淺論城市水環(huán)境綜合治理
[摘要]良好的水環(huán)境是群眾生產(chǎn)和生活的基本重要資源，通過水環(huán)境綜合治理措施，采取科學(xué)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，節(jié)能減排，截污治污，加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任等方法，改善城市水環(huán)境，是天藍(lán)，水更藍(lán)。
[關(guān)鍵詞]城市 水環(huán)境 治理
[中圖分類號(hào)] X52 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-11-141-1
1緒論
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市生態(tài)形勢(shì)壓力也與日俱增，水環(huán)境問題已成為制約社會(huì)發(fā)展的大問題，環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，城市生活污染物未得到有效控制，工業(yè)污染源未得到嚴(yán)格治理，農(nóng)業(yè)污染日益突出，部分河段水質(zhì)受污染嚴(yán)重，河水發(fā)黑發(fā)臭，完全失去水質(zhì)功能。雖然政府及各部門開展了河道整治、工業(yè)污染源治理、生活污水處理，并取得了一定效果，但水污染依然嚴(yán)峻，治理任務(wù)仍十分艱巨。
2概況
自2011年以來，為從根本上改善天津市水環(huán)境質(zhì)量，增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大市民的根本利益，我市水務(wù)局全面開展水環(huán)境綜合治理整治工作。全市各級(jí)水務(wù)部門正抓緊時(shí)間，加大人力物力投入，全力推進(jìn)清水工程建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)天津水清。全市已綜合治理河道66條（71段）、591公里，鋪設(shè)截污管道401公里，封堵各類排污口門703座；新建成污水處理廠16座，新增污水處理能力42.5萬噸/日，濱海新區(qū)、中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)水環(huán)境面貌得到大幅提升，全市各主要河道基本達(dá)到消除黑臭、實(shí)現(xiàn)水清的治理目標(biāo)，為本市生態(tài)宜居城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。在近年來治理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固和和完善中心城區(qū)、濱海新區(qū)及環(huán)城四區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量，全力推進(jìn)兩區(qū)三縣水環(huán)境整治工作開展，確保實(shí)現(xiàn)大天津水清，為全市節(jié)能減排及生態(tài)宜居城市建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
3城市水環(huán)境綜合治理方法
3.1以人為本，科學(xué)發(fā)展
把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為第一點(diǎn)，把群眾最關(guān)心、最直接和現(xiàn)實(shí)的水環(huán)境保護(hù)問題為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，重視生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好社會(huì)，走科學(xué)發(fā)展道路。
3.2優(yōu)先保護(hù)飲用水源
合格的安全飲用水源是人民生活的必需品，水環(huán)境治理應(yīng)突出重點(diǎn)，優(yōu)先保護(hù)飲用水源，確保群眾飲水安全。
3.3強(qiáng)化節(jié)能減排、效益原則
與區(qū)縣減排工作掛鉤，把COD削減量考核指標(biāo)納入到區(qū)縣水環(huán)境治理目標(biāo)體系中，明確各區(qū)縣污水處理率、污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率等量化指標(biāo)。切實(shí)保障三個(gè)達(dá)標(biāo)，即污水處理率必須達(dá)標(biāo)、污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷率必須達(dá)標(biāo)、COD的減排必須達(dá)標(biāo)。合理安排資金，對(duì)節(jié)能減排效果明顯，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，技術(shù)條件成熟，符合國(guó)家和行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。
3.4治本方針
突出截污治污。河道沿線村鎮(zhèn)、企業(yè)密集，污染來源復(fù)雜。為此，河道治理將堅(jiān)持“先截污、后清淤、先治理、后換水”的原則，周密排查河道沿線污染來源，大力實(shí)施清淤、截污、生態(tài)護(hù)坡、河岸綠化等措施，加強(qiáng)河道水體自凈和生態(tài)修復(fù)功能；在突出截污治理的同時(shí)，各區(qū)縣還將堅(jiān)持污水處理廠、配套管網(wǎng)同步建設(shè)，大力提升現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率，妥善解決污水出路，切實(shí)提高河道水環(huán)境質(zhì)量。
3.5加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任
市水務(wù)局于去年成立了河道水環(huán)境考核辦公室，將清水工程已治理河道納入考核范圍，各區(qū)縣按照屬地管理原則在本轄區(qū)內(nèi)建立水環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理機(jī)制，有效鞏固水環(huán)境治理成果。此外，目前市政府已正式批準(zhǔn)本市河道水環(huán)境實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理意見，即將公布全市主要河道“河長(zhǎng)”名單，構(gòu)建完善的河道水環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，為今后本市水環(huán)境由加強(qiáng)治理向強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)。
4總結(jié)
今后，城市水環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，進(jìn)一步加大水環(huán)境建設(shè)力度，努力建立完善的防汛體系，合理的水資源配置體系，優(yōu)美的水環(huán)境體系，向著水生態(tài)城市建設(shè)邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1]金嵐等.環(huán)境生態(tài)學(xué).高等教育出版社.1992.
[2]中國(guó)大百科全書-環(huán)境科學(xué)，中國(guó)大百科全書出版社.
