1水利工程管理及維護現(xiàn)存問題分析

在當前的水利工程管理與維護工作中,還存在著管理與維護方法不當,思想落后等諸多問題。關注水利工程管理與維護的現(xiàn)存問題,是促進水利工程管理與維護水平提高的重要前提。

1.1管理與維護方式較為落后

受到傳統(tǒng)水利工程管理與維護觀念的影響,我國的許多水利工程的管理方式還較為落后。農村的生產責任制的推行,讓廣大農業(yè)從業(yè)者的集體生產觀念越發(fā)淡薄,個體意識不斷下降。目前,我國農民以自己的農業(yè)生產需求為主導實施農業(yè)生產行為,節(jié)水意識不足,更無法根據(jù)水利工程的建設思想出發(fā)進行水資源的科學管理。農民自我管理意識不足與方法的落后,讓水利工程的管理與維護工作無法在原有模式上進行創(chuàng)新。這就使得部分水利工程的灌溉區(qū)支渠以下會出現(xiàn)嚴重的漏水與滲水現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,無疑會造成水資源的浪費,加快了水利工程的老化,縮短水利工程的有效使用期。水利工程的管理與維護人員沒有績效激勵,管理模式讓他們的工作效率不足,諸多管理與維護方式的落后問題,讓水利工程的經濟效益無法得到提高。

1.2管理與維護體制不健全

水利工程主要服務于農業(yè)生產,因此,我國的許多水利工程設在農村。但是,農村水利工程管理者的素質較低,執(zhí)法不嚴與玩忽執(zhí)守的問題經常出現(xiàn)。農村水利工程的工作環(huán)境與待遇都沒有達到工作者的期待,水利工程管理與維護人員跳槽也是常事。不能留住有專業(yè)知識與文化素質的水利工程管理與維護人員,對于水利工程的管理與維護工作來講是一個阻礙。留下來的許多管理與維護人員,他們沒有豐富的水利工程專業(yè)知識與實踐經驗,這并不利于水利工程維護與管理工作質量的提高。一些農村并沒有專業(yè)的水利工程管理工作者,水利工程出現(xiàn)問題也沒有專人進行維修,損壞情況只會變得更加嚴重。部分區(qū)域的群眾素質不高,法律意識沒有建立,會故意損壞水利工程,影響水利事業(yè)的良性發(fā)展。管理與維護體制的不健全,是這些現(xiàn)象出現(xiàn)的重要誘因,加強水利工程的制度建設,是做好水利工程管理與維護的重點[1]。

1.3管理與維護財政投入不足

我國的許多水利工程都集中在農村地區(qū),這些水利工程的位置較為偏遠,資金流動次數(shù)也較多。水利工程的管理與維護資金要經過各個部門的審批,才能達到水利部門,而這些錢的數(shù)目也不會太多。水利工程的管理與維護得不到資金的支持,水利設施的許多功能就無法發(fā)揮出來,工程的使用效率也會大大下降。水利工程管理與維護的財政投入不足,使得管理與維護工作得不到資金的支持,在影響水利工程功能發(fā)揮的同時,也影響了農民的生產積極性。

2水利工程管理及維護優(yōu)化對策分析

做好水利工程管理與維護工作,是促進水利工程價值得以體現(xiàn)的重要手段。只有水利工程的管理與維護工作做到位地,才能讓農業(yè)生產更加順利,具有更好的外部條件。下面來分析幾點水利工程管理與維護的有效對策:

2.1做好水利工程管理與維護機制的完善

水利工程的管理與維護工作水平的提高,都需要得到制度的支持。一個相對健全的管理與維護制度,能夠為工作人員指明方向,促進管理與維護工作行為的規(guī)范性。水利工程管理與維護機制完善的第一步是政策上的完善。政策的健全,需要從水利工程管理工作有效性、固定資產與經營權的科學管理這幾個方面入手,明確規(guī)定水利工程維修費用的分配與使用方法。水利工程的相關部門要做好工程管理相關政策的落實,國家的有關部門也要通過政策的制定與實施,讓水利工程管理工作者有法可依,從而杜絕執(zhí)法不嚴的問題出現(xiàn)。水利工程管理質制度的健全,是將水利工程的社會效益與經濟效益進行完美結合的重要手段。當然,水利工程管理機制的完善也要做到具體問題具體分析對待。針對每一個區(qū)域的水利工程管理現(xiàn)狀不同,管理者需要因地制宜[2]。

2.2加強水利工程管理與維護資金的投入

水利工程的管理與維護工作,離開了資金的支持是無法實施的。國家要加強對水利工程管理工作的支持,通過財政投入的加大,給予水利工程管理與維護工作資金上的支持。每一級政府部門也要加大水利工程管理的資金投入,從而保證水利工程可以質量達標且快速維修的目的。還要根據(jù)社會經濟的發(fā)展以及水利工程發(fā)展的需求,完善現(xiàn)代化的水利設施建設,從而讓廣大人民群眾意識到水利工程的價值,投入到水利工程的保護與維護工作中。政府部門要加強水利工程管理資金的使用監(jiān)督力度,將水利工程的管理資金交給某個單位與個人,幫助他們辦理水利工程的產權與使用權資質證書,有利于促進水利工程管理效率的提高。對于挪用水利工程管理費用的行為要給予嚴厲的懲罰,追究法律責任,從而促進工程資金的有效使用。資金的科學投入與高效使用,有利于水利工程管理水平的提高,更能讓水利工程在社會中受益。

2.3加強水利工程管理與維護人員的培訓

社會經濟的發(fā)展,是社會人才的發(fā)展,社會經濟活動中的競爭,也是人才的競爭。對于水利工程的管理與維護工作來講也是一樣,管理人才的個人素質以及工作能力,對于水利工程的管理與維護工作質量有著直接的影響。在建設過程中,水利工程的施工質量由施工者的專業(yè)素質水平所決定。在水利工程的管理與維護工作中,管理與維護工作者的素質也會影響水利工程價值的發(fā)揮。水利工程管理部門應當從招聘環(huán)節(jié)做好人才的選拔,選擇那些具有水利工程專業(yè)知識與實驗經驗的人才,在上崗前針對崗位需求對人才進行培養(yǎng)。在工作過程中,要鼓勵工作人員進行新知識的學習,并給予學習優(yōu)秀者以物質與精神的獎勵,從而促進人才素質的提高,利用人才優(yōu)勢來促進水利工程管理與維護工作水平的提高。