電力要進入市場，就必須建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，遵循市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，這是電力進入市場必須具備的物質(zhì)和體制條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度確立后，電力企業(yè)要實行科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理，拋棄計劃經(jīng)濟時期形成的政企不分、條塊分割的管理模式，破除壟斷經(jīng)營思想，對諸多思想領(lǐng)域來一次深刻的革命。這不僅關(guān)系到電力企業(yè)能否以積極的姿態(tài)進入市場，而且是電力企業(yè)能否按照現(xiàn)代企業(yè)制度模式健康有序運行的關(guān)鍵。電力企業(yè)進入市場應(yīng)具備什么樣的意識、采取何種對策呢？筆者就此問題作一探討。
�。ㄒ唬� 商品經(jīng)濟意識。電力既然是商品，就應(yīng)按照商業(yè)特有的經(jīng)濟規(guī)律組織生產(chǎn)，實現(xiàn)商業(yè)化運營。我國長期以來實行的高度集中的計劃經(jīng)濟體制和政企合一的管理模式，使我們習(xí)慣于依靠行政手段來管理電力的生產(chǎn)與銷售，電力的商品屬性一直不為人所重視。隨著電力由賣方市場向買方市場的逐步過渡。電力的商品屬性得以凸現(xiàn)。當(dāng)前，電力企業(yè)不僅要牢固樹立商品經(jīng)濟意識，而且還必須嚴(yán)格按照商品經(jīng)濟規(guī)律辦事。
�。ǘ� 全面質(zhì)量管理意識。優(yōu)質(zhì)、可靠、穩(wěn)定、連續(xù)、經(jīng)濟供電，是電力企業(yè)經(jīng)營的根本出發(fā)點和最終目標(biāo)。電力企業(yè)要把“質(zhì)量第一”作為企業(yè)經(jīng)營管理的指導(dǎo)方針，在電力企業(yè)內(nèi)部實施全面質(zhì)量管理，包括供電可靠性管理，運行管理，營銷管理等方面。供電可靠性是指電網(wǎng)對用戶連續(xù)可靠供電的水平，也體現(xiàn)電力企業(yè)為用戶服務(wù)的水平，是電力企業(yè)全面質(zhì)量管理的核心內(nèi)容。加強可靠性管理，需要電力規(guī)劃、設(shè)計、制造、基本建設(shè)、電力生產(chǎn)和營銷等各部門的通力合作。運行是發(fā)供電生產(chǎn)的第一線，加強和改進運行管理工作，是搞好電力企業(yè)全面質(zhì)量管理的經(jīng)常性和關(guān)鍵性工作。保證發(fā)供電系統(tǒng)具有技術(shù)完善、質(zhì)量優(yōu)良的設(shè)備，是電力企業(yè)實施全面質(zhì)量管理的一個重要方面，為安全經(jīng)濟發(fā)供電提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好電力企業(yè)的全面質(zhì)量管理工作，還應(yīng)建立起企業(yè)質(zhì)量保證體系，以提高電能質(zhì)量為目標(biāo)，運用系統(tǒng)的概念和方法，把各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的質(zhì)量管理職能和活動合理地組織起來，形成一個任務(wù)明確、職責(zé)和權(quán)限互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。還必須做好質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量信息等方面的基礎(chǔ)工作，并建立起質(zhì)量責(zé)任制。
�。ㄈ� 服務(wù)意識。當(dāng)前，電力企業(yè)在服務(wù)方面要實現(xiàn)以下幾個方面的轉(zhuǎn)變：
服務(wù)范圍。要從主要為少數(shù)特殊用戶服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闉檎麄�客戶服務(wù)、為社會服務(wù)。
服務(wù)態(tài)度。要從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃⻊?wù)乃至超前服務(wù)，在主動服務(wù)中，還要提高服務(wù)質(zhì)量、做好信息反饋和研究分析，不斷改進服務(wù)方式。
服務(wù)質(zhì)量。要從單一的、零碎的為用戶提供服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┚C合的、系統(tǒng)的、專業(yè)的服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。
服務(wù)效果。要從比較低級的效率轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝省?/p>
服務(wù)途徑。要從單純技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)服務(wù)與信息咨詢服務(wù)相結(jié)合，多途徑、全方位綜合服務(wù)。
電力企業(yè)必須切實扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重缺電年代形成的壟斷經(jīng)營思想，自覺增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)項目及內(nèi)容，努力提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)水平，最大限度地為用戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。并加速構(gòu)建電力系統(tǒng)服務(wù)管理體系，加快信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，計算機及現(xiàn)代通信技術(shù)的蓬勃發(fā)展，為此提供了重要的物質(zhì)技術(shù)保障。
（四） 人才戰(zhàn)略意識。人才是企業(yè)寶貴的資源，是企業(yè)創(chuàng)立、生存和發(fā)展極為關(guān)鍵的戰(zhàn)略問題。電力企業(yè)實施人才戰(zhàn)略應(yīng)體現(xiàn)如下思想：合理區(qū)分人才類型，用好用活各類人才特別是綜合型人才；吸引和招聘各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才，構(gòu)建企業(yè)智囊團和數(shù)據(jù)庫；科學(xué)合理地制定企業(yè)人才使用戰(zhàn)略，貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素的分配制度；加強人才培訓(xùn)和智力資源開發(fā)，加強人力資源管理，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)；在企業(yè)內(nèi)部培育并堅持市場用人機制，根據(jù)市場需求配置人力資源，促進人才合理流動；實施人力資源特別是干部人事動態(tài)管理等等，目的是充分調(diào)動人的主觀能動性，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
�。ㄎ澹� 信息管理意識。信息資源和人力資源、物力資源、財力資源被稱為企業(yè)管理的四大資源，是企業(yè)生存和發(fā)展必不可少的重要資源。信息資源在企業(yè)運行中發(fā)揮著物質(zhì)資源無法發(fā)揮的作用。企業(yè)信息資源管理，是企業(yè)整個管理工作的有機組成部分，貫穿于企業(yè)管理的全過程，是企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志。由于企業(yè)經(jīng)濟信息是利用數(shù)據(jù)、情報、報表、憑證、指令等信息載體反映出來的，因此，企業(yè)信息資源管理，就是運用科學(xué)的方法和手段，收集、存儲各種經(jīng)濟信息并按照不同需要，對其進行分析加工、選擇整理和傳遞使用的工作過程，充分發(fā)揮其最大效用，為企業(yè)經(jīng)營和管理決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。處于現(xiàn)代經(jīng)濟中的各種企業(yè)，都面臨著一個復(fù)雜、開放型的外部環(huán)境，且與這個環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此，加強信息資源管理，對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有特殊的意義。首先，信息資源管理是企業(yè)進行科學(xué)決策的基礎(chǔ)；其次，信息資源管理是企業(yè)增強競爭能力和應(yīng)變能力的重要手段；第三，信息資源管理是企業(yè)協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)與經(jīng)營活動的有力工具；第四，信息資源管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于管理的過程就是取得適用信息和做出決策的過程，而管理的職能是借助于信息來實現(xiàn)的，所以，信息資源管理就成為現(xiàn)代企業(yè)管理的“神經(jīng)中樞”。
�。� 效益意識。追求效益的最大化是企業(yè)從事一切經(jīng)濟活動的最終目標(biāo)之一，電力企業(yè)也不例外。電力進入市場后，必須堅持以市場為導(dǎo)向，加強全面經(jīng)濟核算，加強生產(chǎn)成果、勞動工資、償債能力、營運能力、資金收益水平與獲利能力等指標(biāo)的核算與分析，以盡可能少的物質(zhì)消耗和活化勞動消耗，取得最大的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展。
�。ㄆ撸� 法制意識。市場經(jīng)濟也是法制經(jīng)濟。電力企業(yè)進入市場后，必須堅持各競爭主體平等競爭原則，遵循市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，反對相互傾軋和不公平競爭。企業(yè)的
一切經(jīng)濟活動，必須在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)進行。因此電力企業(yè)必須牢固樹立法制觀念，加強企業(yè)法制建設(shè)，樹立依法治企思想。
�。ò耍� 現(xiàn)代營銷意識。電力企業(yè)應(yīng)樹立現(xiàn)代電力營銷意識，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的電力營銷機制。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立電力企業(yè)良好的社會形象；做好市場策劃、開發(fā)與需求預(yù)測管理；充分利用計算機及現(xiàn)代通信技術(shù)，建立現(xiàn)代化的電力營銷網(wǎng)絡(luò)，盡量為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、可靠、經(jīng)濟的電能。要樹立全員營銷觀念，不斷充實和配備善經(jīng)營、會策劃、懂法律的專業(yè)人才，加強營銷人員的思想政治工作，強化營銷人員專業(yè)技能培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的電力營銷隊伍。
（九） 開拓進取、科技創(chuàng)新意識。要在激烈競爭的環(huán)境中生存和發(fā)展，企業(yè)必須具有開拓奮進、勇于改革、銳意進取的企業(yè)精神和科技創(chuàng)新意識�？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，是物質(zhì)基礎(chǔ)不斷獲得提高和發(fā)展的前提條件。電力企業(yè)必須加強新技術(shù)開發(fā)與引進，重視科技情報和科技人才管理，加強技術(shù)經(jīng)濟分析和科研成果的轉(zhuǎn)化利用，把最新的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，以推動科技進步和企業(yè)的發(fā)展。
�。ㄊ� 競爭意識。電力市場的競爭，包括電力市場同業(yè)之間的競爭，以及電能與其它可代替能源之間的競爭。電力市場的同業(yè)競爭主要在發(fā)、配、售三個環(huán)節(jié)，其目的是打破壟斷，最終實現(xiàn)“網(wǎng)廠分開、競價上網(wǎng)，輸配分離、競爭供電”。售電過程中的服務(wù)是同業(yè)競爭的重要手段，電力企業(yè)要創(chuàng)新服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地為廣大客戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。電力與其它可代替能源的競爭，是以提高電能的終端能源市場占有率為目標(biāo)的不同行業(yè)之間的競爭。電力企業(yè)必須努力實施環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進電能消費，不斷推進用電技術(shù)進步，提高全社會終端電能應(yīng)用效率。
作者單位：四川馬回電力股份有限公司
