)年企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支,年末以當(dāng)年?duì)I業(yè)收入為依據(jù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第四十九條 企業(yè)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)兩年補(bǔ)提安全生產(chǎn)費(fèi)用的,可以按照最近一年補(bǔ)提數(shù)提高提取標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法公布前,地方各級(jí)人民政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用辦法且其提取標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整。
第五十條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用月初結(jié)余達(dá)到上一年應(yīng)計(jì)提金額三倍及以上的,自當(dāng)月開始暫停提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,直至企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余低于上一年應(yīng)計(jì)提金額三倍時(shí)恢復(fù)提取。
第五十一條 企業(yè)當(dāng)年實(shí)際使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足年度應(yīng)計(jì)提金額60%的,除按規(guī)定進(jìn)行信息披露外,還應(yīng)當(dāng)于下一年度4月底前,按照屬地監(jiān)管權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提交經(jīng)企業(yè)董事會(huì)、股東會(huì)等機(jī)構(gòu)審議的書面說明。
第五十二條 企業(yè)同時(shí)開展兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上以營業(yè)收入為安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)的業(yè)務(wù),能夠按業(yè)務(wù)類別分別核算的,按各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)分別提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用;不能分別核算的,按營業(yè)收入占比最高業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的提取標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)合計(jì)營業(yè)收入計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第五十三條 企業(yè)作為承攬人或承運(yùn)人向客戶提供納入本辦法規(guī)定范圍的服務(wù),且外購材料和服務(wù)成本高于自客戶取得營業(yè)收入85%以上的,可以將營業(yè)收入扣除相關(guān)外購材料和服務(wù)成本的凈額,作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)。
第五十四條 企業(yè)內(nèi)部有兩個(gè)及兩個(gè)以上獨(dú)立核算的非法人主體,主體之間生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)品和服務(wù)按本辦法規(guī)定需提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,各主體可以以本主體營業(yè)收入扣除自其它主體采購產(chǎn)品和服務(wù)的成本(即剔除內(nèi)部互供收入)的凈額,作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)。
第五十五條 承擔(dān)集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任的企業(yè)集團(tuán)母公司(一級(jí),以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)總部),可以對(duì)全資及控股子公司提取的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。子公司轉(zhuǎn)出資金作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出處理,集團(tuán)總部收到資金作為專項(xiàng)儲(chǔ)備管理,不計(jì)入集團(tuán)總部收入。
集團(tuán)總部統(tǒng)籌的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于本辦法規(guī)定的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)檢查、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用等安全生產(chǎn)直接相關(guān)支出。
第五十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于達(dá)到法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出和按各級(jí)應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求開展的安全生產(chǎn)整改支出。
第五十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取,但不得重復(fù)開支本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第五十八條 企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
第五十九條 企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算的,其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。下列情形除外:
(一)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償;
(二)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
第(一)和(二)項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余,有存續(xù)企業(yè)的,由存續(xù)企業(yè)管理;無存續(xù)企業(yè)的,由清算前全部股東共同管理或者委托第三方管理。
第六十條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,除集團(tuán)總部按規(guī)定統(tǒng)籌使用外,任何單位和個(gè)人不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條 各級(jí)應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財(cái)政部門依法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十二條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財(cái)政部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正 ,并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第六十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定及時(shí)向施工單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用、建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用以及承包單位挪用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、應(yīng)急管理、礦山安全監(jiān)察等部門按職責(zé)分工依法進(jìn)行處理、處罰。
第六十四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財(cái)政部門及其工作人員,在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附則
第六十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)處理與稅收規(guī)定不一致的,納稅時(shí)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)整。
第六十六條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,從成本(費(fèi)用)中列支。
自營煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫的煙花爆竹銷售企業(yè)、自營民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫的民用爆炸物品銷售企業(yè),分別參照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行。
實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第六十七條 各省級(jí)應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,會(huì)同相關(guān)部門制定特定行業(yè)具體辦法,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況納入定期統(tǒng)計(jì)分析。
第六十八條 本辦法由財(cái)政部、應(yīng)急部負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))同時(shí)廢止。