[摘 要]自古以來(lái),水利災(zāi)害都對(duì)沿河居住的民眾帶來(lái)很大的創(chuàng)傷。中華民族起源于長(zhǎng)江、黃河流域,水資源滋潤(rùn)著華夏民族生生不息。但是,根據(jù)史料記載,這兩條母親河也給華夏民族帶來(lái)了很大的災(zāi)害。在當(dāng)今社會(huì),管理好水資源能夠更好的服務(wù)于民眾,長(zhǎng)江三峽發(fā)電站自建成以來(lái)產(chǎn)生大量電能供經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)使用。雖然有很好的管理水資源的措施,但是這并不代表不會(huì)出現(xiàn)洪汛,因此要制定合理的防汛預(yù)防措施,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。   

[關(guān)鍵詞]防汛預(yù)案;防汛搶險(xiǎn);   

一、現(xiàn)代防汛搶險(xiǎn)技術(shù)改革的重要性   

由于我國(guó)緯度的原因,每一年的夏季都會(huì)又長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月甚至兩個(gè)月的梅雨季節(jié),長(zhǎng)時(shí)間的降雨必然會(huì)導(dǎo)致城市內(nèi)澇,河流水位上漲,威脅民眾的生命。以今年為例,受臺(tái)風(fēng)以及梅雨季節(jié)的影響,我國(guó)大部分省份都出現(xiàn)了城市內(nèi)澇。其中,重慶和成都在此期間內(nèi)澇嚴(yán)重,嚴(yán)重影響民眾的生活。而鄱陽(yáng)湖水位在此期間也越過(guò)歷史新高,周?chē)罕姴坏貌晦D(zhuǎn)移,以免爆堤造成生命損傷。因此,我國(guó)相關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)防汛應(yīng)急的反應(yīng),一旦汛情可能產(chǎn)生,及時(shí)通知周?chē)罕娹D(zhuǎn)移。如果汛情產(chǎn)生了,應(yīng)當(dāng)組成以政府為主導(dǎo)的防汛組織,鼓勵(lì)人人參與,共同度過(guò)難關(guān)。就以往的案例來(lái)看,在具體實(shí)施的過(guò)程中仍然有很多困難,著急需要提出創(chuàng)造性的理論來(lái)解決這些困難,為我國(guó)防汛發(fā)展做出貢獻(xiàn)。   

二、汛災(zāi)的形成及其危害   

河流、海洋、湖泊、降雨都可能導(dǎo)致汛情的發(fā)生,造成洪水的主要原因就是水體上漲超過(guò)了一定的水位,造成了災(zāi)害水流。導(dǎo)致水位上漲的原因可能是暴雨、急劇的冰雪融化、風(fēng)暴潮等現(xiàn)象所引起的,客觀來(lái)說(shuō)洪水的發(fā)生是不可抵抗的,屬于天災(zāi)的一種,僅長(zhǎng)江流域在20世紀(jì),就發(fā)生過(guò)多次水患。通過(guò)資料調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)近些年發(fā)生洪水的頻率和嚴(yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于古代,這和人口的增長(zhǎng)有著一定的關(guān)系。人口的增長(zhǎng)就需要不斷的擴(kuò)張耕地,因此圍湖造田、亂砍亂伐等現(xiàn)象日益嚴(yán)重,破壞了水的回流條件,加劇了汛情程度。人類(lèi)犯下的最大錯(cuò)誤就是過(guò)度的砍伐森林,森林是地球的保護(hù)傘,是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,起著調(diào)節(jié)土地水分、保護(hù)水土、調(diào)節(jié)氣候的重要作用。并且森林對(duì)洪水也有著不可代替的削減作用,缺少了森林的保護(hù),小洪水也可能演變成大洪災(zāi)。森林可以阻截洪水的百分之三十,使大量的急速地表徑流變成緩慢的地下徑流。長(zhǎng)江水患的發(fā)生就是由于上游的亂砍亂伐造成了嚴(yán)重的水土流失而導(dǎo)致。數(shù)據(jù)顯示我國(guó)每年土壤浸融量達(dá)25億噸,僅長(zhǎng)江各直流的泥沙,可圍繞地球赤道16圈,嚴(yán)重的環(huán)境破壞已經(jīng)成了目前造成洪水的主要原因。另外,我國(guó)屬于典型的季風(fēng)氣候區(qū),夏秋多暴雨,也是造成我國(guó)洪災(zāi)多發(fā)的原因之一,我國(guó)三分之二的國(guó)土面積都不同程度的受到洪水威脅,長(zhǎng)江、黃河、淮河、松花江、遼河、珠江等地洪水威脅最為嚴(yán)重,這些地區(qū)聚集了我國(guó)百分之四十以上的人口、百分之三十的耕地、百分之六十的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。一旦發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi)后果不堪設(shè)想,二十世紀(jì)九十年代僅十年時(shí)間內(nèi),長(zhǎng)江地區(qū)洪災(zāi)就造成了3.7萬(wàn)人的死亡、12600億元經(jīng)濟(jì)損失。2009年8月6日至8月10日臺(tái)灣南部發(fā)生了轟動(dòng)世界的八八水災(zāi),水患地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的泥石流,位于臺(tái)灣高雄縣的甲仙鄉(xiāng)小林村,全村被泥石流掩埋,整個(gè)村子被滿(mǎn)在了五十米以下的泥土中,將近五百以上的村民被活埋,失蹤四百九十人,獲救人數(shù)僅四十人不到,逃出得少數(shù)村民無(wú)法接受親人死去的事實(shí),不忍看到氣人的尸體,建議不要開(kāi)挖,建為紀(jì)念公園。2016年,太湖流域的宜興市由于受上游洪水的“下壓”及下游太湖的高水位“頂托”,京杭大運(yùn)河鐘樓閘關(guān)閉,使得我市境內(nèi)水位持續(xù)攀高并不斷刷新紀(jì)錄。7月5日,宜城達(dá)到了最高水位5.55米,超警戒水位1.35米、超歷史最高水位0.26米,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),宜興市累計(jì)發(fā)生決口、坍塌、滲漏等各類(lèi)險(xiǎn)情742處,宜城城區(qū)62個(gè)小區(qū)、19條道路被淹,全市累計(jì)受災(zāi)人口180202人,轉(zhuǎn)移群眾33390人,集中安置3934人(集中安置點(diǎn)67個(gè)),受災(zāi)農(nóng)田27.56萬(wàn)畝,受損房屋339戶(hù),受淹企業(yè)405家,估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失近5.72億元。洪水是多么的可怕,它無(wú)情的奪走了無(wú)數(shù)人的生命。經(jīng)過(guò)這次的災(zāi)難甲仙人民自發(fā)的建立起了社會(huì)區(qū)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì),時(shí)常進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的防汛搶險(xiǎn)訓(xùn)練演習(xí),在災(zāi)難發(fā)生時(shí)官方力量到達(dá)前就提前展開(kāi)救援活動(dòng),避免延誤最佳救援時(shí)機(jī),在官方力量到達(dá)后協(xié)助官方力量繼續(xù)進(jìn)行協(xié)助救援。防汛搶險(xiǎn)是重要的社會(huì)性、公益性行為,是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失的重要工作,防汛搶險(xiǎn)對(duì)整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)意義重大,改革創(chuàng)新現(xiàn)代防汛搶險(xiǎn)技術(shù)迫在眉睫。   

三、現(xiàn)代防汛搶險(xiǎn)技術(shù)改革思路   

雖然現(xiàn)代防汛搶險(xiǎn)技術(shù)內(nèi)容比較豐富,但是缺乏相應(yīng)的實(shí)踐和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的融入,現(xiàn)代防汛搶險(xiǎn)技術(shù)對(duì)險(xiǎn)情的處理是一險(xiǎn)一論,定性為主,定量不嚴(yán),系統(tǒng)性和規(guī)范性不強(qiáng),所以導(dǎo)致人們很難正確把握尺度,難以實(shí)現(xiàn)靈活的隨情況應(yīng)變。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析改革創(chuàng)新防汛搶險(xiǎn)技術(shù)思路。   
(一)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的融入   
洪水與人類(lèi)的斗爭(zhēng)是永無(wú)止境的,因此防汛搶險(xiǎn)技術(shù)也應(yīng)隨著險(xiǎn)情的發(fā)展,不斷的更新改革,補(bǔ)充先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代高新技術(shù)的融入。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、理論、方法、設(shè)備,為防汛搶險(xiǎn)創(chuàng)造了有利條件,為提高防汛搶險(xiǎn)技術(shù)打下了良好基礎(chǔ)。為了改革我國(guó)的防汛搶險(xiǎn)技術(shù),首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新方法的利用,同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā),舍棄守株待兔的思想觀念。   
(二)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的時(shí)效性   
因?yàn)檠礊?zāi)來(lái)去突然迅猛,造成危害嚴(yán)重,所以防汛搶險(xiǎn)具有很強(qiáng)的時(shí)效性,因此現(xiàn)代防汛搶險(xiǎn)技術(shù)也應(yīng)滿(mǎn)足“速查、速斷、速戰(zhàn)、速果”要求。   
(三)加強(qiáng)演習(xí)和訓(xùn)練   
專(zhuān)業(yè)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要體現(xiàn)在組織、技術(shù)、重大險(xiǎn)情搶護(hù)上,因此防汛搶險(xiǎn)人員必須具有過(guò)硬的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)和技能,能夠做到獨(dú)立判斷、處理各種險(xiǎn)情。要使隊(duì)員的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)達(dá)到一定的高度,必須通過(guò)不斷實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn),提高防汛搶險(xiǎn)人員的設(shè)備駕馭能力、施救技術(shù)、搶險(xiǎn)技術(shù)、防汛搶險(xiǎn)技術(shù),必須通過(guò)持續(xù)培訓(xùn)和演練。   

四、結(jié)束語(yǔ)   

現(xiàn)代防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的在險(xiǎn)情中的應(yīng)用,應(yīng)充分結(jié)合水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情變化趨勢(shì)來(lái)決定。水火無(wú)情,人有情,雖然洪水的破壞力很大,但現(xiàn)代人類(lèi)正在通過(guò)不斷改革升級(jí)防汛搶險(xiǎn)技術(shù),減小災(zāi)難造成的損失。即便是險(xiǎn)情復(fù)雜、多變,搶險(xiǎn)環(huán)境惡劣危機(jī),也可以運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)力量來(lái)應(yīng)對(duì),現(xiàn)代防汛搶險(xiǎn)技術(shù)及措施,改革創(chuàng)新的空間較大,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)改革,對(duì)我國(guó)防汛搶險(xiǎn)發(fā)展意義重大。   

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