知識點一 質(zhì)量保修書和最低保修期限的規(guī)定
（一）建設(shè)工程質(zhì)量保修書的提交時間及主要內(nèi)容
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定建設(shè)工程成本單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。工程質(zhì)量保修書包括如下只要內(nèi)容：1、質(zhì)量保修范圍；2、質(zhì)量保修期限；3、承諾質(zhì)量保修責任。
（二）建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，在正常使用提交下，建設(shè)工程的最低保修期限為：1、基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏，為5 年；3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2 個采暖期、供冷期；4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2 年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。如果建設(shè)單位與施工單位經(jīng)平等協(xié)商另行簽訂保修金回的，其保修期限可以高于法定的最低保修期限但不能低于最低保修期限，否則視作無效。
知識點二 質(zhì)量責任的損失賠償
（一）保修義務(wù)的責任落實與損失賠償責任的承擔
建設(shè)工程保修的質(zhì)量責任問題是指在保修范圍和保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題。對于保修義務(wù)的承擔和維修的經(jīng)濟責任承擔應(yīng)當按下述原則處理：1、施工單位為按照國家有關(guān)標準范圍和設(shè)計要求施工所造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負責返修并承擔及你趕緊責任；2、由于設(shè)計問題的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負責維修，其經(jīng)濟責任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠；3、因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負責維修，其經(jīng)濟責任屬于施工單位采購的或經(jīng)期驗收同意，由施工單位承擔經(jīng)濟責任；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔經(jīng)濟責任；4、因建設(shè)單位（含監(jiān)理單位）錯誤管理而造成的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負責維修，其經(jīng)濟責任由建設(shè)單位承擔；如屬監(jiān)理單位責任，則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠；5、因使用單位使用不當造成的損壞問題，先由施工單位負責維修，其經(jīng)濟責任由使用單位自行負責；6、因地震、臺風、洪水等自然災(zāi)害或者其他不可抗拒原因造成的損壞問題，先由施工單位負責維修，建設(shè)參與各方再根據(jù)國家具體政策分擔經(jīng)濟責任。
（二）建設(shè)工程質(zhì)量保證金
建設(shè)部、財政部《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保證金（保修金）（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。1、缺陷責任期的確定：缺陷責任期一般為6 個月、12 個月或24 個月，具體可由發(fā)承包雙方在合同中；2、預(yù)留保證金的比例：全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項目，按工程價款總額5%左右的比例預(yù)留保證金；3、質(zhì)量保證金的返還：發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
知識點三 違法行為應(yīng)承擔的法律責任
建設(shè)工程質(zhì)量保修違法行為應(yīng)承擔的主要法律責任
《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)的責令改正，可以處以罰款，并對在保修期內(nèi)因房屋、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承擔賠償責任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的責令改正，處10 萬元以上20 萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)定，缺陷責任期內(nèi)，由承擔人原因造成的缺陷，承擔人應(yīng)負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應(yīng)費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項資質(zhì)以外的資質(zhì)，在申請之日前1 年內(nèi)有未履行保修以外，造成嚴重后果的情形的，建設(shè)行政主管部門不予批準。

練習題
一、單項選擇題
1、施工單位應(yīng)當于（ ）出具工程質(zhì)量保修書。
A．竣工驗收合格時
B．竣工驗收備案時
C．提交竣工驗收報告時
D．提交竣工結(jié)算文件時
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)當由（ ）。
A．法律直接規(guī)定
B．發(fā)包人與承包人自主決定
C．法律規(guī)定和發(fā)承包人雙方約定
D．發(fā)包人規(guī)定
3、某項目的管道工程于2003 年3 月15 日由建設(shè)單位組織有關(guān)各方對工程進行竣工驗收，結(jié)論為合格。3月31 日當?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)為該工程辦理了竣工驗收備案手續(xù)。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，該管道工程的最低保修期限截止日期是（ ）。
A．2005 年3 月15 日 
B．2005 年3 月31 日
C．2008 年3 月15 日 
D．2008 年3 月31 日
4、某工程竣工驗收合格后第11 年內(nèi)，部分梁板發(fā)生不同程度的斷裂．經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量鑒定機構(gòu)鑒定，確認斷裂原因為混凝土施工養(yǎng)護不當致其強度不符合設(shè)計要求，則該質(zhì)量缺陷應(yīng)由（ ）。
A．建設(shè)單位維修并承擔維修費用
B．施工單位維修并承擔維修費用
C．施工單位維修，設(shè)計單位承擔維修費用
D．施工單位維修，混凝土供應(yīng)單位承擔維修費用
5、若施工合同約定工程保修期間采用質(zhì)量保證金方式擔保，則建設(shè)單位應(yīng)按工程價款（ ）左右的比例預(yù)留保留金。
A．結(jié)算總額5％ 
B．預(yù)算總額5％ 
C．預(yù)算總額10％ 
D．結(jié)算總額10％
二、多項選擇題
1、某綜合樓工程于2004 年7 月20 日開工建設(shè)，設(shè)計合理使用年限為50 年，屋面防水為E 級，合理使用年限為15 年。電梯工程于2005 年7 月20 日驗收合格，整個項目于2005 年7 月26 日竣工驗收合格并交付使用。以下各項符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》最低保修期限的有（ ）。
A．電梯工程:自2005 年7月20日起2年
B．供熱系統(tǒng):2 個采暖期
C．屋面輕鋼結(jié)構(gòu)工程:自2005 年7月26日起35 年
D．設(shè)備安裝和裝修工程:2 年
E．地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程:自2004 年7月20日起50 年
參考答案
一、單項選擇題
1 2 3 4 5
C C A B A
二、多項選擇題
1 2
BCD AD