【摘要】經(jīng)濟新常態(tài)就是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對稱態(tài)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長不強調(diào)總量經(jīng)濟，就是用增長促發(fā)展，用發(fā)展促增長，是一種和諧形式的經(jīng)濟形勢，在這種狀態(tài)下必然與我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、和諧社會相互映照，在此情況下我國水利水電工程建設(shè)管理就比較重要了。水利工程其本質(zhì)就是在人與自然和諧的前提下借用自然的力量為人類服務(wù)的工程，現(xiàn)階段對水利工程建設(shè)管理還有很多方面需要完善，論文就現(xiàn)今經(jīng)濟新常態(tài)下大家所關(guān)注的水利水電工程建設(shè)管理完善進行了簡要分析。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟新常態(tài)；水利水電工程建設(shè)；管理
1引言
2013年12月10日，在中央經(jīng)濟工作會議上的講話上習近平總書記首次提出“新常態(tài)”的概念，此后，習總書記在多次講話中闡述了“新常態(tài)”的內(nèi)涵，這主要是基于當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢的正確分析和準確研判，在此背景下水利水電工程作為我國社會發(fā)展的基石，結(jié)合現(xiàn)今建筑行業(yè)面臨的巨大競爭情況下，加強水利水電工程建設(shè)管理極為重要，它關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以現(xiàn)代化的水利水電工程建設(shè)管理方法亟待完善[1]。
2水利水電工程建設(shè)過程中存在的主要管理問題
2.1工程建設(shè)企業(yè)管理機制陳舊
很多水利水電工程建設(shè)企業(yè)，特別其中的大型水利水電工程建設(shè)企業(yè)基本都具備人才眾多、工種齊全、歷史悠久、技術(shù)裝備先進、施工資質(zhì)高、施工質(zhì)量信譽好、經(jīng)驗豐富等特點，但是由于體制原因所導致的機制僵化、包袱沉重、制約激勵機制不足等弱點，缺乏相應(yīng)的管理機制創(chuàng)新的精神和能力，導致最主要的經(jīng)濟效益上不了臺面。
2.2工程建設(shè)企業(yè)工程量不足
近年來水利水電工程建設(shè)項目發(fā)展迅速，使得很多施工企業(yè)得到了迅速發(fā)展，同樣也使得整個水利水電工程建設(shè)行業(yè)的競爭進入白熱化，很多水利水電工程建設(shè)的工程量不足，為了生存或擴大占有率，企業(yè)可能會采用各類手段以達到這一目的。
2.3工程初期的招投標制度不能按規(guī)定執(zhí)行，工程建設(shè)過程中監(jiān)察工作不能落實
由于缺乏對水利水電工程建設(shè)的系統(tǒng)性管理，導致很多亂象產(chǎn)生，如招投標雖有基本的規(guī)定和制度，但是到落實的時候又會存在人情、利益等等方面的交易，使得可以做的做不了，不能做的到處做，各類分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了工程質(zhì)量的把控；建設(shè)工程中參與工程監(jiān)察工作的人員因各種原因?qū)е卤O(jiān)察工作流于形式，缺乏對整體工程的控制，不能嚴格按照合同規(guī)定內(nèi)容對現(xiàn)有工程進行監(jiān)督，執(zhí)行力差。
2.4工程建設(shè)企業(yè)市場競爭力不足
水利水電工程其實是一種特殊的商品，所以它符合其它商品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營特性，要進行相關(guān)的運營實踐，憑實力占據(jù)相應(yīng)的市場份額，但是很多水利水電建設(shè)施工企業(yè)競爭力不足，一方面是外部原因，如招投標的相關(guān)的規(guī)范性還有待于改進和提高；另一方面就是內(nèi)部原因，其雖人才眾多、工種齊全、技術(shù)裝備先進、資質(zhì)高、經(jīng)驗豐富但是跟不上時代的改變，不能適應(yīng)相關(guān)的工程信息化管理，有關(guān)的創(chuàng)新思想觀念、人才、技術(shù)跟不上時代的發(fā)展，以用進廢退為準則使得此類企業(yè)競爭力地下，這就要求水利水電建設(shè)施工企業(yè)必須加大創(chuàng)新力度、增大創(chuàng)新投入、改變陳舊落后的思想面貌，以期提高效益增強自身的競爭力，適應(yīng)現(xiàn)階段激烈的市場競爭。
2.5工程建設(shè)企業(yè)參與建設(shè)前的準備工作不足
一般水利水電工程投資都會比較大，其所處地理環(huán)境比較復雜，在參與建設(shè)前非常有必要進行先期做好勘察準備和實地環(huán)境接觸，做好充分的建設(shè)前準備工作，才能決定水利水電工程建設(shè)是否能夠進行施作，但是現(xiàn)階段很多地區(qū)在進行工程建設(shè)前，并不重視工程的先期論證、勘察工作，甚至部分地區(qū)將水利水電工程變成地方政績的一種體現(xiàn)，不做合理化探究，盲目上馬工程，造成初期就不合理，建設(shè)過程中耗費了大量人力、物力，同時對當?shù)丨h(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。
2.6工程建設(shè)過程中資金發(fā)生問題影響施工
水利水電工程一般都是當時當?shù)氐幕A(chǔ)性利民工程，對當時當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有顯著的促進作用，但是部分地區(qū)對水利水電工程建設(shè)的專項資金使用問題上控制不好或根本無從控制，導致出現(xiàn)本該用于工程建設(shè)的資金被克扣、挪用等情況出現(xiàn)，直接影響了水利水電工程建設(shè)的工程進度，影響施工質(zhì)量，不能按質(zhì)按量的完成所有建設(shè)工作[2]。
3水利水電工程建設(shè)過程中主要管理問題的改善措施
3.1做好基礎(chǔ)準備工作
做好水利水電工程建設(shè)招投標工作，做好先期的制度、成本控制，施工建設(shè)企業(yè)要對建設(shè)區(qū)進行詳盡的了解，掌握工程相關(guān)的技術(shù)、人文、地質(zhì)信息，進行系統(tǒng)分析，然后決定是否參與水利水電工程建設(shè)工作，以及主要的參與方式。
3.2掌握市場規(guī)律
在水利水電施工建設(shè)企業(yè)明確參與建設(shè)時，要對整個工程建設(shè)成本進行測算，確定使用合適的方法確定投標相關(guān)具體事項，明確投入預測，實現(xiàn)對工程建設(shè)成本的控制，同時注意人員、設(shè)備、社會環(huán)境可能帶來的成本問題，加強成本管理以獲取最大利潤，聯(lián)系市場實際和本企業(yè)內(nèi)部實力，切實可行的編制工程造價，采用合理定額，同時建立高效體系用以支持日常的詢價、采購工作，規(guī)避市場風險的同時增強自身競爭力。
3.3提高施工質(zhì)量把控
提高對工程施工質(zhì)量的把控，重點提高相關(guān)管理人員、機構(gòu)對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，同時加強對質(zhì)量問題處理情況的監(jiān)督監(jiān)管，增強其工程質(zhì)量意識，提高其整體責任感，很多參與施工人員缺乏足夠教育，面對質(zhì)量問題與其它問題的沖突時做出錯誤的選擇，這就促使我沒要注意質(zhì)量管理教育的針對性，不同人員、文化水平、不同意識的人要有不同的教育方式，以樹立良好的質(zhì)量意識和工作責任感。3.4提升人員技術(shù)素質(zhì)和管理水平對于參與水利水電工程建設(shè)的人員、器具是相當多的，這些影響因素當中，技術(shù)人員本身的水平、認知、行動、能動性都是非常重要的，起著決定行的作用，在整個水利水電工程建設(shè)過程中，人的技術(shù)高低決定了水利水電工程建設(shè)的總體質(zhì)量，所以，要提高專業(yè)技術(shù)人員的素養(yǎng)以及管理水平，定期進行相關(guān)的技能、安全等方面的培訓和模擬演練，增強其處理突發(fā)情況的能力，改變其錯誤的管理方式，提升管理水平。
3.5緊抓水利水電工程建設(shè)質(zhì)量
水利水電工程建設(shè)過程中涉及到設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工四個方面，所以要明確各方職責，同時加大配合力度，努力為水利水電工程建設(shè)質(zhì)量服務(wù)，在此要注意對舊有機制、舊有思想進行有針對性的突破，豐富管理思想、完善管理制度；同時注重水利水電工程建設(shè)過程中的監(jiān)察監(jiān)督，實時對水利水電工程建設(shè)過程進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決[3]。
3.6水利水電工程建設(shè)管理要落到實處
水利水電工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的一系列管理問題，要及時處理提高管理的時效性，以促使并保證水利水電工程建設(shè)工作的順利進行，充分預估可能發(fā)生的問題，提前做好準備安排解決預案，降低各類管理問題所引發(fā)的質(zhì)量、安全問題，控制問題危害的范圍，努力做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理，利用專業(yè)人員對水利水電工程建設(shè)進行管理，提高管理效率的同時保證水利水電工程建設(shè)工作的順利完成。
4結(jié)語
經(jīng)濟新常態(tài)既是對水利水電工程建設(shè)各方的挑戰(zhàn)同樣也是給各方的機遇，加強水利水電工程建設(shè)管理工作，使之能夠達到提高管理效率、提升管理效果的目的，對水利水電工程建設(shè)管理工作之完善都是一種進步，現(xiàn)階段水利水電工程建設(shè)管理工作面臨的問題又很多，也就意味著機遇也很多，面對新的挑戰(zhàn)和機遇，水利水電工程建設(shè)者要做的就是在經(jīng)濟新常態(tài)下認真提高水利水電工程建設(shè)管理工作水平，努力提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量才是我們要重點關(guān)注的問題。
【參考文獻】
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【3】常翔.淺析水利水電工程建設(shè)管理問題及對策[J].技術(shù)與市場，2013(2)：105.
