摘 要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅僅是為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也與國(guó)家戰(zhàn)略物資安全密切相關(guān)，我國(guó)地域廣闊，占據(jù)了熱帶、亞熱帶、溫帶、亞寒帶等多個(gè)地理氣候帶，其中青海、寧夏、新疆等地區(qū)氣候比較干燥，其農(nóng)業(yè)灌溉工作開展非常困難，由此可見，我國(guó)的干旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為了深入抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工作，必須大力開展合作組織模式，統(tǒng)籌發(fā)展干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工作。
關(guān)鍵詞：干旱區(qū)、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀、合作組織模式構(gòu)建。
我國(guó)干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，不僅僅要做好季度性、年度性的節(jié)水灌溉工作，還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)更多的節(jié)水灌溉工程，加強(qiáng)合作組織，與各個(gè)涉及部門之間建立良好的合作關(guān)系，逐步走上干旱區(qū)的節(jié)水灌溉可持續(xù)發(fā)展道路，提高干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1 節(jié)水灌溉合作組織模式類別
節(jié)水灌溉合作組織模式類別有不同種類的劃分，不同類別下的節(jié)水灌溉合作組織模式它的節(jié)水效果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果是不同的，為了更好的發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，避免各類別下的劣勢(shì)，下文將對(duì)其中的幾種模式進(jìn)行講解。
1.1 由地方政府牽頭的政府與農(nóng)戶之間的直接合作模式
由地方政府牽頭的政府與農(nóng)戶直接合作模式是指地方政府根據(jù)國(guó)家政策支持，在村委會(huì)的幫助下，與農(nóng)戶開展組織合作，這是一種公益性、政策性的節(jié)水灌溉合作組織模式。其具體內(nèi)容就是：地方要增加節(jié)水灌溉的資金投入，根據(jù)村委會(huì)上報(bào)的不同村的農(nóng)業(yè)用水情況和地域特征，興建節(jié)水灌溉設(shè)備，將工程進(jìn)行項(xiàng)目拍賣，簽訂工程承包標(biāo)準(zhǔn)合同，要求承建方除了要興建工程以外，還要與政府合作進(jìn)行后期的養(yǎng)護(hù)管理，其中政府是首要養(yǎng)護(hù)管理者，參與工程的養(yǎng)護(hù)管理、二次興建的決策，當(dāng)然，在進(jìn)行工程招標(biāo)的時(shí)候，政府要給予承建方一定的政策優(yōu)惠，以促進(jìn)企業(yè)還利于民。但是這樣打的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合作組織模式缺乏實(shí)用性，責(zé)任不夠分明，容易產(chǎn)生合作矛盾。
1.2 橋接式合作組織模式
橋接式合作組織模式是指由中介將農(nóng)戶與節(jié)水灌溉工程鏈接起來的模式，這樣的合作組織模式分工明確，實(shí)行的是一種責(zé)任制的合作組織模式，農(nóng)戶、中介與節(jié)水灌溉工程發(fā)起者三者之間關(guān)系明確、責(zé)任清晰、義務(wù)統(tǒng)一，共同為了干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展而努力。
1.2.1 合作社帶頭模式
合作社帶頭模式是要將農(nóng)戶組織在一起，從中選定有能力的管理者，成立節(jié)水灌溉合作社，幫助農(nóng)民爭(zhēng)取節(jié)水灌溉工程利益，及時(shí)的反饋農(nóng)戶的使用意見和使用需求，同時(shí)采取分紅利的形式，讓農(nóng)民參與節(jié)水灌溉設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管，保證農(nóng)戶灌溉用水的公平性，啟用集體監(jiān)督的力量，對(duì)于堅(jiān)持采用節(jié)水灌溉的農(nóng)戶予以紅利獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)民參與節(jié)水灌溉的積極性。
1.2.2 企業(yè)橋接模式
企業(yè)橋接模式是指企業(yè)提供節(jié)水灌溉工程建設(shè)所需要的材料和技術(shù)，多農(nóng)戶進(jìn)行集中劃分，承包農(nóng)戶的土地，建設(shè)節(jié)水灌溉工程，每年給農(nóng)民支付一定的土地租賃費(fèi)用，與農(nóng)戶簽訂合同，加收節(jié)水灌溉工程使用費(fèi)用，開展合作共贏模式；另外一種就是企業(yè)興建節(jié)水灌溉工程，免費(fèi)給農(nóng)民使用，但是要求農(nóng)民種植規(guī)定的農(nóng)業(yè)作物，然后以一定量低于市場(chǎng)平均銷售價(jià)的價(jià)格收購農(nóng)產(chǎn)品，這樣農(nóng)戶省去了灌溉用水的成本，企業(yè)也得到了實(shí)惠。
該模式下的節(jié)水灌溉合作組織模式資金容易出現(xiàn)斷裂，造成灌溉停滯，對(duì)于農(nóng)民來水，他們的利益還沒有最大化，這是一種不太穩(wěn)定的節(jié)水灌溉合作組織模式，變性因素太多。
1.3 農(nóng)戶牽頭組織合作模式
農(nóng)戶牽頭的組織合作模式包括獨(dú)立戶、聯(lián)合戶、村委帶頭三種模式。獨(dú)立戶模式就是單個(gè)農(nóng)戶在村委會(huì)爭(zhēng)取的優(yōu)惠條件下，自行管理節(jié)水灌溉；聯(lián)合戶模式是共用一條管道的或者一個(gè)工程終端的農(nóng)戶聯(lián)合起來管理使用節(jié)水灌溉工程；村委會(huì)帶頭是指在村委會(huì)的帶頭下全村共同使用管理一個(gè)節(jié)水工程設(shè)備，爭(zhēng)取優(yōu)惠最大化。農(nóng)戶牽頭的節(jié)水灌溉組織合作模式也會(huì)有資金不足問題，農(nóng)民之間的利益沖突增多了，避免不了有人才其中偷奸耍滑。
2 在干旱區(qū)開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合作組織模式的優(yōu)勢(shì)
節(jié)水灌溉合作組織模式不僅有利于干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，給農(nóng)民帶去了利益，各合作組織模式下的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉有利資金、技術(shù)和人員上的全面支持，能夠使干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉長(zhǎng)期不間斷的執(zhí)行下去。下面，我們就來分析一下合作組織模式的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。
2.1 有利于節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展
合作組織模式下的節(jié)水灌溉采用的是不同的使用和管理模式，而這些管理模式都有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是分工明確、責(zé)任明確、義務(wù)明確。這樣的特點(diǎn)方便采集農(nóng)戶節(jié)水灌溉的意見和需求，為節(jié)水灌溉技術(shù)的革新制定方向；與此同時(shí)，它還能及時(shí)的反饋養(yǎng)護(hù)維修情況，便于技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，研究工程的哪個(gè)環(huán)節(jié)需要加固、哪個(gè)部分研發(fā)是需要使用何種材料等等�？偠灾�(jié)水灌溉技術(shù)的革新需要合作組織模式的支持。
2.2 衍生不同的灌溉管理體制，產(chǎn)生不同的管理效果
由于合作組織所使用的合作不同，不同的模式下管理責(zé)任人也不同，那么他所管理的著重點(diǎn)也不一樣，村民作為主要責(zé)任人的合作模式自然著重于農(nóng)戶的利益，合作社帶頭的著重集體的利益，企業(yè)肯定是重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的利益，那么這就致使了不同管理體制的產(chǎn)生，而不同的管理體制他的管理效果就不一樣。比如合作社帶頭是以村集體利益為首的管理體制，它所產(chǎn)生的管理效果就是村內(nèi)節(jié)水灌溉工程設(shè)備使用完好，集體管理使用意見反饋及時(shí)，工程承建單位的養(yǎng)護(hù)建設(shè)決策全局觀念強(qiáng)烈。這樣一來，不同的管理體制，不同的效果，節(jié)水灌溉工程建設(shè)和工程技術(shù)將的到全面發(fā)展。
3 深入開展干旱區(qū)節(jié)水灌溉合作組織模式策略
干旱區(qū)的節(jié)水灌溉任務(wù)比其他地區(qū)的節(jié)水灌溉任務(wù)都要繁重，而且工程相對(duì)復(fù)雜，對(duì)工程的技術(shù)要求高，最好就是能夠建立節(jié)水灌溉生態(tài)循環(huán)模式，降低自然水分蒸發(fā)，減少人為的水土流失，提高水的利用效率。
關(guān)鍵詞：干旱區(qū)、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀、合作組織模式構(gòu)建。
我國(guó)干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，不僅僅要做好季度性、年度性的節(jié)水灌溉工作，還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)更多的節(jié)水灌溉工程，加強(qiáng)合作組織，與各個(gè)涉及部門之間建立良好的合作關(guān)系，逐步走上干旱區(qū)的節(jié)水灌溉可持續(xù)發(fā)展道路，提高干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1 節(jié)水灌溉合作組織模式類別
節(jié)水灌溉合作組織模式類別有不同種類的劃分，不同類別下的節(jié)水灌溉合作組織模式它的節(jié)水效果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果是不同的，為了更好的發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，避免各類別下的劣勢(shì)，下文將對(duì)其中的幾種模式進(jìn)行講解。
1.1 由地方政府牽頭的政府與農(nóng)戶之間的直接合作模式
由地方政府牽頭的政府與農(nóng)戶直接合作模式是指地方政府根據(jù)國(guó)家政策支持，在村委會(huì)的幫助下，與農(nóng)戶開展組織合作，這是一種公益性、政策性的節(jié)水灌溉合作組織模式。其具體內(nèi)容就是：地方要增加節(jié)水灌溉的資金投入，根據(jù)村委會(huì)上報(bào)的不同村的農(nóng)業(yè)用水情況和地域特征，興建節(jié)水灌溉設(shè)備，將工程進(jìn)行項(xiàng)目拍賣，簽訂工程承包標(biāo)準(zhǔn)合同，要求承建方除了要興建工程以外，還要與政府合作進(jìn)行后期的養(yǎng)護(hù)管理，其中政府是首要養(yǎng)護(hù)管理者，參與工程的養(yǎng)護(hù)管理、二次興建的決策，當(dāng)然，在進(jìn)行工程招標(biāo)的時(shí)候，政府要給予承建方一定的政策優(yōu)惠，以促進(jìn)企業(yè)還利于民。但是這樣打的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合作組織模式缺乏實(shí)用性，責(zé)任不夠分明，容易產(chǎn)生合作矛盾。
1.2 橋接式合作組織模式
橋接式合作組織模式是指由中介將農(nóng)戶與節(jié)水灌溉工程鏈接起來的模式，這樣的合作組織模式分工明確，實(shí)行的是一種責(zé)任制的合作組織模式，農(nóng)戶、中介與節(jié)水灌溉工程發(fā)起者三者之間關(guān)系明確、責(zé)任清晰、義務(wù)統(tǒng)一，共同為了干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展而努力。
1.2.1 合作社帶頭模式
合作社帶頭模式是要將農(nóng)戶組織在一起，從中選定有能力的管理者，成立節(jié)水灌溉合作社，幫助農(nóng)民爭(zhēng)取節(jié)水灌溉工程利益，及時(shí)的反饋農(nóng)戶的使用意見和使用需求，同時(shí)采取分紅利的形式，讓農(nóng)民參與節(jié)水灌溉設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管，保證農(nóng)戶灌溉用水的公平性，啟用集體監(jiān)督的力量，對(duì)于堅(jiān)持采用節(jié)水灌溉的農(nóng)戶予以紅利獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)民參與節(jié)水灌溉的積極性。
1.2.2 企業(yè)橋接模式
企業(yè)橋接模式是指企業(yè)提供節(jié)水灌溉工程建設(shè)所需要的材料和技術(shù)，多農(nóng)戶進(jìn)行集中劃分，承包農(nóng)戶的土地，建設(shè)節(jié)水灌溉工程，每年給農(nóng)民支付一定的土地租賃費(fèi)用，與農(nóng)戶簽訂合同，加收節(jié)水灌溉工程使用費(fèi)用，開展合作共贏模式；另外一種就是企業(yè)興建節(jié)水灌溉工程，免費(fèi)給農(nóng)民使用，但是要求農(nóng)民種植規(guī)定的農(nóng)業(yè)作物，然后以一定量低于市場(chǎng)平均銷售價(jià)的價(jià)格收購農(nóng)產(chǎn)品，這樣農(nóng)戶省去了灌溉用水的成本，企業(yè)也得到了實(shí)惠。
該模式下的節(jié)水灌溉合作組織模式資金容易出現(xiàn)斷裂，造成灌溉停滯，對(duì)于農(nóng)民來水，他們的利益還沒有最大化，這是一種不太穩(wěn)定的節(jié)水灌溉合作組織模式，變性因素太多。
1.3 農(nóng)戶牽頭組織合作模式
農(nóng)戶牽頭的組織合作模式包括獨(dú)立戶、聯(lián)合戶、村委帶頭三種模式。獨(dú)立戶模式就是單個(gè)農(nóng)戶在村委會(huì)爭(zhēng)取的優(yōu)惠條件下，自行管理節(jié)水灌溉；聯(lián)合戶模式是共用一條管道的或者一個(gè)工程終端的農(nóng)戶聯(lián)合起來管理使用節(jié)水灌溉工程；村委會(huì)帶頭是指在村委會(huì)的帶頭下全村共同使用管理一個(gè)節(jié)水工程設(shè)備，爭(zhēng)取優(yōu)惠最大化。農(nóng)戶牽頭的節(jié)水灌溉組織合作模式也會(huì)有資金不足問題，農(nóng)民之間的利益沖突增多了，避免不了有人才其中偷奸耍滑。
2 在干旱區(qū)開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合作組織模式的優(yōu)勢(shì)
節(jié)水灌溉合作組織模式不僅有利于干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，給農(nóng)民帶去了利益，各合作組織模式下的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉有利資金、技術(shù)和人員上的全面支持，能夠使干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉長(zhǎng)期不間斷的執(zhí)行下去。下面，我們就來分析一下合作組織模式的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。
2.1 有利于節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展
合作組織模式下的節(jié)水灌溉采用的是不同的使用和管理模式，而這些管理模式都有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是分工明確、責(zé)任明確、義務(wù)明確。這樣的特點(diǎn)方便采集農(nóng)戶節(jié)水灌溉的意見和需求，為節(jié)水灌溉技術(shù)的革新制定方向；與此同時(shí)，它還能及時(shí)的反饋養(yǎng)護(hù)維修情況，便于技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，研究工程的哪個(gè)環(huán)節(jié)需要加固、哪個(gè)部分研發(fā)是需要使用何種材料等等�？偠灾�(jié)水灌溉技術(shù)的革新需要合作組織模式的支持。
2.2 衍生不同的灌溉管理體制，產(chǎn)生不同的管理效果
由于合作組織所使用的合作不同，不同的模式下管理責(zé)任人也不同，那么他所管理的著重點(diǎn)也不一樣，村民作為主要責(zé)任人的合作模式自然著重于農(nóng)戶的利益，合作社帶頭的著重集體的利益，企業(yè)肯定是重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的利益，那么這就致使了不同管理體制的產(chǎn)生，而不同的管理體制他的管理效果就不一樣。比如合作社帶頭是以村集體利益為首的管理體制，它所產(chǎn)生的管理效果就是村內(nèi)節(jié)水灌溉工程設(shè)備使用完好，集體管理使用意見反饋及時(shí)，工程承建單位的養(yǎng)護(hù)建設(shè)決策全局觀念強(qiáng)烈。這樣一來，不同的管理體制，不同的效果，節(jié)水灌溉工程建設(shè)和工程技術(shù)將的到全面發(fā)展。
3 深入開展干旱區(qū)節(jié)水灌溉合作組織模式策略
干旱區(qū)的節(jié)水灌溉任務(wù)比其他地區(qū)的節(jié)水灌溉任務(wù)都要繁重，而且工程相對(duì)復(fù)雜，對(duì)工程的技術(shù)要求高，最好就是能夠建立節(jié)水灌溉生態(tài)循環(huán)模式，降低自然水分蒸發(fā)，減少人為的水土流失，提高水的利用效率。
3.1 增強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)管理能力
不論是何種合作組織模式，政府在其中都要持有強(qiáng)有力的發(fā)言權(quán)。要建立健全專門管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和工程管理，嚴(yán)格控制工程使用和水量使用價(jià)格，然后加強(qiáng)對(duì)各個(gè)組織合作模式下的主要責(zé)任人的監(jiān)督管理，宏觀上對(duì)節(jié)水灌溉進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定一些優(yōu)惠政策，包括：資金優(yōu)惠、技術(shù)共享等等，吸引更多的企業(yè)進(jìn)入干旱區(qū)的節(jié)水灌溉行業(yè)，增加項(xiàng)目建設(shè)資金，著眼于人民的利益。
3.2 明確使用和管理責(zé)任
明確使用和管理的責(zé)任需要政府、農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間共同努力，政府要制定使用和管理責(zé)任大綱，各個(gè)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要根據(jù)政府所制定內(nèi)容將責(zé)任細(xì)化，落實(shí)在人頭上，農(nóng)戶們要按規(guī)定履行自己的義務(wù)，承擔(dān)起基層管理者的責(zé)任，充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，對(duì)于破壞或者人違規(guī)使用節(jié)水灌溉設(shè)備的人要嚴(yán)令禁止，在勸告無效的情況下，果斷報(bào)告給上級(jí)部門，嚴(yán)肅處理。
3.3 加大財(cái)政投入
干旱區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如其他地方，所謂“要想富，先修路，同理，要想使用管理節(jié)水灌溉工程，就必須建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)備，拉動(dòng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。加大節(jié)水灌溉財(cái)政投入可以分為：技術(shù)資金投入、管理資金投入、人員資金投入等幾個(gè)方面，逐步解決掉資金缺口，為節(jié)水灌溉的合作組織模式做好資金支持，給予農(nóng)戶一定的資金優(yōu)惠，他們才會(huì)愿意去使用和管理節(jié)水灌溉設(shè)備，讓干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式慢慢的走向可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。那么政府的財(cái)政投入可以從國(guó)家資金投放、企業(yè)招商引資、社會(huì)公益性扶持這幾個(gè)方面入手，只有集結(jié)社會(huì)各方面的力量才能給干旱區(qū)的節(jié)水灌溉合作組織模式開展帶來源源不斷的資金支持。
4 結(jié)語
我國(guó)的干旱區(qū)基本是我國(guó)的重點(diǎn)扶貧地區(qū)，農(nóng)戶的知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，缺乏節(jié)水灌溉的意識(shí)，在開展節(jié)水灌溉合作組織模式的時(shí)候，要充分的考慮農(nóng)戶的利益，只有讓農(nóng)戶看見了實(shí)質(zhì)的利益，他們才會(huì)去支持這樣一份工作。
參考文獻(xiàn)
[1]田萬慧，陳潤(rùn)羊.西北干旱區(qū)節(jié)水型農(nóng)業(yè)模式研究[J].甘肅水利水電技術(shù)，2011（03）.
[2]朱美玲，關(guān)全力，李金，吳開波.干旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合作組織創(chuàng)建模式[J].水利經(jīng)濟(jì)，2012（05）.
作者簡(jiǎn)介：劉美蓮（1973-），女，烏恰縣科技局。研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)。
不論是何種合作組織模式，政府在其中都要持有強(qiáng)有力的發(fā)言權(quán)。要建立健全專門管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和工程管理，嚴(yán)格控制工程使用和水量使用價(jià)格，然后加強(qiáng)對(duì)各個(gè)組織合作模式下的主要責(zé)任人的監(jiān)督管理，宏觀上對(duì)節(jié)水灌溉進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定一些優(yōu)惠政策，包括：資金優(yōu)惠、技術(shù)共享等等，吸引更多的企業(yè)進(jìn)入干旱區(qū)的節(jié)水灌溉行業(yè)，增加項(xiàng)目建設(shè)資金，著眼于人民的利益。
3.2 明確使用和管理責(zé)任
明確使用和管理的責(zé)任需要政府、農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間共同努力，政府要制定使用和管理責(zé)任大綱，各個(gè)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要根據(jù)政府所制定內(nèi)容將責(zé)任細(xì)化，落實(shí)在人頭上，農(nóng)戶們要按規(guī)定履行自己的義務(wù)，承擔(dān)起基層管理者的責(zé)任，充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，對(duì)于破壞或者人違規(guī)使用節(jié)水灌溉設(shè)備的人要嚴(yán)令禁止，在勸告無效的情況下，果斷報(bào)告給上級(jí)部門，嚴(yán)肅處理。
3.3 加大財(cái)政投入
干旱區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如其他地方，所謂“要想富，先修路，同理，要想使用管理節(jié)水灌溉工程，就必須建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)備，拉動(dòng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。加大節(jié)水灌溉財(cái)政投入可以分為：技術(shù)資金投入、管理資金投入、人員資金投入等幾個(gè)方面，逐步解決掉資金缺口，為節(jié)水灌溉的合作組織模式做好資金支持，給予農(nóng)戶一定的資金優(yōu)惠，他們才會(huì)愿意去使用和管理節(jié)水灌溉設(shè)備，讓干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式慢慢的走向可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。那么政府的財(cái)政投入可以從國(guó)家資金投放、企業(yè)招商引資、社會(huì)公益性扶持這幾個(gè)方面入手，只有集結(jié)社會(huì)各方面的力量才能給干旱區(qū)的節(jié)水灌溉合作組織模式開展帶來源源不斷的資金支持。
4 結(jié)語
我國(guó)的干旱區(qū)基本是我國(guó)的重點(diǎn)扶貧地區(qū)，農(nóng)戶的知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，缺乏節(jié)水灌溉的意識(shí)，在開展節(jié)水灌溉合作組織模式的時(shí)候，要充分的考慮農(nóng)戶的利益，只有讓農(nóng)戶看見了實(shí)質(zhì)的利益，他們才會(huì)去支持這樣一份工作。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介：劉美蓮（1973-），女，烏恰縣科技局。研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)。
